Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết tập trung đánh giá thực trạng các hệ thống chỉ tiêu thống kê hiện hành dựa trên sự phân tách số liệu của từng chỉ tiêu liên quan tới phát triển bền vững đến cấp vùng, tỉnh/thành phố thuộc vùng; và trên cơ sở các nguyên tắc đã lựa chọn, đề xuất danh mục chỉ tiêu thống kê phát triển bền vững vùng Tây Nam bộ.
mối tương quan với nước vùng khác - Những thông tin phát triển bền vững vùng Tây Nam Theo đó, tiêu thống kê lựa chọn gồm tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam có phân tổ vùng tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm tính khả thi so sánh vùng nước - Những thông tin liên quan đến phát triển bền vững Vùng Tây Nam nghèo đói, bình đẳng xã hội,… b) Bảo đảm thống nhất, tương thích tính so sánh quốc gia vùng miền đáp ứng điều kiện thực tiễn nhu cầu phát triển bền vững vùng Tây Nam c) Bảo đảm tính khả thi, thống với hệ thống tiêu thống kê khác, như: Hệ thống tiêu thống kê quốc gia, Hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, Bộ tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam hệ thống tiêu thống kê bộ, ngành Để thực nguyên tắc này, đề xuất, lựa chọn tiêu phải xác định khái niệm, phương pháp tính, hình thức thu thập thơng tin, nguồn số liệu tiêu cụ thể Thông tin Khoa học xã hội, số 4.2020 d) Đối với tiêu cụ thể: việc xác định, lựa chọn tiêu phải bảo đảm theo nguyên tắc SMART OECD phát triển, cụ thể sau: S (Simply): Đơn giản (dễ phân tích dễ sử dụng); M (Measurable): Có thể đo lường (dễ xác nhận số liệu thống kê, tái sản xuất thể rõ xu hướng); A (Accessible): Có thể tiếp cận (được giám sát định kỳ, hiệu quán); R (Reference): Tương thích (trực tiếp đáp ứng vấn đề mục đích thống nhất); T (Timely): Kịp thời (cung cấp cảnh báo sớm vấn đề tiềm năng) Ngoài ra, đặc điểm quan trọng khác cần cân nhắc lựa chọn tiêu, là: ứng dụng với tất bên liên quan; thích hợp với khung quốc tế hành; tính tồn cầu; định hướng hành động; rõ ràng, thống khái niệm; thích ứng rộng rãi với thơng tin hệ thống; xây dựng từ nguồn liệu tin cậy; phân loại; tập trung kết có thể; quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp số liệu; chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đơn vị có liên quan; tính sẵn có số liệu tiêu 2.2 Đề xuất danh mục tiêu thống kê phát triển bền vững vùng Tây Nam a) Danh mục tiêu Trên sở kết rà soát vào nguyên tắc lựa chọn tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam bộ, nhóm tác giả đề xuất danh mục tiêu thống kê phát triển bền vững vùng Tây Nam gồm 121 tiêu thống kê, đó: - 15 tiêu phản ánh thông tin cấp tỉnh (theo kết rà soát trên) - 57 tiêu thống kê thuộc Bộ tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam có phân tổ đến cấp vùng, có tính khả thi so Nghiên cứu, đề xuất… sánh vùng nước (theo kết rà soát trên), cụ thể: + 40 tiêu giữ nguyên tên tiêu nội dung tiêu; + tiêu thay tiêu có nội dung tương tự có số liệu sở; + tiêu tiêu ghép, tách thành tiêu đơn nhằm bảo đảm nguyên tắc SMART Ví dụ tiêu: “Số người đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp” tách thành 03 tiêu: (i) Số người đóng bảo hiểm xã hội; (ii) Số người đóng bảo hiểm y tế; (iii) Số người đóng bảo hiểm thất nghiệp - 34 tiêu phản ánh có liên quan đến phát triển bền vững vùng Tây Nam (theo kết rà soát trên) b) Kết cấu danh mục tiêu Tổng số 121 tiêu, chia thành 11 nhóm gồm: + Nhóm 1: Đất đai, dân số (17 tiêu) + Nhóm 2: Nghèo đói, bảo trợ xã hội, mức sống dân cư (18 tiêu) + Nhóm 3: Y tế (13 tiêu) + Nhóm 4: Giáo dục Đào tạo (13 tiêu) + Nhóm 5: Bình đẳng giới (4 tiêu) + Nhóm 6: Bảo vệ tài nguyên, môi trường (13 tiêu) + Nhóm 7: Tiếp cận nhà ở, điện nước, vệ sinh, truyền thơng (10 tiêu) + Nhóm 8: Lao động, việc làm, tăng trưởng kinh tế bền vững (15 tiêu) + Nhóm 9: Giao thơng vận tải (4 tiêu) + Nhóm 10: Trật tự, an tồn xã hội, tư pháp thể chế, quản trị minh bạch (6 tiêu) + Nhóm 11: Nơng nghiệp, thủy sản (8 tiêu) c) Thực trạng số liệu danh mục 121 tiêu đề xuất Số liệu 121 tiêu rà soát, xác định từ nguồn thống sau: - Niên giám thống kê Tổng cục Thống kê - Kết Khảo sát mức sống dân cư Việt Nam Tổng cục Thống kê - Kết Điều tra lao động việc làm Tổng cục Thống kê - Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm Tổng cục Thống kê - Báo cáo Lao động phi thức năm 2016 Tổng cục Thống kê - Ấn phẩm Thông tin thống kê giới Việt Nam 2016 Tổng cục Thống kê, năm 2018 - Niên giám thống kê tỉnh - Niên giám thống kê ngành y tế - Niên giám thống kê ngành giáo dục - Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động, Thương binh Xã hội - Báo cáo kết điều tra Chỉ số hài lịng phục vụ hành (SIPAS) - Ấn phẩm Nghèo đa chiều trẻ em Việt Nam vùng dân tộc thiểu số: Thực trạng, biến động thách thức Ủy ban Dân tộc UNICEF phát hành, năm 2015 Kết xác định số liệu 121 tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam cho thấy: - 101/121 tiêu có số liệu chung nước - 76/121 tiêu có số liệu cấp vùng - 86/121 tiêu có số liệu cấp tỉnh - 63/121 tiêu có số liệu cấp quốc gia, vùng, tỉnh - 17/121 tiêu chưa có số liệu cấp quốc gia, vùng, tỉnh - 23/121 tiêu chưa có số liệu cấp vùng tỉnh - 35/121 tiêu chưa có số liệu cấp tỉnh Thơng tin Khoa học xã hội, số 4.2020 10 Kết luận Theo dõi, giám sát đánh giá thực mục tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam việc làm quan trọng, cần thiết, danh mục tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam cốt lõi, thiếu Đây sở cho việc xác định quan chịu trách nhiệm thu thập thông tin, nguồn thông tin… Trên sở đánh giá thực trạng tiêu phát triển bền vững có liên quan, nhóm nghiên cứu lựa chọn, đề xuất danh mục tiêu thống kê phát triển bền vững vùng Tây Nam gồm 121 tiêu Đây sở khoa học vững để tiếp tục thực việc thu thập số liệu tiêu để hình thành Cơ sở liệu phát triển bền vững vùng Tây Nam Tài liệu tham khảo Bộ Kế hoạch Đầu tư (2016), Ban hành hệ thống tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, https://thuvienphapluat vn/van-ban/bo-may-hanh-chinh/Quyet- dinh-54-2016-QD-TTg-He-thong-chitieu-thong-ke-cap-tinh-huyen-xa-33493 7.aspx Bộ Kế hoạch Đầu tư (2019), Quy định Bộ tiêu thống kê phát triển bền vững Việt Nam, Thông tư số 03/2019/TT-BKHĐT ngày 22/01/2019, https://luatvietnam.vn/dau-tu/thong-tu03-2019-tt-bkhdt-bo-chi-tieu-thong-kephat-trien-ben-vung-cua-viet-nam-1705 55-d1.html Hội đồng Thống kê Liên Hợp Quốc (2017), Nghị số 48/101 Khung tiêu thống kê toàn cầu theo dõi, đánh giá mục tiêu Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững Liên Hợp Quốc (2015), Chương trình nghị 2030 phát triển bền vững, New York Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 622/QĐ-TTg Kế hoạch hành động quốc gia phát triển bền vững, ngày 10/5/2017 ... đánh giá thực trạng tiêu phát triển bền vững có liên quan, nhóm nghiên cứu lựa chọn, đề xuất danh mục tiêu thống kê phát triển bền vững vùng Tây Nam gồm 121 tiêu Đây sở khoa học vững để tiếp tục... luận Theo dõi, giám sát đánh giá thực mục tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam việc làm quan trọng, cần thiết, danh mục tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam cốt lõi, thiếu Đây sở cho việc xác... định số liệu 121 tiêu phát triển bền vững vùng Tây Nam cho thấy: - 101/121 tiêu có số liệu chung nước - 76/121 tiêu có số liệu cấp vùng - 86/121 tiêu có số liệu cấp tỉnh - 63/121 tiêu có số liệu