Phát triển kinh tế số là sử dụng công nghệ số và dữ liệu để tạo ra những mô hình kinh doanh mới, sản phẩm, dịch vụ số hoặc hỗ trợ cung cấp dịch vụ số cho doanh nghiệp, với sự hội tụ loạt c ông nghệ mới trong bối cảnh Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0). Bài viết bàn về kinh nghiệm phát triển kinh tế số của Hàn Quốc và Trung Quốc, từ đó rút ra một số bài học cho Việt Nam trong phát triển lĩnh vực này.
Kinh nghiệm Hàn Quốc… 11 Kinh nghiệm Hàn Quốc Trung Quốc phát triển kinh tế số - Một số học cho Việt Nam Phạm Thị Tường Vân(*) Tóm tắt: Phát triển kinh tế số sử dụng công nghệ số liệu để tạo mơ hình kinh doanh mới, sản phẩm, dịch vụ số hỗ trợ cung cấp dịch vụ số cho doanh nghiệp, với hội tụ loạt công nghệ bối cảnh Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) Trong kinh tế số, doanh nghiệp đổi quy trình sản xuất, kinh doanh sang mơ hình theo hệ sinh thái, liên kết từ khâu sản xuất, thương mại đến tiêu dùng góp phần tăng suất lao động Đây đường nhiều quốc gia khu vực thực thành cơng mà Việt Nam học hỏi Bài viết bàn kinh nghiệm phát triển kinh tế số Hàn Quốc Trung Quốc, từ rút số học cho Việt Nam phát triển lĩnh vực Từ khóa: Kinh tế số, Chính phủ điện tử, Kinh nghiệm quốc tế, Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư, Hàn Quốc, Trung Quốc Abstract: Digital economy has given rise to a number of new business models providing digital products and services or service support for businesses, thanks to a range of new technologies in the context of the Fourth Industrial Revolution (Industry 4.0) In particular, businesses renovate production and business processes into ecosystem models in which production, trade and consumption are linked together, which also leads to labor productivity growth The success of international models can be a lesson for Vietnam The paper discusses the digital economy of South Korea and China, from which offers some recommendations for Vietnam Keyword: Digital Economy, E-government, International Experiences, the Fourth Industrial Revolution, South Korea, China sản xuất Còn Việt Nam, hiểu đơn giản, phát triển kinh tế số sử dụng công nghệ số liệu để tạo mơ hình kinh doanh (Trần Lưu, 2020) Sở dĩ kinh tế số trở thành chủ đề quan tâm lớn xã hội kết đột phá mà mang lại quốc gia thực trình chuyển đổi số thành cơng (*) TS., Viện Chiến lược Chính sách tài chính, Bộ Như vậy, kinh tế số sở tảng giúp Tài chính; Email: phamthituongvan@mof.gov.vn Đặt vấn đề Kinh tế số có lẽ khơng cịn xa lạ Việt Nam, nhiên khái niệm gây nhiều tranh cãi Theo ADB (2018), kinh tế số hoạt động kinh tế sử dụng thông tin kiến thức số hóa làm yếu tố 12 triển khai, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ mới, cải thiện hiệu hiệu làm việc, tạo hội kinh doanh mới, từ tạo bước nhảy vọt hoạt động kinh tế - xã hội Theo nghiên cứu Google Temasek (Singapore) (2019), kinh tế số Việt Nam đạt khoảng tỷ USD năm 2015, tăng lên tỷ USD năm 2018 dự báo đạt 30 tỷ USD vào năm 2025 (Theo: Davis, Sain et al., 2019) Trong đó, nghiên cứu khác Tổ chức Data 61 (Úc) cho thấy, GDP Việt Nam tăng thêm khoảng 162 tỷ USD 20 năm chuyển đổi số thành công (Cameron A, Pham T H, et al, 2019) Có thể nói, xây dựng kinh tế số có tiềm mang lại cho Việt Nam nhiều lợi ích to lớn phát triển kinh tế Tuy nhiên, chiều hướng khác, thấy Việt Nam khoảng cách lớn so với quốc gia phát triển có sẵn tiềm lực khoa học cơng nghệ mạnh Chính vậy, chuyển đổi số trở thành thách thức nhiệm vụ cần phải hoàn thành sớm kinh tế Việt Nam Do đó, việc học hỏi, tham khảo kinh nghiệm quốc gia đạt thành tựu đáng kể phát triển kinh tế số mang lại học giá trị cho trình triển khai thực chuyển đổi số Việt Nam, Trung Quốc Hàn Quốc hai ví dụ điển hình khu vực Kinh nghiệm Hàn Quốc a) Sự tâm cao, quán mặt chủ trương, sách với kiên trì, tính kỷ luật thực kế hoạch phát triển dài hạn Hàn Quốc đạt thành công phát triển kinh tế số nhờ vào nỗ lực Chính phủ việc thực liệt bền bỉ, từ thiết lập tảng hạ tầng, nâng cao trình độ khoa Thông tin Khoa học xã hội, số 7.2020 học công nghệ đến đẩy mạnh hoạt động đổi sáng tạo, bao gồm xây dựng hành lang pháp lý nâng cao kỹ người dùng Trước hết, để xây dựng sở hạ tầng thông tin quốc gia, Chính phủ Hàn Quốc triển khai dự án “Hệ thống thông tin quốc gia” (1987-1996) với mục tiêu tăng cường thúc đẩy sử dụng rộng rãi mạng máy tính Dự án “Cơ sở hạ tầng thông tin Hàn Quốc” triển khai năm 1995 với số mục tiêu tạo đường trục quốc gia tốc độ cao, khuyến khích hoạt động nghiên cứu, phát triển, phát minh, sáng kiến, giải pháp về cơng nghệ thơng tin, thúc đẩy quan hệ đối tác cơng tư có sách khuyến khích doanh nghiệp tăng cường sử dụng công nghệ thông tin thực khoản đầu tư kết nối hệ thống Tiếp đó, Chính phủ đẩy mạnh việc ứng dụng tin học vào hoạt động kinh tế triển khai “Kế hoạch khung quốc gia xúc tiến tin học” (năm 1996) với kế hoạch năm cho Chính phủ điện tử giáo dục Đồng thời, Chính phủ ban hành Đạo luật xúc tiến tin học để tạo dựng hành lang pháp lý cho việc triển khai thực kế hoạch đề (Huibo Zhong, Jiasu Lei, 2017) Năm 2002, Chính phủ Hàn Quốc đề chương trình xúc tiến tin học tổng thể tầm nhìn 2006 với nhiều nhiệm vụ đặt ra, là: (i) nâng cao khả sử dụng công nghệ thông tin công dân để chủ động tham gia vào xã hội thông tin; (ii) tăng cường khả cạnh tranh toàn cầu kinh tế cách thúc đẩy tin học hóa tất ngành cơng nghiệp; (iii) thực hóa cấu trúc phủ thơng minh với tính minh bạch cao suất thông qua nỗ lực điện tử hóa; (iv) trở thành nhà lãnh đạo xã hội Kinh nghiệm Hàn Quốc… thông tin tồn cầu cách đóng vai trị quan trọng hợp tác quốc tế (Ministry of Information and Communication, 2002) Sau đạt kết định việc xây dựng kinh tế số, Hàn Quốc tập trung đẩy mạnh nghiên cứu phát triển ứng dụng công nghệ tiên tiến đại bậc với “Kế hoạch tổng thể thông tin quốc gia” (2008-2015) Kế hoạch định hướng cho việc triển khai loạt kế hoạch chi tiết phát triển công nghệ thông tin như: (i) Chiến lược quốc gia công nghệ thơng tin xanh; (ii) Kế hoạch tồn diện để tạo thuận lợi cho điện toán đám mây; (iii) Chiến lược sức mạnh phần mềm với tuyên bố thiết kế phần mềm chìa khóa nâng cao lực cạnh tranh quốc gia công nghiệp; (iv) Kế hoạch tổng thể thiết lập sở hạ tầng IP-USN… (World Bank, 2016) b) Không ngừng đầu tư cho chất lượng hạ tầng Internet Theo Akamai (2013), giai đoạn 2007-2013 Hàn Quốc quốc gia đứng đầu tốc độ kết nối Internet trung bình, theo sau Nhật Bản, Hà Lan, Hong Kong, Thụy Sĩ, Cộng hòa Séc, Thụy Điển, Latvia Mỹ Đặc biệt, Hàn Quốc có nâng cấp nhanh chóng giai đoạn so với quốc gia lại tốc độ kết nối trung bình quý IV/2007 10,1 megabit giây (Mbps) đến quý IV/2013 đạt 21,9 Mbps, cao nhiều so với nước xếp thứ hai Nhật Bản (tương ứng 7,3 Mbps 12,8 Mbps) Ngoài ra, tỷ lệ kết nối băng thông rộng (>10 Mbps) tổng số kết nối đạt tỷ lệ cao (chiếm 71% quý IV/2013), số nước xếp thứ hai Nhật Bản vào khoảng 47% Có thể nói, Hàn Quốc đạt kết nhờ vào việc tích cực sử dụng cơng nghệ tiên tiến truy cập Internet 13 Kết khảo sát OECD (2017) cho thấy, từ năm 2013 có tới 62,8% kết nối băng thơng rộng có dây Hàn Quốc thực cách sử dụng cáp quang Hơn nữa, mức độ phổ biến cập nhật công nghệ Hàn Quốc đáng quan tâm Theo báo cáo WEF (2014) thời điểm quý IV/2013, Hàn Quốc nước có tỷ lệ kết nối di động thực giao thức công nghệ di động hệ thứ tư (LTE) lớn giới, lên tới 51% (tiếp theo Nhật Bản Mỹ với khoảng 20%) (Theo: Jong-Seo Kim, 2014) Điều đặc biệt chỗ, Hàn Quốc giới thiệu LTE vào năm 2011, chậm nhiều nước Na Uy, Thụy Điển, Mỹ, Nhật Bản…, điều cho thấy tốc độ phát triển, đổi sáng tạo cơng nghệ Hàn Quốc ln thuộc nhóm nước đứng đầu giới Năm 2013, nhà khai thác SK Telecom Hàn Quốc triển khai mạng LTE cải tiến (LTE-Advanced) cho phép nhân đôi băng thông (lên tới 150 Mbps) so với LTE (Talar, Joanna, 2014) Hệ thống mạng không ngừng cải tiến đặt mục tiêu lớn phát triển công nghệ Tham vọng gần Chính phủ Hàn Quốc chiến lược di động 5G, kế hoạch chi tiết tài trợ cho hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D), tạo sở hạ tầng thương mại cho hệ thứ năm Internet di động (5G) trước năm 2020 Đây dự án thể nỗ lực chung tay Chính phủ khối doanh nghiệp tư nhân, Chính phủ dự kiến đầu tư khoảng 1,5 tỷ USD (Je Myung Ryu, Kay Kim, 2020) c) Quan tâm tới nâng cao lực sử dụng công nghệ thông tin người dân Chính phủ Hàn Quốc trọng đầu tư cho hoạt động giáo dục nhằm nâng cao 14 nhận thức kỹ sử dụng Internet nói chung cho người dân Chẳng hạn dự án giáo dục Internet cho 10 triệu người dân thông qua việc cung cấp sở hạ tầng Internet cho trường học giai đoạn 19962000 để tạo hệ thống phát giáo dục nhằm cung cấp chương trình phát giáo dục tảng Internet Bên cạnh đó, Chính phủ cung cấp nhiều chương trình học bổng liên kết học tập nước tiên tiến, đặc biệt Mỹ, nhằm khuyến khích nhiều người tham gia học tập lĩnh vực nước Kết là, sau đào tạo trở về, người có đóng góp ảnh hưởng định đến phát triển Hàn Quốc, mở chuyên ngành mới, giới thiệu ngành công nghiệp dẫn dắt dự án phát triển quan trọng Thêm vào đó, Chính phủ cịn có nhiều hoạt động, chương trình nhằm nâng cao lực, kỹ sử dụng công nghệ thông tin giáo dục như: Hỗ trợ phát triển sách giáo khoa kỹ thuật số; Giáo dục an ninh mạng chứng nhận chữ ký điện tử; Tăng cường hợp tác tồn cầu để sử dụng cơng nghệ thông tin giáo dục; Hoạt động Trung tâm quản lý chất lượng học tập điện tử quốc gia… Ngồi ra, Chính phủ có sách miễn phí giáo dục cơng nghệ thơng tin cho người có hội tiếp xúc với công nghệ thông tin (người nội trợ, binh lính, người cao tuổi, người khuyết tật chí tù nhân) (Talar, Joanna, 2014) d) Tích cực hưởng ứng đẩy mạnh số hóa kinh tế việc xây dựng Chính phủ điện tử Chính phủ Hàn Quốc nhận thấy tầm quan trọng tin học hóa hành từ sớm Trải qua nhiều giai đoạn xây dựng sở hạ tầng hệ thống thơng tin, đến năm 2001, Chính phủ ban hành Luật Thông tin Khoa học xã hội, số 7.2020 Chính phủ điện tử Cho đến nay, Hàn Quốc bước đầu thành công việc ứng dụng công nghệ thơng tin hoạt động hành tạo tảng tích hợp cung cấp dịch vụ tất cấp quyền Bên cạnh đó, Chính phủ xây dựng hệ thống liệu lớn để cung cấp cho công chúng thông tin việc làm chương trình phúc lợi xã hội Ngồi ra, Chính phủ cịn sử dụng kênh điện thoại, mạng xã hội để tăng cường thông tin tương tác với người dân cung cấp dịch vụ công (Lee, 2016) Kinh nghiệm Trung Quốc Trung Quốc quốc gia hàng đầu thương mại điện tử toán kỹ thuật số Năm 2017, giá trị giao dịch thương mại điện tử Trung Quốc chiếm 40% tổng giá trị giao dịch toàn cầu ước tính lớn Pháp, Đức, Nhật Bản, Anh Mỹ gộp lại, tỷ lệ thập kỷ trước 1% Điều cho thấy khả hấp thụ công nghệ Trung Quốc lớn Tỷ lệ người thực toán di động tổng số người sử dụng Internet Trung Quốc tăng nhanh chóng, từ 25% năm 2013 lên 68% năm 2016 Tổng tốn di động tính riêng cho tiêu dùng cá nhân Trung Quốc năm 2016 khoảng 790 tỷ USD, cao gấp 11 lần Mỹ (Mckinsey Global Institue, 2017) So với nước khác giới, Trung Quốc có lợi lớn quy mơ thị trường Nếu xét khía cạnh thay đổi, tạo lập thói quen tiêu dùng diện rộng lại thách thức lớn nhiều nước, Trung Quốc thành công Kết phụ thuộc vào nhiều yếu tố, hết Chính phủ Trung Quốc tạo mơi trường thuận lợi hỗ trợ nhà cung cấp dịch vụ số; Chính phủ đóng vai trị tích cực xây dựng hệ thống sở Kinh nghiệm Hàn Quốc… hạ tầng tiên tiến đại bậc để hỗ trợ q trình số hóa kinh tế với nhiều vai trò khác nhà phát triển, nhà đầu tư khách hàng a) Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp xây dựng hành lang pháp lý Chính phủ Trung Quốc khuyến khích nhà sáng chế, nhà kinh doanh đầu tư vào lĩnh vực công nghệ số cách dành khoảng thời gian định giúp doanh nghiệp thử nghiệm hoàn thiện dịch vụ trước Chính phủ áp dụng quy định pháp luật điều chỉnh cụ thể Chẳng hạn, Chính phủ đưa quy định mức trần giới hạn chuyển khoản sau 11 năm Alipay giới thiệu chuyển tiền trực tuyến (năm 2005); năm 2010, Chính phủ đưa yêu cầu giấy phép kinh doanh dịch vụ toán bên thứ ba sau năm Taobao - trang wed mua sắm trực tuyến lớn Trung Quốc, thực giao dịch toán online (năm 2003); năm 2016, Chính phủ ban hành quy định tiêu chuẩn cho dịch vụ toán dựa vào mã vạch sau năm Alipay triển khai loại hình (năm 2011) (Mckinsey Global Institue, 2017) Mặt khác, Chính phủ Trung Quốc dần hoàn thiện hành lang pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi nhà cung cấp dịch vụ số qua việc thắt chặt chế tài vấn đề quyền sở hữu trí tuệ Một khảo sát năm 2010 cho thấy, vấn đề vi phạm quyền dẫn đến khoản lỗ khoảng 15 tỷ USD lĩnh vực phần mềm Trung Quốc (Dẫn theo: Mckinsey Global Institue, 2017) Tuy nhiên, Trung Quốc nỗ lực đẩy mạnh việc mở tịa án chun sở hữu trí tuệ Bắc Kinh, Quảng Châu Thượng Hải, điều dần giúp định hình thị trường kỹ thuật số lành mạnh việc tuân thủ quy tắc sở hữu trí tuệ cải thiện đáng kể 15 b) Hỗ trợ q trình số hóa kinh tế với nhiều vai trị khác Chính phủ Trung Quốc khơng dừng lại vai trị người quản lý mà cịn tham gia vào q trình thúc đẩy số hóa kinh tế với nhiều vai trị khác Trước hết, để khuyến khích số hóa kinh tế, Chính phủ tiên phong việc tích cực ứng dụng, vận dụng công nghệ tiên tiến giới vào hoạt động quản lý, vận hành, cung cấp dịch vụ công Nhà nước Cụ thể, năm 2015 Chính phủ ban hành kế hoạch chi tiết để tích hợp Internet, điện tốn đám mây, liệu lớn Internet vạn vật với ngành công nghiệp sản xuất tiêu dùng truyền thống Theo đó, quan Chính phủ người hưởng ứng đầu Tháng 6/2017, thành phố Thượng Hải khai trương cổng thông tin điện tử đầu tiên, tích hợp cơng ty thương mại điện tử cung cấp hậu cần, phân tích liệu, dịch vụ tài pháp lý liên quan…; tỉnh Chiết Giang tiến hành chạy chương trình thí điểm để triển khai tiện ích trực tuyến thẻ an sinh xã hội cho phép cơng dân tốn bảo hiểm y tế qua Internet điện thoại di động (Inderjeet Singh Sodhi, 2016) Tiếp theo, với vai trò nhà đầu tư, Chính phủ Trung Quốc hỗ trợ tài cho dự án phát triển cơng nghệ số hay ứng dụng công nghệ số đại tiên tiến Từ năm 2016, Ủy ban Cải cách Phát triển Quốc gia Trung Quốc, quan hoạch định chiến lược phát triển kinh tế Chính phủ cơng bố kế hoạch hành động ba năm Trí tuệ nhân tạo Internet Plus, cho phép quan thuộc Chính phủ cấp kinh phí cho dự án liên quan tới kế hoạch từ ngân sách quyền trung ương địa phương kiểm 16 sốt Kế hoạch hướng đến xây dựng hệ sinh thái trí tuệ nhân tạo, bao gồm thiết bị gia dụng thông minh, ô tô thông minh thiết bị đầu cuối thơng minh… Ngồi ra, Chính phủ định hướng khuyến khích cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo qua hình thức ưu đãi khấu trừ thuế, tiếp cận quỹ khởi nghiệp Nhà nước Nhiều quyền thành phố hưởng ứng việc đẩy mạnh thành lập vườn ươm cung cấp khoản tài trợ tài lớn cho doanh nghiệp khởi nghiệp Tháng 8/2016, Chính phủ phê duyệt việc thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm trị giá 30 tỷ USD thuộc sở hữu nhà nước Thâm Quyến, nơi có nhiều cơng ty khởi nghiệp sáng tạo lĩnh vực kỹ thuật số Trung Quốc tham vọng xây dựng mạng di động 5G lớn giới với kế hoạch trị giá 180 tỷ USD thực công ty viễn thông nhà nước China Mobile, China Unicom China Telecom (CBN, 2019) Cuối cùng, với vai trị người sáng tạo, Chính phủ đầu nghiên cứu công nghệ hỗ trợ q trình số hóa kinh tế Trung Quốc phóng thành cơng Micius, vệ tinh lượng tử bảo mật cao giới Nếu công nghệ triển khai thương mại hóa, Trung Quốc có khả cung cấp Internet nhanh an tồn giới, góp phần quan trọng tạo tảng cho phát triển dịch vụ số (BBC News, 2016) Bài học cho Việt Nam Theo tinh thần Nghị số 52-NQ/ TW ngày 27/9/2019 Bộ Chính trị số chủ trương, sách chủ động tham gia CMCN 4.0, Việt Nam đặt nhiều mục tiêu cho giai đoạn 2025-2045 Theo đó, đến năm 2045 Việt Nam trở thành trung tâm sản xuất dịch Thông tin Khoa học xã hội, số 7.2020 vụ thông minh, trung tâm khởi nghiệp, đổi sáng tạo thuộc nhóm dẫn đầu khu vực châu Á; có suất lao động cao, có đủ lực làm chủ áp dụng công nghệ đại tất lĩnh vực kinh tế - xã hội, mơi trường, quốc phịng, an ninh Để đạt điều này, Việt Nam cần thay đổi nhận thức kinh tế số, với tâm cao, chủ trương, sách quán theo hướng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, tăng cường đầu tư sở hạ tầng, nâng cao lực sử dụng công nghệ thúc đẩy mạnh mẽ Chính phủ điện tử Với lượng người dùng Internet điện thoại thông minh đông đảo, độ bao phủ hạ tầng Internet viễn thông tương đối rộng khắp, Việt Nam có nhiều tiềm phát triển kinh tế số phải đối mặt với khơng thách thức vấn đề hành lang pháp lý, hạ tầng công nghệ nguồn nhân lực phát triển kinh tế số Trên sở phân tích, thực tiễn Hàn Quốc Trung Quốc nêu trên, đưa số hàm ý sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế số Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 sau: Một ban hành chiến lược tổng thể chuyển đổi số Kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy số hóa kinh tế nhiệm vụ vơ phức tạp, để triển khai việc cách khả thi hiệu đòi hỏi nhiều yếu tố tảng hệ thống sở hạ tầng thông tin, khả hấp thụ khoa học công nghệ, hoạt động đổi sáng tạo, hành lang pháp lý khả tiếp cận sử dụng cơng nghệ thơng tin người dùng Chính vậy, trước hết Việt Nam cần nhanh chóng hồn thiện ban hành kế hoạch quốc gia chuyển đổi số nhằm xây dựng lộ trình thực mục tiêu cụ thể, hợp lý cho giai đoạn Kinh nghiệm Hàn Quốc… Hai đầu tư nâng cao chất lượng sở hạ tầng Internet Nâng cao chất lượng hạ tầng Internet sở tảng quan trọng không nâng cao trải nghiệm người dùng mà cịn định khả đáp ứng cho việc triển khai nhiều tiện ích, ứng dụng số hay áp dụng công nghệ tiên tiến đại giới hoạt động kinh tế Vì vậy, thời gian tới quan quản lý nhà nước cần tiếp tục đẩy mạnh phối hợp chặt chẽ hỗ trợ tài cho nhà cung cấp dịch vụ Internet triển khai nâng cấp đồng hiệu hạ tầng Internet, tạo điều kiện thuận lợi cho trình chuyển đổi số kinh tế Ba xây dựng hành lang pháp lý linh hoạt vừa tạo điều kiện thuận lợi cho nhà cung cấp dịch vụ số, vừa bảo vệ quyền lợi họ tránh vi phạm quyền Việc tạo hành lang pháp lý để kiểm soát dịch vụ số cần thiết để đảm bảo quản lý nhà nước tránh hành vi phạm pháp, trục lợi Tuy nhiên, việc xây dựng ban hành quy định cần có linh hoạt, dựa tinh thần khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai dịch vụ số Bên cạnh đó, cần thắt chặt quy định, chế kiểm soát, giám sát việc tuân thủ quyền sở hữu trí tuệ để đảm bảo quyền lợi khích lệ doanh nghiệp tích cực đẩy mạnh đổi sáng tạo sản xuất kinh doanh Bốn nâng cao kỹ sử dụng công nghệ thông tin người dùng Chuyển đổi kinh tế số chuyển đổi toàn kinh tế quốc gia, bên cạnh việc thực phát triển sở hạ tầng, nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, cần đồng thời thực nâng cao kỹ sử dụng công nghệ thông tin người dân Chính phủ cần có chương trình để hỗ trợ giáo dục công nghệ 17 thông tin cho tất đối tượng người dân Điều khơng giúp người dân tiếp cận hưởng thụ thành tiến kinh tế số mang lại, khía cạnh khác, cịn động lực cho phát triển nhà sáng tạo, cung cấp dịch vụ Theo kinh nghiệm Hàn Quốc, việc cần thực sớm cách hiệu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động giáo dục, hỗ trợ sở hạ tầng Internet trường học, tăng cường hợp tác quốc tế để nâng cao lực công nghệ thông tin giáo dục… Năm Chính phủ, quan quản lý nhà nước cần người đầu việc ứng dụng công nghệ thơng tin Với vai trị triển khai thực chiến lược chuyển đổi số kinh tế, Chính phủ cần thể gương mẫu đầu cách mạng số Vì thế, thời gian tới cần đẩy mạnh việc triển khai thực xây dựng Chính phủ điện tử cách liệt hiệu với đồng tâm hiệp lực, phối hợp ngành hệ thống quản lý nhà nước Sáu thúc đẩy hoạt động đổi sáng tạo Chính phủ cần có sách để khuyến khích cá nhân doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ thông tin Tạo điều kiện cho doanh nghiệp công nghệ tiếp cận quỹ khởi nghiệp sáng tạo Nhà nước, hỗ trợ tài chính, ưu đãi khấu trừ thuế cho doanh nghiệp đầu tư áp dụng công nghệ thông tin tiên tiến hoạt động sản xuất kinh doanh… sách xem xét thực Bảy thay đổi nhận thức kinh tế số Để hoạt động chuyển đổi số vào sống tiến trình chuyển đổi diễn nhanh chóng thuận lợi cần đẩy mạnh tuyên 18 truyền, phổ biến để tăng cường nhận thức người dân doanh nghiệp, quan, tổ chức kinh tế số lợi ích thách thức kèm Kết luận Bước vào thời kỳ đầu CMCN 4.0, Việt Nam cần phải có định quan trọng chiến lược phát triển kinh tế kinh tế số Từ kinh nghiệm quốc gia đầu mạnh kinh tế số, công nghệ số Hàn Quốc, Trung Quốc, Việt Nam rút học cần thiết để xây dựng chiến lược tổng thể cho giai đoạn; xây dựng tảng sở hạ tầng kỹ thuật số khung pháp lý hoàn chỉnh để hỗ trợ cho doanh nghiệp người dân Bên cạnh đó, vai trị tính tiên phong tiếp cận vận dụng cơng nghệ số vào hoạt động điều hành Chính phủ, ủng hộ Chính phủ để phát triển kinh tế số tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam làm chủ kinh tế số, từ tạo hội cho kinh tế trì tăng trưởng nhanh bền vững giai đoạn phát triển Tài liệu tham khảo Akamai (2013), State of the internet, https://www.akamai.com/us/en/multimedia/documents/secure/akamai-stateof-the-internet-report-q4-2013.pdf?WT mc_id=soti_a4_Q413, truy cập 18/3/2020 BBC News (2016), China launches quantum-enabled satellite Micius, https://www.bbc.com/news/world-asiachina-37091833, truy cập ngày 15/3/2020 Cameron A., Pham T H, Atherton J., Nguyen D H, Nguyen T P, Tran S T, Nguyen T N, Trinh H Y & Hajkowicz S (2019), Tương lai kinh tế số Việt Thông tin Khoa học xã hội, số 7.2020 Nam - Hướng tới năm 2030 2045, CSIRO, Brisbane CBN (2019), China puts finishing touches on digital economy policy framework, 5G expected to drive 15.2T Yuan in growth, http://www.chinabankingnews com/2019/06/05/china-puts-finishingtouches-on-digital-economy-policyframework-5g-expected-to-drive-15-2tyuan-in-growth/, truy cập ngày 19/3/2020 Davis, Stephanie and Sain, Samuele et al (2019), E-conomy SEA 2019, Swipe up and to the right: Southeast Asia’s $100 billion internet economy, Google, Temasek, Bain Co Huibo Zhong, Jiasu Lei (2017), Independence innovation in China: Theory and case, World Scientific Publishing Co Pte Ltd Inderjeet Singh Sodhi (2016), E-Government in China: Status, challenges, and progress, DOI: 10.4018/978-1-4666-9536-8.ch002 Je Myung Ryu, KayKim (2002), 5G in Korea: lessons for the developing world, https://blogs.worldbank.org/ eastasiapacific/5g-korea-lessons-developing-world, truy cập ngày 16/3/2020 Jong-Seo Kim (2014), Case study LTE in Korea - Mobile world champion, Iskander Business Partner 10 Lee, Jooho (2016), Digital Government impacts in the Republic of Korea: Lessons and recommendations for developing countries, ISBN: 978-1-4648-0881 -4, https://doi.org/10.1596/978-1-4648 -0881-4, truy cập ngày 18/3/2020 11 Mckinsey Global Institue (2017), China’s Digital Economy a leading global force, https://www.mckinsey com/~/media/mckinsey/featured%20 insights/China/Chinas%20digital%20 Kinh nghiệm Hàn Quốc… 19 economy%20A%20leading%20globsố, tâm trở ngại”, Sài Gòn giải al%20force/MGI-Chinas-digital-econphóng online, https://www.sggp.org.vn/ omy-A-leading-global-force.ashx, truy phat-trien-kinh-te-so-quyet-tam-vacập ngày 10/3/2020 tro-ngai-643677.html, truy cập ngày 12 Ministry of Information and Commu18/3/2020 nication (2002), Republic of Korea, 15 Talar, Sylwia & Joanna, Kos-Łabędo2002, e-KOREA VISION 2006: The wicz (2014), South Korea model of Third Master Plan for Informatization development of Internet economy infraPromotion (2002~2006), https://www structure, Research Papers of Wrocław unapcict.org/sites/default/files/2019-01/ University of Economics, ISSN 1899e-Korea%20Vision%202006%20-%20 3192, https://www.researchgate.net/ The%20Third%20Master%20Plan%20 publication/282353893_South_Korea for%20Informatization%20Promo_model_of_development_of_Internet_ tion%20-2002-2006.pdf, truy cập ngày economy_infrastructure, truy cập ngày 10/3/2020 16/3/2020 13 OECD (2017), Key ICT Indicators, 16 World Bank (2016), Bringing Govhttp://www.oecd.org/sti/broadband/ ernment into the 21st Century, http:// oecdkeyictindicators.htm, truy cập documents.worldbank.org/curated/en/ ngày 05/12/2019 934391468011726182/pdf/10658114 Trần Lưu (2020), “Phát triển kinh tế REVISED.pdf, truy cập ngày 16/3/2020 (tiếp theo trang 31) 17 Ronan, Dominick (2018), A Vision of Innovation: Achieving Thailand 4.0 Through Automation, https://www.rebellionresearch.com/blog/a-vision-of-innovation-achieving-thailand-4-0-throughautomation, truy cập ngày 12/3/2020 18 Souche, Audray, Rueangkul, Kraisorn, Sachdev, Kunal & Moore, Kayla (2015), Thailand’s Implementation of a Digital Economy, https://www.dfdl.com/wpcontent/uploads/2015/09/T-AB_Magazine _Issue_4_2015 DFDL Article_Thailands_Implementation_of_a_Digital_ Economy.pdf, truy cập ngày 18/4/2020 19 Tan, Kim Song & Tang, James T.H (2016), New Skills at work: Managing skills challenges in ASEAN-5, https://ink library.smu.edu.sg/soe_research/1891/, truy cập ngày 20/5/2020 20 UNDP (2018), Framing Policies for the Digital Economy, https://www.undp org/content/undp/en/home/librarypage /capacity-building/global-centre-forpublic-service-excellence/Digital Economy.html, truy cập ngày 22/12/2019 21 VEPR (2019), Hội thảo Công bố Báo cáo Thường niên Kinh tế Việt Nam 2019 “Trước ngưỡng cửa kinh tế số”, http://vepr.org.vn/hoi-thao-congbo-bao-cao-thuong-nien-kinh-te-vietnam-2019-truoc-nguong-cua-nen-kinhte-so-.html, truy cập ngày 08/5/2020 ... Kinh tế Việt Nam 2019 “Trước ngưỡng cửa kinh tế số? ??, http://vepr.org.vn/hoi-thao-congbo-bao-cao-thuong-nien -kinh- te-vietnam-2019-truoc-nguong-cua-nen-kinhte-so-.html, truy cập ngày 08/5/2020 ... thành sớm kinh tế Việt Nam Do đó, việc học hỏi, tham khảo kinh nghiệm quốc gia đạt thành tựu đáng kể phát triển kinh tế số mang lại học giá trị cho trình triển khai thực chuyển đổi số Việt Nam, ... Hàn Quốc Trung Quốc nêu trên, đưa số hàm ý sách nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế số Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 sau: Một ban hành chiến lược tổng thể chuyển đổi số Kinh nghiệm Hàn Quốc cho thấy số