Tiểu luận cao học môn chính sách đối ngoại VLADIMIR PUTIN KHÓ KHĂN và THÁCH THỨC TRONG CHÍNH SÁCH đối NGOẠI của nước NGA

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Liên Bang Nga khi còn là một trong 15 nước Cộng hòa Liên bang xã hội chủ nghĩa Xô viết đã luôn luôn có tiếng nói quyết định trong hầu hết các công việc nội trị và giữ vai trò quan trọng trên trường quốc tế. Ngày nay với tư cách là quốc gia kế thừa Liên Xô cũ, Liên Bang Nga vẫn là một chủ thể quan trọng trên bàn cờ địa chính trị quốc tế nói chung và ở khu vực châu Á Thái Bình Dương nói riêng. Trong quá trình toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế hiện nay, các nước lớn thông qua việc tổ chức thực hiện chính sách đối ngoại đang ngày càng thể hiện vai trò chi phối xu hướng phát triển của đời sống quốc tế. Đó cũng là điều dễ hiểu bởi những nước này là những quốc gia khổng lồ về diện tích, về dân số hoặc là cường quốc về kinh tế và Liên Bang Nga là một quốc gia như vậy. Nhờ thực hiện chính sách đối ngoại một cách đúng đắn và triệt để đã mang lại cho Liên Bang Nga những khởi sắc mới, từng bước thoát ra khỏi khủng hoảng. Từng bước lấy lại vị thế của một nước lớn khiến tất cả các quốc gia khi tiến hành thực hiện chính sách đối ngoại của mình đều phải xem xét tới Liên Bang Nga. Quan hệ đối ngoại của Liên Bang Nga và những cường quốc khác trên thế giới có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực. Quan hệ Nga Việt hiện nay cũng ngày càng phát triển theo chiều hướng tích với nhiều thành tựu đáng tự hào. Việt Nam xác định Nga là một đối tác quan trọng trong quan hệ quốc tế Vậy chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga từ 1991 đến nay có gì đặc biệt, việc tổ chức thực hiện như thế nào mà mang lại hiệu quả to lớn như vậy và mối quan hệ Nga Việt Nam đang đạt được những thành tựu gì, tiểu luận sẽ từng bước làm rõ.

TIỂU LUẬN MƠN: CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI VLADIMIR PUTIN: KHĨ KHĂN VÀ THÁCH THỨC TRONG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA NƯỚC NGA MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Liên Bang Nga 15 nước Cộng hịa Liên bang xã hội chủ nghĩa Xơ viết ln ln có tiếng nói định hầu hết công việc nội trị giữ vai trò quan trọng trường quốc tế Ngày với tư cách quốc gia kế thừa Liên Xô cũ, Liên Bang Nga chủ thể quan trọng bàn cờ địa- trị quốc tế nói chung khu vực châu ÁThái Bình Dương nói riêng Trong q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế nay, nước lớn thông qua việc tổ chức thực sách đối ngoại ngày thể vai trò chi phối xu hướng phát triển đời sống quốc tế Đó điều dễ hiểu nước quốc gia khổng lồ diện tích, dân số cường quốc kinh tế Liên Bang Nga quốc gia Nhờ thực sách đối ngoại cách đắn triệt để mang lại cho Liên Bang Nga khởi sắc mới, bước thoát khỏi khủng hoảng Từng bước lấy lại vị nước lớn khiến tất quốc gia tiến hành thực sách đối ngoại phải xem xét tới Liên Bang Nga Quan hệ đối ngoại Liên Bang Nga cường quốc khác giới có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực Quan hệ Nga- Việt ngày phát triển theo chiều hướng tích với nhiều thành tựu đáng tự hào Việt Nam xác định Nga đối tác quan trọng quan hệ quốc tế Vậy sách đối ngoại Liên Bang Nga từ 1991 đến có đặc biệt, việc tổ chức thực mà mang lại hiệu to lớn mối quan hệ Nga- Việt Nam đạt thành tựu gì, tiểu luận bước làm rõ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Tiểu luận với mục đích nghiên cứu sách đối ngoại Liên Bang Nga với điểm từ sau năm 1991 đến nhằm đem lại nhìn tổng quan cho người sách đối ngoại Nga Đồng thời sâu mối quan hệ Liên Bang Nga Việt Nam triển vọng tốt đẹp sau mối quan hệ hai nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu sách đối ngoại Liên Bang Nga Phạm vi nghiên cứu từ sau năm 1991 đến Phương pháp nghiên cứu Đi sâu vào phân tích, đánh giá, lập luận, trình bày, ngồi sử dụng phương pháp khác so sánh, thống kê, diễn dịch quy nạp, đối chiếu Kết cấu tiểu luận Tiểu luận gồm có chương, cụ thể là: Chương 1: Những nhân tố tác động đến điều chỉnh sách đối ngoại Liên Bang Nga từ sau năm 1991 Chương 2: Sự điều chỉnh đường lối đối ngoại Liên Bang Nga từ 1991 đến Chương 3: Những khó khăn, thách thức PuTin Chương 4: Một số thành tựu đạt vị trí, vai trị Liên Bang Nga từ sau năm 1991 NỘI DUNG Chương NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA LIÊN BANG NGA TỪ SAU NĂM 1991 1.1 Tình hình giới sau năm 1991 1.1.1 Sự sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô nước Đông Âu dẫn tới tan rã trật tự hai cực Ianta Sự sụp đổ trật tự hai cực Ianta năm cuối thập niên 80, đầu thập niên 90đã cho thấy biến động trị to lớn diễn Liên Xô Đông Âu Công cải tổ Liên Xơ Gcbachốp khởi xướng phạm phải sai lầm nghiêm trọng, gây tình trạng hỗn loạn trị làm cho kinh tế Liên Xơ ngày trì trệ Những nhân tố tiền đề cho tan vỡ tránh khỏi Nhà nước liên bang Ngày 21 12 - 1991, Liên Xơ tun bố giải thể, 15 nước Cộng hồ trở thành quốc gia độc lập Đông Âu Từ thập niên 80, nước xã hội chủ nghĩa Đơng Âu tiến hành sách cải cách với mức độ khác Công cải tổ Liên Xơ tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế, trị Đơng Âu Trong đó, nước phương Tây lợi dụng tình hình khó khăn nước Đông Âu để gây ảnh hưởng kinh tế, trị khu vực Cũng với sai lầm chủ quan q trình cải cách Đông Âu, nhân tố khách quan nêu góp phần dẫn tới sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Sự sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô dẫn tới giải thể khối quân Vácxava (7 - 1991) Hội đồng tương trợ kinh tế SEV (6 - 1991) đánh dấu kiện trật tự hai cực Ianta khơng cịn Trong 40 năm tồn tại, trật tự hai cực Ianta bị công nhiều lần thắng lợi cách mạng Trung Quốc năm 1949 mở bước đột phá đầu tiên, phá tan âm mưu khống chế Trung Quốc Mĩ đặc quyền Liên Xô vùng Đông Bắc Trung Quốc; lớn mạnh nước Tây Âu, Nhật Bản làm suy giảm vị trí phạm vi ảnh hưởng Mĩ; thắng lợi phong trào giải phóng dân tộc đời hàng trăm quốc gia độc lập giới làm thay đổi “khuôn khổ Ianta” xếp từ sau Chiến tranh giới thứ hai… Tuy thế, hệ thống Ianta tiếp tục tồn tại, chủ yếu cân lực lượng Liên Xô Mĩ phạm vi toàn cầu, cân lực lượng Đông Âu Tây Âu châu Âu Những xung đột quân sự, chiến tranh cục diễn nhiều khu vực giới có hỗ trợ hai siêu cường hình thức, mức độ khác nhau, hai nước tránh đụng đầu trực tiếp quân sự, không bên sử dụng biện pháp quân để thay đổi trạng trật tự Đó đặc trưng Trật tự hai cực Ianta Quá trình sụp đổ Trật tự hai cực Ianta bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân: Trước hết, chạy đua vũ trang đẩy lên đến mức độ cao mà hai siêu cường nhận thấy khơng thể xố bỏ nhau, nên buộc phải tự dàn xếp để đến hạn chế chạy đua tốn căng thẳng chưa thấy lịch sử Tình trạng đối đầu bước thay đối thoại, đàm phán để hạn chế cắt giảm vũ khí chiến lược công Thứ hai, đối lập Đông - Tây mờ nhạt dần với đàm phán Đơng - Tây châu Âu Chính sách hồ dịu có chọn lọc hợp tác Liên Xô, Đông Âu với Tây Âu tạo xu hồ hỗn châu Âu Cuối thập niên 80, Gcbachốp đưa ý tưởng “Ngơi nhà chung châu Âu” đối đầu Đơng - Tây châu Âu chấm dứt Thứ ba, vươn lên nước giới thứ ba nhằm thoát khỏi ảnh hưởng hai cực làm suy giảm sức mạnh trật tự Ianta, đặc biệt vươn lên Trung Quốc, hình thành tam giác chiến lược Mĩ - Xô - Trung tác động mạnh mẽ đến trình giải thể trật tự hai cực Thứ tư, nhân tố quan trọng cần phải kể đến thay đổi cán cân kinh tế giới, lên Nhật Bản, nước Tây Âu tạo trung tâm kinh tế đối trọng với Mĩ giới tư Năm 1975, nội chủ nghĩa tư xuất chế điều hoà với đời tổ chức G7 (gồm nước cơng nghiệp phát triển), điều chứng tỏ Mĩ khơng cịn nước định giới phương Tây Về phía Liên Xơ, sai lầm chiến lược phát triển kinh tế, chiến lược đầu tư q lớn vào cơng nghiệp nặng, chi phí quân cao… làm méo mó cấu kinh tế suy giảm sức mạnh Liên Xô Trước biến đổi kinh tế quan hệ quốc tế thập niên 80, Liên Xơ khơng có khả xoay chuyển tình thế, vai trị siêu cường bị suy yếu, dẫn tới giải thể trật tự hai cực Ianta 1.1.2 Sự tác động xu tồn cầu hóa Xu tồn cầu hóa sau chiến tranh lạnh ngày phát triển với đặc trưng: - Sự phát triển nhanh chóng thương mại giới: Thương mại giới tăng lần 23 năm (1948-1971), tăng 10 lần 100 năm trước (1850-1948) Thương mại giới tăng nhanh tăng trưởng kinh tế giới Từ năm 50 đến năm 70, tốc độ phát triển kinh tế giới 5,9%, tốc độ phát triển thương mại giới từ 1948 đến 1971 7,3% Thương mại quốc tế tăng có nghĩa kinh tế nước giới quan hệ chặt chẽ phụ thuộc lẫn nhau, tính quốc tế hóa kinh tế giới tăng lên Ngoại thương đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế nước giới Những nước xuất nhiều nước có kinh tế phát triển 24 nước công nghiệp phát triển Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế (OECD) chiếm 14,5% dân số giới, sản xuất 71,4% tổng sản phẩm giới nắm 60% xuất giới Ngoại thương chiếm từ 40-60% tổng sản phẩm nước Tây Âu Cuộc cách mạng liên lạc viễn thơng với máy tính, vệ tinh viễn thông, sợi quang học việc vận chuyển cực nhanh điện tử thúc đẩy mạnh mẽ q trình tồn cầu hóa kinh tế giới Đã hình thành hệ thống liên lạc tồn cầu Tốc độ thơng tin tồn cầu tăng lên hàng triệu lần Khơng có hệ thống khơng thể đời công ty xuyên quốc gia khơng thể có cách mạng tài giới - Tính quốc tế hố cao kinh tế giới nâng cao vai trị ngày lớn Cơng ty xun quốc gia Năm 1960, 200 công ty xuyên quốc gia lớn giới chiếm 17% tổng sản phẩm toàn giới, năm 1984, 200 Công ty chiếm 26%, dự đốn đến năm 2000 cơng ty xun quốc gia chiếm 50% tổng sản phẩm giới Năm 1985 có 600 cơng ty xun quốc gia có số vốn tỷ đô la, với tổng doanh số 3000 tỷ đôla, với tổng số công nhân 50 triệu người Nếu nước chậm phát triển có quan hệ tốt với công ty xuyên quốc gia tranh thủ vốn, kỹ thuật phân công lao động kinh tế giới, có lợi cho việc phát triển kinh tế với tốc độ cao Xã hội thông tin nội dung quan trọng quốc tế hóa kinh tế giới Các công ty xuyên quốc gia thúc đẩy q trình tồn cầu hóa giới, ngược lại q trình tồn cầu hóa lại ảnh hưởng mạnh mẽ đến công ty xuyên quốc gia chiến lược kinh doanh họ, kể đưa tới sóng sáp nhập chúng để trở thành cơng ty xuyên quốc gia siêu lớn với bao hệ tích cực tiêu cực Gần đây, vào năm cuối kỷ, sóng sáp nhập cơng ty xun quốc gia tăng lên nhanh chóng Nếu từ năm 1980 đến năm 1989 ước tính tổng giá trị vụ sáp nhập mua bán vào khoảng 1.300 tỷ đơla riêng năm 1998 có tới 7700 vụ sáp nhập với tổng giá trị lên đến 1200 tỷ đơla Trong có "hơn nhân" lớn kinh tế hai Công ty dầu mỏ khổng lồ Exxon sáp nhập với Mobil với giá trị 77,3 tỷ đôla, tạo thành công ty dầu mỏ lớn giới Hoặc Travellers sáp nhập với Citicorp, với trị giá 72,6 tỷ đôla, nhằm tạo tập đồn tài khổng lồ cung cấp dịch vụ ngân hàng, đầu tư, bảo hiểm Tập đoàn có tổng tài sản khoảng 700 tỷ đôla Hai ngân hàng Hoa Kỳ Bank America Nations Bank sáp nhập với trị giá 61,6 tỷ đôla "Nhờ cách mạng khoa học - công nghệ lần thứ ba với mũi nhọn công nghệ tin học mà công ty xuyên quốc gia, đa quốc gia phát triển thành hệ thống toàn cầu - tạo "cốt vật chất" cho xu toàn cầu hóa" - Tính quốc tế hóa kinh tế giới tăng cường mạnh mẽ trình quốc tế hóa nhanh tài giới Từ đầu năm 70, hoạt động ngân hàng giới tăng với tốc độ 20% hàng năm, nhanh tốc độ phát triển thương mại giới tốc độ phát triển tổng sản phẩm giới nhiều lần Gần đây, trao đổi tiền tệ tăng lên nhiều, gấp 20 lần trao đổi thương mại Trao đổi tài tiền tệ 350 tỷ đơla ngày Năm 1988, 10.000 tỷ đôla vượt biên giới quốc gia để đầu tư nước Việc chấm dứt tình trạng chia cắt giới thành hai hệ thống xã hội đối lập thúc đẩy kinh tế giới trở thành tồn cầu hóa Với việc xóa bỏ phân cơng lao động phân chia giới thành khu vực độc quyền chủ nghĩa thực dân phân chia giới thành hai hệ thống xã hội đối lập, kinh tế giới quốc tế hóa tồn cầu hóa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế Với đặc trưng thay đổi nhanh chóng giới, Liên Bang Nga nhận thức sâu sắc hội nhập đường tất yếu để phát triển đất nước bối cảnh tồn cầu hóa Trên thực tế, xu tồn cầu hóa Liên Bang Nga trước yêu cầu phải liên tục đổi tư trị nhằm hồn thiện chiến lược đưa đất nước hội nhập phát triển Dưới tác động tồn cầu hóa cần đổi mới, ổn định phát triển quan hệ đối ngoại với nước khu vực, đồng thời thúc đẩy Liên Bang Nga phải đổi tư nhận thức kết hợp hài hịa lợi ích; định hướng đường phát triển tối ưu cho quốc gia Tuy nhiên với hạn chế đẩy mạnh cạnh tranh quốc gia lên gay gắt,làm trầm trọng thêm bất công xã hội, đào sâu hố ngăn cách giàu-nghèo, làm cho mặt sống người an toàn, tạo nguy đánh sắc dân tộc độc lập tự chủ quốc gia trở thành rào cản trình hội nhập mở rộng quan hệ hợp tác với nước Liên Bang Nga 1.2 Tình hình kinh tế, trị xã hội Liên Bang Nga sau 1991 Sau 74 tồn tại, đến năm 1991, Chủ nghĩa xã hội Liên Xô bị sụp đổ, làm cực quan trọng Trật tự hai cực Ianta vốn xác lập từ sau Chiến tranh giới thứ hai (1939 – 1945) Sau Liên bang Xô Viết tan rã, 11 nước cộng hòa tách lập Cộng đồng quốc gia độc lập (SNG) (21 – 12 – 1991), có Liên Bang Nga Nước Nga xuất với diện mạo Liên Bang Nga “quốc gia kế tục Liên Xơ” Chính thế, Liên Bang Nga nhanh chóng kế thừa quyền lợi nghĩa vụ Liên Xơ tất mặt Trong đó, kế thừa địa vị pháp lí Liên Xơ Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc quan ngoại giao Liên Xô nước Liên Bang Nga thừa hưởng sở công – nông nghiệp hùng hậu với ngành công nghiệp mũi nhọn, có đội ngũ cán khoa học- kĩ thuật đơng đảo, có hàm lượng chất xám cao, với nhiều trung tâm khoa học lớn… mà chế độ trước tạo dựng Nhưng đồng thời, nước phải gánh chịu tình trạng rối loạn kinh tế, trị, xã hội… Liên Xơ sau cơng cải tổ M Gcbachốp thất bại - Về kinh tế, từ năm 1990 đến năm 1995, tốc độ tăng trưởng Tổng sản phẩm nước (GDP) LB Nga luôn số âm : năm 1990 – 3,6%, năm 1995 – 4,1% Từ năm 1992, Chính phủ Nga đề cương lĩnh tư nhân hóa kinh tế, cố gắng đưa đất nước vào kinh tế thị trường Nhưng việc tư nhân hóa ạt làm cho kinh tế rối loạn Sản xuất công nghiệp năm 1992 giảm xuống cịn 20% Mức lương trung bình cơng nhân viên chức thấp người Mĩ 25 lần Tầng lớp tư sản hình thành ngày đơng đảo xã hội Nga Từ năm 1996 trở đi, kinh tế Nga phục hồi Năm 1997, tốc độ tăng trưởng đạt 0,5%, đến năm 2000 lên đến 9% - Về trị, tháng 12 – 1993, Hiến pháp Liên Bang Nga đời Theo Hiến pháp, nước Nga theo thể chế Cộng hòa Liên bang Đứng đầu nhà nước Tổng thống điều hành hoạt động đất nước Đứng đầu phủ Thủ tướng Quốc hội gồm viện : Thượng viện (Hội đồng Liên bang) Hạ viện (Đuma Quốc gia) Hệ thống tư pháp gồm Tòa án Hiến pháp Tòa án tối cao Tổng thống LB Nga B Enxin (1992 – 1999) ; từ năm 2000 V Putin Dưới thời Tổng thống B Enxin, tình hình trị Nga bất ổn tranh chấp quyền lực tập đồn tài – trị địi hỏi dân chủ hóa nhân dân Đồng thời, vụ xung đột sắc tộc, phong trào li khai vùng Trécxnia, gây nhiều tổn thất nặng nề nước Nga… - Về đối ngoại, năm 1992 – 1993, nước Nga theo đuổi sách “định hướng Đại Tây Dương”, ngã nước phương Tây nhằm tranh thủ ủng hộ trị viện trợ kinh tế Nhưng từ năm 1994, nước Nga chuyển sang sách đối ngoại “định hướng Âu – Á”, vừa tranh thủ phương Tây, vừa phát triển quan hệ với nước châu Á (như nước khối ASEAN, số nước SNG, Trung Quốc, Ấn Độ…) Từ năm 2000, phủ Tổng thống Putin có cố gắng phát triển kinh tế, cố nhà nước pháp quyền, ổn định tình hình trị xã hội nâng cao vị quốc tế nước Nga… Mặc dù đạt nhiều thành tựu mặt, khó khăn cịn đó, đặc biệt xu hướng li khai nạn khủng bố vấn nạn mà nước Nga tìm cách tháo gỡ Nước Nga tiếp tục khắc phục trở ngại Tìm kiếm tương tác tích cực hợp tác với châu Âu Bên cạnh nỗ lực tăng cường liên minh kinh tế khu vực, để thực sách ngoại giao cân Đơng - Tây thực hóa mục tiêu phát triển kinh tế, Tổng thống Putin bỏ qua khu vực châu Âu Sở dĩ vì, tăng cường hợp tác với nước châu Âu, đặc biệt nước chủ chốt EU giúp Tổng thống Putin thực lúc hai mục tiêu: Thứ nhất, thực mục tiêu đề chiến lược phát triển kinh tế đại hóa đất nước; Thứ hai, hướng tới mục tiêu xây dựng hệ thống an ninh công tách rời không gian Châu Âu - Đại Tây Dương sở luật pháp quốc tế Trong sắc lệnh phát triển kinh tế, Tổng thống Putin đề tiêu tăng trưởng đầy tham vọng tạo 25 triệu việc làm chất lượng cao vào năm 2020, tăng tỷ trọng đầu tư lên 25% GDP vào năm 2015, tăng tỷ lệ sản phẩm công nghệ cao lên 1/3 GDP tăng suất lao động lên 1,5 lần vào năm 2018 Để thực điều rõ ràng Nga cần phải tăng cường hợp tác kinh tế với đối tác lớn, đáng ý Liên minh Châu Âu EU đối tác thương mại lớn Nga, ngược lại Nga "bạn hàng" lớn thứ ba EU Vì vậy, việc Tổng thống Putin chọn hai nước Pháp Đức (hai kinh tế đầu tàu châu Âu) chuyến công du sau trở lại làm Tổng thống hàm chứa nhiều ẩn ý Tại hai trạm dừng chân Pháp Đức hai ngày từ đến 2/6/2012, bên cạnh việc thảo luận vấn đề quốc tế quan tâm khủng hoảng Syria số phận trị cựu Thủ tướng Ucraina Timơsencơ, Tổng thống Nga dành phần lớn nỗ lực thời gian để tìm kiếm tiếp cận lớn thị trường lượng châu Âu, đồng thời vận động hành lang cho doanh nghiệp Nga muốn tiếp cận với ngành công nghiệp châu Âu Việc Tổng thống Putin chọn thăm hai kinh tế đầu tàu châu Âu bối cảnh hai quốc gia lên ganh đua vai trò lãnh đạo nhằm định hướng đường lối dẫn dắt EU khỏi khủng hoảng ẩn chứa 30 hàm ý khác Đó việc ơng muốn “lợi dụng” khủng hoảng nợ châu Âu để buộc Béclin Pari dễ dàng chấp thuận đề nghị Nga Điều ông Fyodor Lykyanov - Tổng biên tập tạp chí "Nước Nga vấn đề tồn cầu", nhận định: "Ông Putin hy vọng bối cảnh khủng hoảng bất ổn nay, nước lớn tìm kiếm ủng hộ nằm ngồi quỹ đạo quen thuộc họ" Nhìn lại khứ, hai nhiệm kỳ tổng thống từ năm 2000 đến 2008, ông Putin xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với Tổng thống Pháp Giắc Sirắc với Thủ tướng Đức Giéchát Sruêđơ Việc tạo dựng liên minh lợi ích với hai trụ cột EU giúp hình thành số chiến lược quan trọng Nga châu Âu, hạn chế tư tưởng chống Nga, làm chậm lại q trình Đơng tiến phương Tây, xây dựng mối đồng thuận chống lại số sách Mỹ, chẳng hạn chiến vào Irắc Tuy nhiên, trở lại cương vị Tổng thống Nga năm 2012, ông Putin phải đối mặt với châu Âu có nhiều điểm khác, gần tồn bạn bè thân thiết ơng rời khỏi trường Các cử tri loại bỏ 2/3 phủ châu Âu có sách thân thiện với Nga10 Vì chiến thuật sử dụng mối quan hệ cá nhân ông Putin để giúp tăng vị Nga châu Âu dường lỗi thời Lẽ dĩ nhiên, thay đổi châu lục đòi hỏi ông Putin phải thay đổi chiến thuật đối tác châu Âu Chuyến trở lại Béclin Pari lần Tổng thống V Putin không mục tăng cường hợp tác với thành viên riêng lẻ Liên minh Châu Âu (EU) thay với toàn Khối Rõ ràng, trước cỗ máy châu Âu rệu rã nợ cơng tồn nhiều chia rẽ, ông Putin khôn khéo chọn cách tiếp cận “xé lẻ” với thành viên EU để đảm bảo lợi ích kinh tế Vì vậy, khơng có phải bàn cãi có nhận định cho rằng, tăng cường hợp tác với thành viên EU thay với tồn Khối điểm bật sách đối ngoại Nga năm tới 31 Phát triển quan hệ đối tác hợp tác chiến lược với Trung Quốc Phát triển quan hệ đối tác hợp tác chiến lược Nga - Trung ưu tiên sách Nga Việc Tổng thống Putin thực chuyến thăm tới Trung Quốc, kết hợp tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Tổ chức Hợp tác Thượng Hải (SCO) ba ngày từ đến 7/6/2012, sau nhậm chức nói lên điều Mặc dù Tổng thống Putin tới Trung Quốc với vai trò tham dự Hội nghị Thượng đỉnh SCO, mặt khác ông muốn nhân hội để thực chuyến thăm cấp nhà nước tới Bắc Kinh Mục đích ơng tái khẳng định mong muốn trì quan hệ sở “Hiệp ước hợp tác láng giềng hữu nghị” mà hai bên ký kết năm 2001, ông lên làm tổng thống nhiệm kỳ Điều ông thể mục tiêu chiến lược đối ngoại Nga thời gian tới: “Sẵn sàng Trung Quốc cố gắng tăng thêm niềm tin chiến lược, trì xu trao đổi cấp cao, khơi sâu hợp tác thực chất lĩnh vực, đưa quan hệ đối tác hợp tác chiến lược Trung - Nga tiến lên” Thời gian qua, quan hệ Trung - Nga bước vào thời kỳ tốt đẹp lịch sử, thể việc hai nước không ngừng tăng cường tôn trọng lịng tin trị, tích cực tìm kiếm có lợi thắng lợi kinh tế, trọng việc dựa vào phối hợp với an ninh, thúc đẩy trao đổi học hỏi nhân văn, chiều rộng lĩnh vực hợp tác, chiều sâu tầm cao hợp tác bên không ngừng mở rộng Trong chuyến thăm Trung Quốc vừa qua Tổng thống Nga Putin, hai bên trí tiếp tục coi phát triển quan hệ song phương phương hướng ưu tiên chủ yếu ngoại giao nước Tại gặp với Chủ tịch Trung Quốc Hồ Cẩm Đào, Tổng thống Putin nhấn mạnh: “Nga Trung Quốc có lợi ích đồng nhiều lĩnh vực, kinh tế, tài chính, cơng nghệ, văn hóa vấn đề quốc tế…” “Trung Quốc Nga có “mối quan hệ đặc biệt”, “đây khơng nước láng giềng nhau, mà cịn nhiệm vụ chung, vấn đề chung mà giải quyết, có đồng thuận nhiều vấn đề cộng đồng quốc tế” 32 Thực tế cho thấy, kinh tế, chuyến thăm Trung Quốc Tổng thống Putin, Nga Trung Quốc ký 12 thỏa thuận ngoại giao kinh tế nhằm thúc đẩy thương mại song phương, đồng thời ký thỏa thuận thành lập Quỹ Đầu tư chung trị giá tỷ USD Hai bên đề tâm nâng kim ngạch trao đổi hàng hóa song phương từ mức 80 tỷ USD/năm lên 100 tỷ USD vào năm 2015 200 tỷ USD vào năm 2020 Về trị, an ninh, sau chuyến thăm Trung Quốc Tổng thống Putin, Nga Trung Quốc phối hợp nhịp nhàng việc giải vấn đề quốc tế như: vấn đề liên quan tới tình hình Trung Đơng - Bắc Phi, vấn đề Xyri Ápganixtan, chương trình hạt nhân Iran vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên, nỗ lực xây dựng giới đa cực Nga thuyết phục Trung Quốc ký kết thỏa thuận ghi nhớ việc tăng cường hợp tác an ninh Tổ chức Hiệp ước Thượng Hải (SCO) Tổ chức Hiệp ước An ninh tập thể (CSTO), tạo nên liên minh hợp tác an ninh quân rộng lớn bao gồm hầu SNG Trung Quốc Báo chí Nga cịn gọi NATO Nga - Trung, liên minh quân sự, trị “sẽ vươn lên thách thức NATO không Trung Á mà toàn khu vực Á - Âu” bối cảnh EU mở rộng sang phía Đơng, NATO chèn ép không gian hậu Xô viết Nga Nhận định vấn đề này, Giám đốc Học viện Ngoại giao thuộc Bộ Ngoại giao Nga Eugeny Bazhanov đánh giá, chuyến thăm Trung Quốc ông Putin mang nhiều ý nghĩa Trong chuyến thăm này, Nga tái khẳng định mong muốn trì quan hệ có với Trung Quốc xếp Trung Quốc vào diện ưu tiên sách ngoại giao sách nước Châu Á - Thái Bình Dương Ngồi ra, Nga xây dựng mơ hình tương tác với Nhật Bản, đưa vấn đề quan hệ kinh tế tách riêng với vấn đề tranh cãi lãnh thổ Nga bắt đầu biện pháp quay trở lại Đông Nam Á thận trọng việc giải khủng hoảng bùng nổ Trung Đông, phối hợp chặt chẽ với Trung Quốc Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc bỏ phiếu 33 phủ lệnh trừng phạt chống lại Xyri Đối với Mỹ, Nga dành ý nhiều quan hệ với Mỹ nhằm trì hợp tác ổn định dự báo sở ngun tắc bình đẳng, khơng can thiệp cơng việc nội tơn trọng lợi ích nhằm đưa hợp tác hai nước lên tầm cao chiến lược Tóm lại, thấy, sau trở lại làm tổng thống Nga, ông Putin tiếp tục theo đuổi sách đối ngoại “cân Đơng - Tây” Tuy nhiên, trước biến đổi tình hình giới, khó khăn, thách thức từ nước sức ép từ bên ngoài, Tổng thống Putin có điều chỉnh Điều thể rõ cơng bố chiều hướng sách đối ngoại, việc lựa chọn nước đến thăm chuyến cơng du nước ngồi ông cương vị tổng thống Liệu quyền Putin có thành cơng với điều chỉnh hay khơng câu trả lời cịn phía trước Nhưng thành công bước đầu mà ông Putin nước Nga gặt hái thời gian gần phần chứng minh lựa chọn chiều hướng chiến lược đối ngoại ông Putin người cộng ông 34 Chương MỘT SỐ THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA LIÊN BANG NGA TỪ SAU NĂM 1991 Hiện Liên Bang Nga thi hành sách thực dụng linh hoạt, đa dạng hóa quan hệ tất lĩnh vực trị, kinh tế, an ninh quốc phòng đồng thời tranh thủ hợp tác kinh tế với đối tác khác nhau, tạo mơi trường hịa bình ổn định cho đất nước phát triển Tư tương chủ đạo sách đối ngoại Liên Bang Nga bảo vệ kiên triệt để lợi ích quốc gia dựa tình hình thực tiễn thực dụng bối cảnh quốc tế phức tạp chứa đựng nguy bất ổn định gia tăng Liên Bang Nga hướng tới việc tăng cường khôi phục vị quốc tế mình, cộng đồng quốc tế đấu tranh dân chủ, cơng bằng, bình đẳng dân tộc thực thi công pháp quốc tế Chính sách đối ngoại thực quán công việc cụ thể đạt số thành tựu đáng ghi nhận: Trên hoạt động đối ngoại đa phương: Ngay năm 2000, quan điểm chủ trương thuộc quan điểm Liên Bang Nga thể đầy đủ văn kiện Hội nghị Thượng đỉnh Thiên niên kỷ Liên Hợp Quốc có tham dự Tổng thống Nga Tại Liên Hợp Quốc từ 2000 đến 2004, sáng kiến Nga đề xuất khẳng định phần Liên Bang Nga trở thành quốc gia chủ đạo việc bảo vệ Công pháp quốc tế dựa vào Hiến chương Liên Hợp Quốc ưu hoạt động tập thể nhằm vơ hiệu hóa nguy thách thức kỷ XXI Trước hết Liên Bang Nga góp phần quan trọng vào việc tìm kiếm lời đáp trả thách thức an ninh quốc tế Cùng với tổ chức An ninh Hợp tác Châu Âu, EU, NATO với nước quan hệ hợp tác song phương, Liên Bang Nga tham gia chấn chỉnh đấu tranh có hệ thống 35 chống khủng bố quốc tế, tội phạm có tổ chức, bn bán vũ khí, bn bán ma túy bn bán người bất hợp pháp Nhất chiến chống khủng bố quốc tế, Liên Bang Nga tỏ rõ vai trò iên tiến mình, thân Nga đối tượng bị phần tử Hồi giáo cực đoan Trexnia liên tục khủng bố Matxcova, Bexlan Nga không giảm bớt nỗ lực theo hướng giải trừ vũ khí, tập trung ý vào vấn đề khơng cho phép qn hóa khoảng khơng vũ trụ, khơng cho phép phổ biến vũ khí hủy diệt hang loạt không để chúng lọt vào tay bọn khủng bố, góp phần làm giảm căng thẳng xung quanh tính minh bạch chương trình hạt nhân Iran Cộng hòa Dân chủ nhân dân Triều Tiên Nga triệt để ủng hộ vai trò trung tâm Liên Hợp Quốc, coi nguyên tắc hệ thống quan hệ quốc tế tương lai hình thành Vì việc củng cố vị Liên Hợp Quốc, tăng cường sức mạnh, uy tín vai trị thực tế tổ chức việc giải vấn đề quốc tế nhiệm vụ quan trong sách đối ngoại Liên Bang Nga Nga thực nhiều sách nhằm củng cố mối quan hệ quốc tế dựa quyền kẻ mạnh với thống trị quan điểm sức mạnh đơn phương, mà quyền lực tối thượng Công pháp quốc tế việc giải vấn đề giới then chốt phải dựa sở hợp tác đa phương Nhờ bảo vệ kiên quán nguyên tắc đa số nước dân chủ ủng hộ, đồng thời nhờ đường lối không đối đầu, Nga tránh gia tăng khủng hoảng quốc tế số khu vực giới Chính sách cần Nga cộng đồng giới đánh giá cao Chính hỗ trợ Nga mà nhiều Nghị Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc vấn đề quốc tế phức tạp thông qua, Trung Đông, Trung Á, Đông Bắc Á 36 Tiến hành đường lối khẳng định nguyên tắc đa phương sách giới cách quán, Nga tích cực phát triển hợp tác với thể chế quốc tế khác Những thể chế trở thành thành phần hệ thống quan hệ quốc tế hình thành kỷ XXI, có nhịm G8 thường đưa sáng kiến Đối với nước láng giềng thuộc Liên Xô cũ: Liên Bang Nga nước có mối quan hệ lịch sử, trị, kinh tế, văn hóa Một ưu tiên trọng tâm đối ngoại Liên Bang Nga việc hình thành không gian hợp tác đối tác láng giềng thân thiện dọc theo chiều dài biên giới Trong bối cảnh đó, việc chuyển sang lãnh đạo cấp độ khác với tốc độ khác diễn năm gần không gian SNG có ý nghĩa nguyên tắc SGN chứng tỏ chế phối hợp đa phương có ích khơng gian hậu Liên Xơ Hoạt động trở nên phù hợp hơn, tập trung vào hướng mà có khả cho hiệu suất cao Năm 2000, Hiệp ước Nga- Bêlarút thành lập nhà nước Liên bang có hiệu lực Tháng 9- 2003, Hiệp định thành lập không gian kinh tế chung Nga, Ukraina, Bêlarút Kazactan ký Trong năm liên kết trị- quân củng cố thành viên Hiệp ước anh ninh tập thể, sở đến năm 2003 thành lập số tổ chức quốc tế khu vực- Tổ chức an ninh tập thể Tháng 6- 2001, SCO với tham gia hai cường quốc hạt nhân, ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc Nga Trung Quốc nước chủ chốt Trung Á đẫ thành lập Hiện nay, tổ chức cấu khu vực phát triển, có khả giải vấn đề quan trọng lĩnh vực sách đối ngoại, kinh tế, đối phó với nguy cơ, thách thức chung Tuy nhiên Hoa Kỳ cường quốc Tây Âu muốn ảnh hưởng lợi ích họ địa bàn sách sát biên giới Nga Ba nước 37 Bantich kiên gia nhập EU NATO, xu hướng trị gắn chặt với Tây Âu, xa rời Nga lan mạnh từ nước vùng ngoại Capcadơ, Liên Bang Nga hình thành sách đối ngoại mềm mổng tổng hợp để chặn đứng xu hướng Đối với châu Âu: ưu tiên phát triển quan hệ với nước láng giềng, Liên Bang Nga không quên phạm vi chủ yếu lợi ích kinh tế, trị, quân Nga mặt lịch sử tập trung châu Âu Do quan hệ Nga- EU Nga- NATO năm qua có ý nghĩa nguyên tắc Mối quan hệ với EU- đối tác sách Nga bao trùm tồn lĩnh vực từ kinh tế, lượng, khoa học- kĩ thuật việc đối phó với nguy cơ, thách thức Hội nghị thượng đỉnh Nga- EU tiến hành năm hai lần có nội dung phong phú đạt nhiều kết Các biện pháp tích cực thực thi nhằm giảm thiểu hậu tiêu cực việc mở rông EU kinh tế Nga Ngăn chặn việc tạo thành khoảng trống pháp lý mối quan hệ với đối tác lâu đời số thành viên EU Quan hệ với NATO có bước đột phá chất lượng Hội đồng NgaNATO thành lập Cơ quan đảm bảo cho tham gia bình đẳng Nga vào việc giải vấn đề an ninh không gian châu Âu- Đại Tây Dương Tuy nhiên, Nga giữ quan điểm quán: Nga không xếp hàng để gia nhập NATO, mà phải xem NATO biến đổi theo chiều hướng “theo hướng cấu trị hay liên minh quân sự” Quan hệ với Hoa Kỳ: mối quan hệ có ý nghĩa to lớn hướng ưu tiên sách đối ngoại Nga, bới hai nước có trách nhiệm chung việc trì bảo vệ ổn định sách giới Các gặp gỡ Tổng thống hai nước đặt móng vững cho đối thoại dựa lợi ích lâu dài trùng hợp Ưu vượt trội lợi ích bất đồng sách cho phép tránh khỏi khủng hoảng quan hệ hai nước định Hoa Kỳ hồi tháng 1238 2001 rút khỏi Hiệp ước tên lửa đạn đạo (ABM) ký năm 1972 gây Hai bên không để xảy việc phá vỡ ổn định sách ký Hiệp ước vào năm 2002, trù định việc cắt giảm tiềm lực hạt nhân Khuôn khổ mối quan hệ sách Hoa Kỳ Nga xây dựng khác với trước Điều quan trọng Nga trì khả tiếp tục bảo vệ an ninh sách mức thích đáng, tự xác định cấu thành phần lực lượng hạt nhân Mối quan hệ với Hoa Kỳ trở nên ổn định dự đoán Cơ sở móng đủ mạnh để thảo luận cách xây dựng cởi mở bất đồng có, có vấn đề nguyên tắc khắc phục vấn đề đặt Tuy nhiên mối quan hệ với Hoa Kỳ, Nga giữ vững nguyên tắc độc lập mình, Nga trì quan hệ ổn định với Hoa Kỳ để hội nhập kinh tế quốc tế, nhằm tránh tụt hậu, suy giảm sức mạnh so với quốc gia khác Hoa Kỳ cần mối quan hệ bình ổn với Liên Bang Nga điều kiện hịa bình Hoa kỳ chủ động thu hẹp khơng gian sách Liên Bang Nga Ngược lại Liên Bang Nga trở lại tư chiến tranh lạnh bất lợi với Hoa Kỳ Một mặt Liên Bang Nga cố gắng cải thiện quan hệ với Hoa Kỳ, mặt khác Nga cho giới người ủng hộ quan điểm thời chiến tranh lạnh quan hệ với Liên Bang Nga, lực không muốn từ bỏ quan điểm coi Nga đối tác trị Nga khộng cần tới giúp đỡ phương Tây việc giải vấn đề xây dựng dân chủ đất nước Liên Bang Nga phải tìm kiếm đồng minh, cần phải phá tan tảng băng khơng tin tưởng lẫn hình thành từ năm 1980, Liên Xô đối đầu với giới cịn lại Mục đích Liên Bang Nga biến nước Nga trở thành thành viên đầy đủ cộng đồng giới Đối với nước châu Á: Liên Bang Nga phát triển mối quan hệ tích cực với nước khu vực châu Á- Thái Bình Dương, khơng gây tổn 39 thất cho quốc gia nào, dựa tinh thần lợi ích an ninh phồn vinh chung Tại khu vực này, quan hệ Liên Bang Nga Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Triều Tiên, Hàn Quốc, với ASEN, APEC có tiến triển Quan hệ Liên Bang Nga- Trung Quốc: trải qua đoạn đường dài khúc khuỷu, bước vào kỳ XXI, hai nước thiết lập mối quan hệ tồn diện, hợp tác sách Năm 2001, hai nước kí Hiệp định hợp tác, hữu nghị song phương; biên giới Liên Bang Nga- Trung Quốc trở thành biên giới hịa bình, thân thiện; trao đổi thương mại năm 2004 đạt 20 tỷ USD; giao lưu hữu nghị nhân dân tăng cường Hai nước có quan điểm giống nhau, có phối hợp với nhiều vấn đề quốc tế quan trọng vấn đề chống khủng bố, vai trò Liên Hợp Quốc, chống chủ nghĩa đơn phương, Vấn đề Trung Đông, Trung Á, vấn đề hạt nhân bán đảo Triều Tiên Liên Bang Nga- Nhật Bản: Việc người dân Nhật Bản phê phán sử dụng lượng hạt nhân khiến nước phải thay đổi mạnh chiến lược tìm kiếm nguồn lượng thay sử dụng nguyên liệu lượng khác yêu cầu Nhật Bản gia tăng nhạp dầu mỏ khí đốt hóa lỏng Đây điều có lợi cho sách đối ngoại Nga, trao cho Nga hội khẳng định thêm vị trí người cung cấp dầu khí Đơng Bắc Á Việc Nhật Bản ln địi Nga trao trả đảo Sakhalin làm cho quan hệ Matxcova- Tokyo trở nên căng thẳng, việc Tổng thống Nga lần thăm đảo Sakhalin bố trí thêm tên lửa loại “đất đối không” nhằm tăng thêm sức mạnh cho hạm đội Thái Bình Dương Nga làm cho mối quan hệ song phương xấu thêm Tuy nhiên, Nhật Bản coi Nga đối tác quan trọng việc giảm bớt ảnh hưởng gia tăng Trung Quốc Liên Bang Nga- Hàn Quốc: Tình hình kinh tế điều kiện địa- trị khiến sách Nga hướng tới bán đảo này, Nga cố gắng tăng thêm ảnh hưởng Đối với Nga, kế hoạch cung cấp khí đốt cho Hàn Quốc qua lãnh thổ Triều Tiên có số mục đích khí đốt Nga chuyển cho Hàn Quốc có giá rẻ, làm lắng dịu tình hình qn sự, 40 trị hai miền Triều Tiên nhờ cam kết nghĩa vụ hợp tác với nhau, bán đảo nói chung kết nối với mạng lưới đường sắt Nga Hàn Quốc bạn hàng lớn thứ Liên Bang Nga Đông Bắc Á; 2/3 lượng xuất Nga sang Hàn Quốc chủ yếu nguyên liệu lượng nhiên liệu uran phục vụ nhà máy điện hạt nhân Liên Bang Nga- Triều Tiên: Triều Tiên bạn hàng Nga Đường ống dẫn khí hóa lỏng qua lãnh thổ Triều Tiên (có tổng chiều dài 1.100km, qua lãnh thổ Triều Tiên 700km) nằm kế hoạch Liên Bang Nga năm 2017, năm Triều Tiên nhận khoảng 100 triệu USD tiền phí vận chuyển cảnh qua lãnh thổ nước Việc thiết lập quan hệ ngoại giao Matxcova- Seoul năm 1990 khiến tham gia Nga vào công việc Triều Tiên bị giảm mạnh Hiệp ước Hịa bình Hữu nghị Bình Nhưỡng Matxcova kí năm 1991 đổi tháng 4/2000 bỏ điều khoản “hai bên giúp đỡ có chiến tranh” Bình Nhưỡng ln nhận thức rõ sở sinh tồn Triều Tiên giúp đỡ Trung Quốc Mục tiêu mà Triều Tiên hợp tác với Nga để giảm bớt lệ thuộc vào Trung Quốc Ở vùng phức tạp giới, vai trò Liên Bang Nga cường quốc có ảnh hưởng uy tín lớn Trung- Cận Đơng trì tăng cường Bằng chứng cho thấy tham gia Liên Bang Nga “bộ tứ” quốc tế gồm Liên Hợp Quốc, Hoa Kỳ, EU, Liên Bang Nga nhằm giải khủng hoảng Trung Đông Thành tích ngoại giao Liên Bang Nga việc thơng qua Nghị Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc trí ủng hộ “lộ trình hịa bình” “bộ tứ” đề xuất để giải dứt điểm xung đột dai dẳng lịch sử đại nhằm đem lại hịa bình ổn định cho khu vực Kết hoạt động quốc tế năm gần chứng tỏ cách thuyết phục rằng, Liên bang Nga trở thành Nhà nước dân chủ với sách đối ngoại độc lập dự đoán với phạm vi đối tác sách rộng lớn 41 KẾT LUẬN Nhìn chung, sau Liên Xô tan rã, từ sau năm 1991 Nga thực chiến lược đối ngoại với nhiều nét nhằm mục tiêu bản: Một là, tạo điều kiện bên ngồi thuận lợi để có hỗ trợ mặt trị vật chất cho cải cách nước; Hai là, bảo đảm cho nước Nga giữ vị trí định trường quốc tế, trước hết khu vực, lĩnh vực chiến lược quan trọng Chiến lược đối ngoại Nga ln có điều chỉnh theo hướng vừa có ưu tiên, vừa đa dạng hóa, vừa linh hoạt, thực dụng phù hợp với thay đổi tình hình nước cục diện quốc tế, mối quan hệ nước lớn vị Nga giới, phương hướng chung chiến lược khơng thay đổi Thơng qua sách thành tựu mà Liên Bang Nga đạt thấy sách đối ngoại Nga thiết lập quan hệ ổn định lâu dài với nước tôn trọng ủng hộ việc Nga xử lý vấn đề nước Ngược lại, có ý định can thiệp vào nội diễn biến làm lệch hướng phát triển Nga xếp vào hướng đối địch Nói cách khác, Nga tiếp tục trì đường lối đối ngoại theo hướng nỗ lực bảo đảm lợi ích quốc gia giải pháp hịa bình, tránh đối đầu tập trung vào việc tìm kiếm đối tác 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách Chính sách đối ngoại số nước lớn giới (Chủ biên TS Phạm Minh Sơn) Liên Bang Nga hai thập niên đầu kỷ 21 (Tác giả: Nguyễn An Hà) Những người kế tục từ Ivan III đến Dmitri Medvedev ( Tác giả: Piotr Romanov) Trật tự giới thứ hai: Những vấn đề địa- trị nan giải (Tác giả: Nhicolai Zlobin) Ý nghĩa địa trị vùng viễn Đông, nước Nga, Trung Quốc nước châu Á khác (Tác giả: M.L Titarenko; Dịch sách: Đỗ Minh Cao) 43 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 Chương NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA LIÊN BANG NGA TỪ SAU NĂM 1991 1.1 Tình hình giới sau năm 1991 .3 1.2 Tình hình kinh tế, trị xã hội Liên Bang Nga sau 1991 Chương SỰ ĐIỀU CHỈNH ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA LIÊN BANG NGA TỪ 1991 ĐẾN NAY .11 2.1 GIAI ĐOẠN YELTSIN (1991-1999) .11 2.2 GIAI ĐOẠN PUTIN (2000-2008) 12 2.3 GIAI ĐOẠN MEDVEDEV (5/2008- 2012) 14 2.4 GIAI ĐOẠN PUTIN TÁI ĐẮC CỬ TỔNG THỐNG (2012 đến nay) 15 Chương NHỮNG KHÓ KHĂN, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI PUTIN 22 3.1 Ở nước 22 3.2 Chiều hướng triển khai 27 Chương MỘT SỐ THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC VỀ VỊ TRÍ, VAI TRỊ CỦA LIÊN BANG NGA TỪ SAU NĂM 1991 35 KẾT LUẬN 42 TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 44 ... vị Nga trường quốc tế Tuy nhiên, biến động tình hình giới nước Nga năm gần đặt cho quyền Tổng thống Putin khơng khó khăn, thách thức 21 Chương NHỮNG KHÓ KHĂN, THÁCH THỨC ĐỐI VỚI PUTIN 3.1 Ở nước. .. động đến điều chỉnh sách đối ngoại Liên Bang Nga từ sau năm 1991 Chương 2: Sự điều chỉnh đường lối đối ngoại Liên Bang Nga từ 1991 đến Chương 3: Những khó khăn, thách thức PuTin Chương 4: Một... người sách đối ngoại Nga Đồng thời sâu mối quan hệ Liên Bang Nga Việt Nam triển vọng tốt đẹp sau mối quan hệ hai nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu sách đối ngoại Liên Bang Nga