Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện mộc châu, tỉnh sơn la

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thíêt đề tài………………………………………………………………………………………………………2 Mục tiêu đề tài………………………………………….……………………………………………………2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Đóng góp đề tài NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ BÀI HỌC THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN .4 Cơ sở lí luận Bài học kinh nghiệm CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 Câu hỏi nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN MỘC CHÂU 11 Tổng quan huyện Mộc Châu 11 Đánh giá chung về thực trạng đào taọ nghề cho lao động ở nông thôn huyện Mộc Châu .15 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN MỘC CHÂU 16 KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực ln có vai trò quan trọng định đến phát triển kinh tế - xã hội nước ta, đặc biệt giai đoạn nguồn lực tài nguồn lực vật chất hạn hẹp Hiện nay, nước ta, có tới 70% dân số độ tuổi lao động sinh sống làm việc khu vực nông thôn Đây nguồn nhân lực dồi có vai trị quan trọng q trình CNH - HĐH đất nước Nhận thức tầm quan trọng này, Đảng Nhà nước quan tâm đạo triển khai thực công tác đào tạo nghề giải việc làm cho lao động khu vực nông thôn Trong chiến lược phát triển KT - XH đến năm 2020, việc nhanh chóng thực chuyển dịch cấu kinh tế tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp bước quan trọng nhằm tạo nhiều việc làm cho người lao động Tuy nhiên, thực tế lực lượng lao động nông thôn đào tạo bồi dưỡng kiến thức nghề nghiệp chiếm tỷ lệ thấp, chất lượng đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, số lượng cấu nghề đào tạo cân đối Điều khiến khơng người lao động gặp khó khăn q trình tìm việc làm có thu nhập để nâng cao chất lượng sống Trong giai đoạn 2011-2016, công tác QLNN đào tạo nghề cho LĐNT huyện Mộc Châu đạt thành tựu định: Hệ thống sở đào tạo nghề quy hoạch, phát triển mạnh mẽ, Trung tâm dạy nghề huyện thành lập; quy mô đào tạo mở rộng; Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật dạy nghề cho lao động nông thôn, công tác quy hoạch, kế hoạch, dự báo nhu cầu đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cấp quyền quan tâm triển khai; nhân tố đảm bảo chất lượng đào tạo tăng cường khiến chất lượng đào tạo nghề dần cải thiện; gắn mục tiêu đào tạo nghề với chuyển dịch cấu lao động, cấu KT - XH; sau đào tạo nhiều lao động tìm việc làm, tăng thu nhập, góp phần xóa đói, giảm nghèo, phát triển KT - XH xây dựng nông thôn Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề huyện Mộc Châu tồn nhiều bất cập: công tác tuyên truyền phổ biến sách pháp luật dạy nghề cho lao động nông thôn chưa hiệu quả, máy quản lý nhà nước cơng tác đào tạo nghề chưa hồn thiện, thiếu kinh nghiệm; việc triển khai công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn chưa gắn kết chặt lẽ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng nông thôn mới, với thị trường lao động; công tác kiểm tra, giám sát chưa thực thường xuyên thiếu chặt chẽ dẫn đến chất lượng, hiệu đào tạo chưa cao, chưa phù hợp với nhu cầu người học người sử dụng lao động mục tiêu Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La” để làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung Phân tích đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La thời gian qua, từ đề xuất giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mộc Châu thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá, làm sáng tỏ phát triển sở lý luận, thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mộc Châu nhân tố ảnh hưởng tới việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Đề xuất giải pháp cải thiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Các hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La - Hoạt động quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Đăk Nông từ năm 2011- 2015 - Không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn công tác đào tạo nghề hoạt động quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mộc Châu - Thời gian: Chủ yếu khoảng thời gian năm (2016-2021).  Đóng góp đề tài - Về mặt lý luận: Luận án góp phần hệ thống hố, làm rõ phát triển vấn đề lý luận đạo tạo nghề cho lao động nông thôn; đặc biệt việc định hình khái niệm nội dung đào tạo nghề cho lao động nông thôn Đồng thời, luận án khái quát kinh nghiệm đào tạo nghề cho lao động nông thôn ngồi nước, từ rút học kinh nghiệm cho việc huyện Mộc Châu - Về mặt thực tiễn: Luận án hệ thống nhu cầu đạo tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu; phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác đạo tạo nghề cho lao động nông thôn kết đạt từ hoạt động đạo tạo nghề cho lao động nghề huyện Mộc Châu tỉnh Sơn La thời gian qua Luận án tiến hành đánh giá cách có hệ thống đạo tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu tỉnh Sơn La theo nhóm nghề (nơng nghiệp phi nơng nghiệp); phân tích rõ nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu Trên sở đó, luận án đưa số quan điểm, định hướng, xác định rõ mục tiêu đề giải pháp đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu thời gian tới Bố cục đề Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước học thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2021 Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ BÀI HỌC THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Cơ sở lí luận 1.1 Khái niệm nghề Nghề khái niệm rộng phức tạp, đặt vào hoàn cảnh hay xét theo góc độ cụ thể khái niệm có phạm vi rộng, hẹp khác Ở nước giới có nhiều định nhĩa nghề khác nhau: Ở Nga định nghĩa: loại hoạt động lao động địi hỏi có đào tạo định thường nguồn gốc sinh tồn Ở Pháp nghề định nghĩa: loại lao động có thói quen kỹ năng, kỹ xảo người để từ tìm phương tiện sinh sống Ở nước Anh nghề định nghĩa là: cơng việc chun mơn địi hỏi đào tạo khoa học nghệ thuật Ở Đức nghề định nghĩa là: hoạt động cần thiết cho xã hội lĩnh vực lao động định đòi hỏi phải đào tạo trình độ Như vậy, nghề tượng xã hội gắn chặt với phân công lao động, với tiến khoa học kỹ thuật văn minh nhân loại Ở Việt Nam, nghề nhiều ngành khoa học khác nghiên cứu Có nhiều định nghĩa nghề đưa song chưa thống nhất, chẳng hạn có định nghĩa nêu: Nghề tập hợp lao động phân công lao động xã hội quy định mà giá trị trao đổi Nghề mang tính tương đối, phát sinh, phát triển hay trình độ sản xuất hay nhu cầu xã hội Mặc dù khái niệm nghề hiểu nhiều góc độ khác song thấy số nét đặc trưng định: Một là: Nghề hoạt động, công việc lao động người lặp lặp lại Hai là: Nghề phân công động xã hội, phù hợp với yêu cầu xã hội Ba là: Nghề phương tiện để sinh sống Bốn là: Nghề lao động kỹ năng, kỹ xảo chuyên biệt có giá trị trao đổi xã hội, đòi hỏi phải có q trình đào tạo định Nghề biến đổi cách mạnh mẽ gắn chặt với xu hướng phát triển kinh tế xã hội đất nước Như vậy, nghề hình thức phân cơng lao động, địi hỏi kiến thức lý thuyết tổng hợp kỹ thực hành để hồn thành cơng việc định 1.2 Khái niệm đạo tào nghề Theo Mục 1, Điều Luật Dạy nghề đào tạo nghề hiểu: “là hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khóa học, tức đạt tiêu chuẩn kỹ nghề quy định mức độ thực yêu cầu kiến thức, kỹ năng, thái độ cần có để thực cơng việc nghề”[45, tr.9] Ngày 27 tháng 11 năm 2014, Luật giáo dục nghề nghiệp Quốc Hội thơng qua khái niệm Đào tạo nghề đổi thành cụm từ “đào tạo nghề nghiệp” theo khoản 2, Điều Luật giáo dục nghề nghiệp Đào tạo nghề nghiệp hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học để tìm đƣợc việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khóa học để nâng cao trình độ nghề nghiệp Như vậy, đào tạo nghề hoạt động trang bị lực (tri thức, kỹ thái độ) hành nghề cho người lao động để người lao động tìm việc làm tự tạo việc 1.3 Lao động nông thôn đào tạo nghề cho lao động nông thôn a Lao động nông thôn Lao động nông thôn Theo số tài liệu ILO, lực lượng lao động hiểu phận dân số độ tuổi quy định, thực tế có tham gia lao động người khơng có việc làm tích cực tìm kiếm việc làm Thực tế thời kỳ nước giới quy định độ tuổi lao động khác Ở nước ta, theo Bộ Luật lao động (2012) định nghĩa “Người lao động người từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả lao động, làm việc theo hợp đồng lao động, trả lương chịu quản lý, điều hành người sử dụng lao động” Khái niệm nông thôn khác quốc gia, phụ thuộc vào thời kỳ lịch sử tiến trình phát triển KT - XH quốc gia khác giới Ở nước phát triển, việc phân biệt nông thôn với đô thị chưa thể tách bạch hồn tồn, số nơi khu vực nơng thơn diễn q trình thị hóa nhanh chóng cịn có xen lẫn đất đai, địa bàn dân cư hoạt động KT - XH (VD: thị tứ, thị trấn) Hiện giới nhiều quan điểm khác khái niệm nơng thơn Có quan điểm cho cần dựa vào tiêu trình độ phát triển sở hạ tầng, có nghĩa vùng nơng thơn có sở hạ tầng không phát triển vùng đô thị Quan điểm khác lại cho nên dựa vào tiêu trình độ tiếp cận thị trường phát triển hàng hóa (so với thị thấp hơn) Cũng có ý kiến, nên dùng tiêu mật độ dân cư số lượng dân vùng để xác định, vùng nơng thơn thường có số dân mật độ dân thấp vùng đô thị Một quan điểm khác lại nêu ra, vùng nơng thơn vùng có dân cư làm nông nghiệp chủ yếu, nguồn sinh kế cư dân vùng từ sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, ý kiến đặt bối cảnh cụ thể nước, phụ thuộc vào trình độ phát triển, cấu kinh tế, chế áp dụng cho kinh tế Đối với nước thực cơng nghiệp hóa, thị hóa, chuyển từ sản xuất nơng sang phát triển ngành CN - DV, xây dựng khu đô thị nhỏ, thị trấn rải rác vùng nơng thơn khái niệm nơng thơn có đổi khác so với khái niệm trước đây, hiểu nông thôn bao gồm thị trấn, đô thị nhỏ, trung tâm CN nhỏ có quan hệ gắn bó mật thiết với nơng thơn, tồn hỗ trợ thúc đẩy phát triển Vì thế, điều kiện Việt Nam nhìn nhận góc độ quản lý đưa khái niệm nông thôn sau: Nông thôn vùng sinh sống tập hợp dân cư, có nhiều vùng nơng thơn địa bàn để người nông dân sinh sống phát triển, phận quan trọng cấu thành xã hội, đặc biệt quốc gia có sản xuất nông nghiệp tảng Việt Nam Nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn, quản lý cấp hành sở Ủy ban nhân dân xã Nơng thơn Việt Nam có khoảng 70% dân số sinh sống LĐNT người thuộc lực lượng lao động hoạt động hệ thống kinh tế nông thôn LĐNT người dân khơng phân biệt giới tính, tổ chức, cá nhân sinh sống vùng nơng thơn, có độ tuổi từ 15 trở lên, hoạt động sản xuất nông thôn Trong bao gồm người đủ yếu tố thể chất, tâm sinh lý độ tuổi lao động theo quy định Bộ Luật lao động người ngồi độ tuổi lao động có khả tham gia sản xuất, thời gian định họ hồn thành cơng việc với kết đạt cách tốt b Đào tạo nghề cho lao động nông thôn Kết hợp từ khái niệm đào tạo nghề khái niệm LĐNT trình bày tác giả xin đưa khái niệm ĐTN cho LĐNT sau: Đào tạo nghề cho LĐNT hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm truyền đạt kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo nghề cho người lao động khu vực nơng thơn, từ tạo lực cho người lao động thực thành cơng nghề đào tạo Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn có đặc điểm sau: Đối tượng tham gia học nghề LĐNT, chủ yếu chưa qua đào tạo, trình độ văn hóa khơng đều, lớp học với nhiều đối tượng khác người nghèo, người tàn tật, người dân tộc , độ tuổi không đồng Ngành nghề đào tạo đa dạng: trình độ đào tạo sơ cấp nghề dạy nghề tháng; phần lớn nghề đào tạo nghề đơn giản, nghề nông nghiệp, thủ công mỹ nghệ; Thời gian thực hành nghề chiếm tỷ lệ 80% Phương thức đào tạo: chủ yếu lưu động, đào tạo thôn, bản, thời gian đào tạo linh hoạt theo nhu cầu người học, theo mùa vụ tạo thuận lợi cho người học, phương pháp đào tạo chủ yếu hướng dẫn thực hành truyền nghề Kinh phí đào tạo: chủ yếu ngân sách nhà nước hỗ trợ, lao động nông thôn đóng góp học phí, đóng mức thấp Cơ sở tham gia đào tạo nghề cho LĐNT: đa dạng phong phú, sở đủ điều kiện tham gia đào tạo, từ Trường cao đẳng, trung cấp nghề, Trung tâm dạy nghề, sở dạy nghề khác, doanh nghiệp… Giáo viên tham gia dạy nghề cho LĐNT: tương đối đa dạng gồm giáo viên dạy nghề, kỹ sư, thợ giỏi, thợ lành nghề, nghệ nhân…  1.4 Quản lý nhà nước đào tạo nghề cho lao động nông thôn Quản lý tác động cách có tổ chức định hướng chủ thể quản lý vào đối tượng định để điều chỉnh trình xã hội hành vi người nhằm trì tính ổn định phát triển đối tượng theo mục tiêu định Quản lý nhà nước xuất với xuất nhà nước QLNN gắn liền với chủ thể quản lý máy nhà nước để thực thi quyền lực nhà nước, gắn liền với cơng cụ, phương tiện quản lý quan trọng pháp luật nhà nước đặt để quản lý toàn xã hội, điều chỉnh mối quan hệ xã hội phát sinh đời sống Có thể hiểu QLNN dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước sử dụng pháp luật nhà nước để điều chỉnh hành vi người tất lĩnh vực đời sống xã hội quan máy nhà nước thực hiện, nhằm thỏa mãn nhu cầu hợp pháp người, trì ổn định phát triển xã hội Đào tạo nghề cho LĐNT hoạt động lĩnh vực GDĐT Do cần có QLNN để hoạt động diễn hướng phù hợp với phát triển KT - XH đất nước Quản lý nhà nước lĩnh vực ĐTN quản lý theo ngành quan trung ương thực Đó việc xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế sách phát triển lĩnh vực ĐTN đất nước phù hợp với phát triển KT XH Ta hiểu QLNN ĐTN cho LĐNT hoạt động quản lý theo ngành quan chức thực hiện, sử dụng quyền lực công để điều hành, điều chỉnh toàn hoạt động ĐTN cho LĐNT nhằm thực mục tiêu đề Đặc điểm quản lý nhà nước ĐTN cho lao động nông thôn Chủ thể quản lý: quan máy nhà nước từ Trung ương tới địa phương giao nhiệm vụ QLNN LĐNT nông thôn theo quy định pháp luật Đối tượng quản lý: hoạt động ĐTN cho LĐNT tất sở dạy nghề Bao gồm hoạt động chủ yếu như: xây dựng thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển ĐTN; điều kiện hoạt động dịch vụ, tư vấn nghề; đăng ký cấp giấy chứng nhận hoạt động ĐTN; tổ chức hoạt động sở ĐTN; tổ chức ĐTN, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên; lập dự toán trường, trung tâm, DN có ĐTN người học nghề Mục tiêu quản lý: đào tạo kiến thức, kỹ nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, tác phong cơng nghiệp nhằm giúp LĐNT có kiến thức kỹ nghề nghiệp đạt tiêu chuẩn định nghề nhiều nghề để tìm việc làm, đáp ứng yêu cầu phát triển KT - XH Bài học kinh nghiệm 2.1 Kinh nghiệm đia phương Quảng Trị Tỉnh Quảng Trị Hàng năm bên cạnh ĐTN nông nghiệp chăn nuôi, trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản…để khai thác có hiệu lợi tiềm đất đai, lực lượng lao động chỗ, Hội tập trung dạy nghề phi nông nghiệp để chuyển dịch cấu LĐNT Qua thống kê số người học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp phần lớn nằm độ tuổi từ 18 – 30 tuổi, vùng đồng đa phần em sau tốt nghiệp trung học phổ thông tiếp tục học trường đại học, cao đẳng chuyên nghiệp trung cấp nghề, miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số em chưa có việc làm cịn chiếm tỷ lệ lớn Đakrông 62 huyện nghèo nước, xã vùng sâu, vùng xa chủ yếu người dân tộc Vân Kiều, Pa Cô, bao đời quen với phương thức sản xuất tự cung, tự cấp “ phát, đốt, cuốc , trỉa”, quen với dao, rựa, sáng mang gùi lên rẩy, chiều gùi củi nhà, sống dân dã nơi thôn níu kéo em khơng muốn rời xa quê hương, rời xa gia đình để học nghề Từ tình hình thực tế đó, từ đầu năm xây dựng kế hoạch Trung tâm ĐTN Hỗ trợ nông dân quan tâm đến ĐTN cho em vùng đồng bào dân tộc thiểu số để chuyển đổi nghề nghiệp Xác định số nghề có nghề may CN nghề phù hợp, dễ kiếm việc làm sau tốt nghiệp thị trường lao động cần, xí nghiệp may tỉnh… Trung tâm phối hợp với Ban Thường vụ Hội nông dân huyện, Hội nông dân xã, chi hội quyền địa phương, đến tận thôn, vào tận nhà để tuyên truyền, vận động cho gia đình học viên mục đích, ý nghĩa việc học nghề, chế độ sách, nơi làm việc … tương lai nghề nghiệp Nhờ làm tốt công tác vận động, đầu năm 2011 có 60 em đăng ký học nghề may CN vừa đủ để tổ chức 02 lớp trung tâm đến khai giảng 27 học viên đến học Rõ ràng để làm chuyển đổi nhận thức nghề nghiệp cho nông dân sớm chiều, phong tục tập quán số địa phương tác động đến công tác tuyển sinh Trong thiết kế Trung tâm ĐTN Hỗ trợ nông dân tỉnh xây dựng khu ký túc xá cho học viên, với khoản kinh phí Nhà nước hỗ trợ 15.000đ/ngày/người cho học viên hộ nghèo học nghề, không đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày Bằng cách huy động nguồn lực, hỗ trợ DN, cá nhân, trung tâm miễn phí hồn tồn việc ở, hỗ trợ thêm kinh phí giúp học viên ăn sáng, lại học viên tự lo liệu, số em gặp khó khăn Với cách làm bước đầu em an tâm để học, nhiên, vào dịp cuối tuần học viên thăm nhà, số em không trở lại trường nhiều lý khác nhau: có em khơng có tiền tàu xe, có em chưa thích nghi cách sống tập thể, có em hồn cảnh gia đình gặp khó khăn… Trong q trình học có em bỏ học, lần cán Hội lại tiếp tục làm cơng tác vận động gia đình động viên em tiếp tục học Để nắm bắt tâm tư nguyện vọng học viên, Trung tâm cử cán theo dõi, lúc tổ chức hoạt động văn nghệ, thể thao thực phương châm cùng: học, chơi, giải khó khăn Với phương châm “cầm tay việc”, tìm thầy có kinh nghiệm lĩnh vực may CN, hợp đồng với DN cử cán có tay nghề cao, trưởng ca trưởng chuyền quen với XSCN đề hướng dẫn học viên Căn vào chương trình duyệt, giáo trình chung, giáo viên biên soạn lại giáo án để phù hợp với thực tế, phần lý thuyết cần từ 10 -15% lại thực hành máy, phân loại học sinh để có chế độ kèm cặp, động viên người học tạo khơng khí thoải mái học Học nghề phải làm nghề, học đến đâu đến đó, trường tay nghề phải vững, 02 tháng đầu rèn luyện, thực hành, đến tháng thứ 03 em may đường may thẳng sản xuất số sản phẩm đơn giản, tốn tiền cơng làm nguồn động viên học tập Trước tuyển sinh Trung tâm liên kết với Xí nghiệp may Lao Bảo hai bên thống nhất: Trung tâm phụ trách khâu tuyển sinh, quản lý lớp, giải cơng việc liên quan tốn chế độ theo quy định; Xí nghiệp chọn thầy, kiểm tra tay nghề bố trí việc làm Để học viên an tâm, sau làm lễ tổng kết cấp chứng chỉ, em lãnh đạo xí nghiệp ký kết hợp đồng lao động, công bố nội quy xí nghiệp, quyền lợi nghĩa vụ người cơng nhân, chứng kiến Ban Giám đốc Trung tâm Hiện học viên vào làm việc xí nghiệp với mức lương khốn theo tay nghề sản phẩm, số học viên ổn định sống có tích luỹ ban đầu Đây ước muốn học viên mục đích Hội Nông dân cấp công tác ĐTN cho LĐNT để chuyển dịch cấu lao động, góp phần xây dựng nông thôn mới.  2.2 Bài học kinh nghiệm Từ thành đạt nước số tỉnh nước ta công tác ĐTN cho LĐNT, rút số học kinh nghiệm cho huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình thời gian tới sau: Thứ nhất: phát triển thành công công tác ĐTN cho LĐNT khơng thể tách rời vai trị to lớn QLNN Các quan QLNN đóng vai trị quan trọng việc định hướng, tư vấn nghề nghiệp, hỗ trợ tổ chức ĐTN, nâng cao lực làm việc đồng thời giúp đỡ người LĐNT tìm tạo việc làm sau trường Thứ hai: kết hợp chặt chẽ đào tạo lý thuyết thực hành sở đào tạo với thực hành nơi sử dụng lao động Phương châm ĐTN lấy thực hành Chú trọng ĐTN cho LĐNT làng, xã, thơn, sở có mơ hình sản xuất tiến bộ, suất hiệu cao trang trại, hợp tác xã Thứ ba: tập trung đào tạo ngành nghề phù hợp với đặc điểm địa phương, gắn ĐTN với giải việc làm Cần ưu tiên dạy ngành nghề thiết thực theo quy hoạch địa phương, lựa chọn đối tượng học nghề, đủ điều kiện áp dụng kiến thức nghề sau học, đảm bảo chất lượng hiệu công tác đào tạo Việc tổ chức ĐTN phải gắn với đặc thù SXCN, quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp địa phương, quy hoạch xây dựng nông thôn cấp xã Các quan QLNN cần khảo sát thị trường lao động, nắm bắt kịp thời thông tin lao động theo nghề để có sở tư vấn, định hướng cho người lao động xác định chọn nghề để học nhằm hạn chế đến mức thấp tình trạng người lao động sau kết thúc khóa học khơng tìm việc làm khơng tự tạo việc làm phù hợp Những kinh nghiệm cần huyện Mộc Châu vận dụng linh hoạt nhằm giúp lực lượng LĐNT tỉnh tiếp cận với chương ĐTN để tìm kiếm việc làm, nâng cao thu nhập, bước vươn lên làm giàu địa phương đóng góp vào phát triển KT- XH tỉnh Đào tạo nghề hoạt động dạy học nhằm trang bị kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề tìm việc làm tự tạo việc làm sau hồn thành khóa học QLNN ĐTN quản lý theo ngành quan trung ương thực Đó việc xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế sách phát triển ĐTN, phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội Nội dung QLNN ĐTN xây dựng, ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển đào tạo nghề; tổ chức máy, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật ĐTN CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Câu hỏi nghiên cứu  Nghiên cứu đề tài tập trung trả lời câu hỏi sau đây: - Tình hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La nào? - Những nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn huỵên Mộc Châu? - Làm để cải thiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Chau thời gian tới? Phương pháp nghiên cứu 2.1  Phương pháp thu thập: Xử lý số liệu từ nguồn: thu thập, xử lý số liệu từ nhiều nguồn khác nhau, chủ yếu nguồn số liệu từ tài liệu thống kê bộ, ngành, địa phương có liên quan đến đối tượng nghiên cứu luận án Đồng thời thu thập số liệu 10 thơng qua mạng Internet Đây nguồn số liệu "tính tin cậy" chưa cao cho ý tưởng định 2.3 Phương pháp phân tích định tính, định lượng nguồn số liệu: Do nhiều nguồn thông tin thu thập nhiều dạng khác nên tác giả dựa vào hai phương pháp phân tích: định tính định lượng Tuy nhiên, nguồn số liệu hạn chế kết hợp với tư tham khảo từ Internet, phương pháp phân tích định tính quan tâm 2.4 Phương pháp tổng hợp, đánh giá: Trên sở tổng hợp nhiều cách khác nhau, tác giả đưa ý kiến, nhận xét đánh giá chủ đề có liên quan Đóng góp chuyên gia: Trong trình nghiên cứu, tác giả đưa số liệu thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tổng hợp, xin ý kiến chuyên gia nhằm đạt mục tiêu đặt 2.5 Phương pháp quy nạp: Quản lí nguồn lực đào tạo nghề cho lao động nông thơn lĩnh vực mang tính thực tiễn lớn nước Việt Nam (riêng lẻ) Những cơng trình nghiên cứu mang tính hàn lâm, sách công bố lĩnh vực hạn chế Tuy nhiên, quản lí nhân lực đào tạo nghề cho lao động nông thôn lĩnh vực thực tiễn nhiều người quan tâm Nhiều viết (ngắn) phương tiện thông tin đại chúng, trang Web; viết trình bày hội thảo, hội nghị ngồi nước Mỗi viết có quan điểm khác tạo nghề cho lao động nơng thơn Dựa thực tế đó, luận văn tiếp cận nguồn thơng tin mang tính quy nạp Dựa vào cách tư duy, tiếp cận khác để tổng hợp, phân tích, đánh giá kết hợp ý kiến cá nhân để khái quát thành vấn đề chung khuyến nghị áp dụng cho Việt Nam.  CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN MỘC CHÂU Tổng quan huyện Mộc Châu Vị trí địa lí,đơn vị hành chính: Mộc Châu huyện miền núi, cao nguyên biên giới, nằm hướng Đông Nam tỉnh Sơn La, cách Hà Nội 180 km hướng Tây Bắc, diện tích tự nhiên 1.081,66 km2, chiếm 7,49% diện tích tỉnh Sơn La, đứng thứ số 12 huyện, thành phố tỉnh Sơn La Huyện Mộc Châu có Quốc lộ 6, 43 qua, có chung đường biên giới với Việt Nam - Lào dài 40,6 km Đặc điểm địa hình, phân vùng: Mộc Châu có đặc điểm đặc trưng địa hình vùng miền núi Tây Bắc, chia cắt phức tạp, nằm hệ thống núi đá vơi, có cao ngun Mộc Châu với địa hình tương đối phẳng, đất đai màu mỡ, khí hậu mát mẻ, độ cao trung bình khoảng 1.050 m so với mặt nước biển 11 Khí hậu, thuỷ văn: Mộc Châu có bốn mùa rõ rệt, với đặc điểm bật vùng khí hậu cao ngun ơn hịa, mát mẻ quanh năm Nhiệt độ trung bình/năm khoảng 18200C, lượng mưa trung bình/năm khoảng 1.500 - 1.600 mm độ ẩm khơng khí trung bình 85% Tài ngun du lịch: Cao nguyên Mộc Châu diện tích rộng lớn với điều kiện khí hậu mát mẻ, có vị trí thuận lợi cách Hà Nội 180 km, cách Sơn La 120 km, đủ gần để khách đến, đủ xa để khách lại; Hệ sinh thái đa dạng, đặt biệt vùng thảo nguyên cảnh quan đẹp (đồng cỏ, vườn hoa), khí hậu ơn hịa, với điểm danh thắng Ngũ Động Ơn, thác Dải Yếm, đỉnh Pha Lng, khu hồ sinh thái rừng thông Áng, đồi chè, vườn đào, vườn mận, trang trại chăn ni bị sữa Phong tục tập quán với lễ hội người Mơng, nét văn hóa người Mường nếp sống đồng bào Thái hấp dẫn du khách, ngày Hội văn hóa dân tộc tổ chức từ ngày 30/8 đến ngày 02/9 hàng năm, lễ hội Hết Chá, Cầu Mưa tổ chức vào tháng hàng năm; Ngày hội hái tổ chức vào tháng hàng năm Thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La 2.1 Tuyên truyền tư vấn học nghề và việc làm cho lao động nông thôn Những năm qua, tỉnh Sơn La nói chung và huyện Mộc Châu nói riêng đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tư vấn học nghề đối với lao động nông thôn, giúp người dân hiểu rõ tầm quan trọng của việc học nghề, để từ đó có ý thức chủ động, tự giác việc tham gia học nghề cũng như có sự lựa chọn nghề nghiệp với bản thân và nhu cầu của địa phương Trong năm (từ 2010-2014), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với Đài phát truyền hình tỉnh, đài phát truyền hình các huyện, thị xã, thành phố và Trung tâm Thông tin công tác tuyên giáo (Ban Tuyên giáo Tỉnh Ủy) triển khai thực hiện kế hoạch tuyên truyền Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020”; tổ chức in ấn tờ rơi, phóng sự tuyên truyền về dạy nghề về chủ trương và chính sách của Đề án để giúp cho cán bộ xã, phường, thị trấn và các đoàn thể quán triệt; tổ chức tập huấn nghiệp vụ về công tác dạy nghề lao động nông thôn cho 1.500 cán bộ xã, phường, thị trấn toàn tỉnh Các tổ chức hội (Hội Liên hiệp phụ nữ, Tỉnh đoàn niên CSHCM, Hội Nông dân tỉnh ) cũng thực hiện tốt công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề, việc làm, vận động đoàn viên, hội viên là lao động nông thôn tham gia học nghề Tại Mộc Châu, được sự quan tâm của chính quyền địa phương, Đài phát truyền hình huyện xây dựng nhiều chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về học nghề cho lao động đặc biệt là lao động nông thôn; làm nhiều phóng sự để tuyên truyền rộng rãi các mô hình dạy nghề có hiệu quả, những cá nhân, tập thể điển hình việc học nghề có việc làm và vươn lên thoát nghèo 12 Chính quyền địa phương tổ chức gặp gỡ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất để trao đổi nhu cầu tuyển dụng lao động; xây dựng kế hoạch tuyên truyền về đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 của địa phương; sử dụng cán bộ điều tra, khảo sát và dự báo nhu cầu học nghề cho lao động nông thôn để tuyên truyền về các chính sách của Đảng và nhà nước Đài truyền huyện có chuyên mục về tư vấn học nghề, việc làm cho lao động nông thôn nên đến có trên 90% người dân huyện được thông tin về học nghề, vai trò của học nghề và các chính sách của Nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được công tác tuyên truyền chưa thường xuyên, sâu rộng Công tác tư vấn học nghề, việc làm cho lao động nông thôn còn mang tính hình thức; chưa cung cấp kịp thời cho lao động nông thôn những thông tin cần thiết: như thông tin về các nghề mà doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng, mức lương tối thiểu doanh nghiệp trả, thông tin về quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch sản xuất 2.2 Nhu cầu đào tạo nghề địa phương Trong thời gian tới, Mộc Châu sẽ tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền và tư vấn nghề nghiệp cho lao động nông thôn; đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn kết cụ thể với tiêu chí của chương trình xây dựng nông thôn mới, chương trình tái cơ cấu ngành; nâng cao chất lượng dạy nghề, thắt chặt công tác tuyển sinh nhằm xác định đúng đối tượng có nhu cầu cầu học nghề, có điều kiện để phát triển nghề sau học Lao động nông thôn hiện có nhu cầu học nghề ở các cơ sở, trung tâm dạy nghề ngày càng gia tăng; mục đích của việc học nghề của họ là sau kết thúc khóa đào tạo nghề họ sẽ có tay một nghề với trình độ tay nghề, chuyên môn vững vàng để có thể tự lập nghiệp và tìm kiếm cơ hội việc làm ở thị trường lao động Trong quá trình thực hiện Đề án 1956, để công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn có hiệu quả, ngành Lao động, Thương binh và Xã hội đã tiến hành điều tra, khảo sát nhu cầu đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm phục vụ cho việc xây dựng đề án giai đoạn 2015-2020 2.3 Hình thức đào tạo Dạy nghề nói chung và dạy nghề cho lao động nông thôn nói riêng cần có các hình thức dạy nghề phù hợp với các đối tượng, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương Các hình thức dạy nghề hiện trên địa bàn tỉnh Bắc Giang tương đối đa dạng, linh hoạt về thời gian, trình độ, đối tượng và cách thức tổ chức Dưới đây là một số hình thức dạy nghề triển khai trên địa bàn huyện Mộc Châu: Đào tạo ngắn hạn: Hầu hết các cơ sở dạy nghề trên địa bàn huyện thực hiện hình thức dạy nghề ngắn hạn Thời gian dạy nghề ngắn hạn phù hợp với việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn Hình thức này hiện được nhiều lao động lựa chọn vì ngoài thời gian linh hoạt, có thể từ vài ngày đến vài tháng tùy theo nghề đào tạo còn có 13 nhiều ngành nghề cho họ có thể lựa chọn phù hợp với nhu cầu và khả năng của mình Ngoài hình thức này còn đáp ứng nhanh chóng nhu cầu thị trường lao động, cũng như nhu cầu có việc làm và có thu nhập của người học nghề Tuy nhiên, đào tạo ngắn hạn cũng có những mặt hạn chế nhất định Hạn chế của hình thức này hiện là quy mô đào tạo nhỏ, các trang thiết bị dạy và học nghề ở các cơ sở dạy nghề, đặc biệt là trung tâm dạy nghề còn thô sơ, thiếu đồng bộ Đào tạo dài hạn: Hình thức này được áp dụng ở Trung tâm Mộc Châu, thời gian kéo dài từ 18 – 36 tháng tùy theo đối tượng tuyển sinh Với thời gian học, lao động được đào tạo dưới hình thức này sẽ được học tập một cách bài bản, chuyên sâu hơn để nâng cao tay nghề và có chuyên môn vững vàng Đào tạo dài hạn là một biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động, đáp ứng được nhu cầu của thị trường nước, khu vực và thế giới Tuy nhiên, nó hạn chế lượng đầu vào và chưa thực sự phù hợp với bộ phận lao động nông thôn thời gian học dài và ngành nghề đào tạo ít Với những người tốt nghiệp THCS hoặc THPT không có điều kiện tham gia học Đại học sẽ phù hợp với quá trình đào tạo của hình thức này Đối tượng này có năng lực tiếp thu nhanh, có tính cơ động cao quá trình học nghề và tìm kiếm việc làm sau học nghề 2.4 Tổ chức và quản lý đào tạo nghề huyện Mộc Châu Bộ phận chịu trách nhiệm quản lý đào tạo là phòng Lao động thương binh và xã hội của huyện Hàng năm ngân sách Trung ương và địa phương sẽ chi một khoản nhất định cho việc thực hiện công tác quản lý đào tạo nghề của huyện Nguồn ngân sách này chiếm khoảng 10% tổng kinh phí đào tạo cho lao động nông thôn, điều này đã tạo thuận lợi cho việc quản lý đào tạo nghề của huyện 2.5 Kết quả đào tạo Mộc Châu là một huyện thuần nông, dân số chủ yếu sống ở nông thôn, năm 2014 nhân khẩu nông thôn chiếm tới 70,16% tổng dân số của huyện Trong cơ cấu lao động, lao động nông thôn chiếm tỷ lệ lớn Đối tượng đào tạo nghề hướng đến chính là lao động nông thôn, với số lượng và chất lượng (toàn huyện có tới 77,5% lao động chưa qua đào tạo) lao động như hiện thì đây thật sự là thách thức với Mộc Châu Với đặc điểm của lao động nông thôn như thiếu tính kỷ luật, tác phong nông nghiệp, thì việc mở lớp và trì lớp cũng là một vấn đề quan trọng, nhất là các lớp được mở theo chương trình 1956 hoặc địa phương tổ chức Số lao động nông thôn đã qua đào tạo năm tăng 2,08 lần (11.764 người) là nhận thức của người dân việc học, nhiều hộ nông dân mặc dù kinh tế còn khó khăn nhưng vẫn quyết tâm cho em mình học 14 Số lao động nông thôn được tham gia đào tạo nghề tăng 2,1 lần (1.650 người), nguyên nhân là thực hiện chương trình 1956, nhiều hộ gia đình đã được hỗ trợ học nghề Mặt khác có thể thấy người dân đã có nhận thức hơn về lợi ích của việc học nghề, thay vì cho em học đại học Tuy nhiên, qua bảng số liệu có thể nhận thấy số lao động nông thôn tham gia đào tạo nghề chiếm tỷ lệ nhỏ tổng số lao động nông thôn đã qua đào tạo, năm 2016 chiếm 15,7% Đánh giá chung về thực trạng đào taọ nghề cho lao động ở nông thôn huyện Mộc Châu 3.1 Những mặt đạt được Hàng năm số học sinh tham gia học nghề đều tăng với đầy đủ các đối tượng như: Lao động tham gia học nghề để chuyển đổi nghề nghiệp; lao động ở vùng chuyên canh tham gia học nghề để nâng cao tay nghề; lao động các làng nghề tham gia học nghề để tiếp cận để với phương pháp dạy nghề bài bản, chính tắc; lao động thuần nông tham gia học nghề nhằm giúp cho quá trình sản xuất nông nghiệp đạt năng suất chất lượng cao, từng bước tiếp cận với nền kinh tế thị trường, sản xuất sản phẩm nông nghiệp theo hướng hàng hóa Để có được những kết quả tăng trưởng đáng khích lệ, thời gian qua các trung tâm dạy nghề ở huyện Mộc Châu đã vượt lên trên mọi khó khăn nội tại và thách thức bên ngoài, thị trường lao động ngày càng đòi hỏi cao, sức ép phía người học nghề về thời gian học Các trung tâm dạy nghề đã hoàn thành tốt những mục tiêu đề cụ thể trên các mặt: - Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động dạy nghề được nâng cao, hàng năm quan tâm huy động mọi nguồn lực về tài chính để mua sắm đầu tư trang thiết bị dạy nghề, chỉnh trang cơ sở vật chất, xây dựng kế hoạch và có giải pháp thực hiện tốt kế hoạch về đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cho dạy nghề; cơ bản đã đáp ứng yêu cầu - Đội ngũ giáo viên được tăng lên hàng năm cả về số lượng và chất lượng; Quan tâm tốt đến công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên dạy nghề Tạo điều kiện tối đa có thể cho cán bộ, giáo viên làm việc và cống hiến cho hoạt động dạy nghề - Đã thực hiện chương trình giảng dạy, xây dựng chương trình và giáo trình đúng hướng dẫn của Sở Lao động –TB&XH, thực hiện giảng dạy theo đúng chương 15 trình và giáo trình đã ban hành; Thực hiên nghiêm thời gian học, tổ chức kiểm tra, thi kết thúc cuối khóa theo quy đúng định 3.2 Những tồn tại và nguyên nhân Bên cạnh những ưu điểm nổi bật nói trên công tác đào tạo nghề những năm qua, quá trình khảo sát chúng tôi thấy còn một số tồn tại sau cần được khắc phục: Công tác tuyên truyền và tư vấn nghề nghiệp: bên cạnh những kết quả đạt được công tác tuyên truyền tại một số nơi chưa thường xuyên, sâu rộng; đến vẫn còn một bộ phận lao động nông thôn chưa nắm biết cụ thể về các chính sách hỗ trợ dạy nghề theo Quyết định 1956 Công tác tư vấn học nghề, việc làm cho lao động nông thôn còn mang tính hình thức; chưa cung cấp kịp thời cho lao động nông thôn những thông tin cần thiết: như thông tin về các nghề mà doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng, mức lương tối thiểu doanh nghiệp trả, thông tin về quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch sản xuất Nhìn chung, cơ sở vật chất của các trung tâm dạy nghề còn quá nghèo nàn biểu hiện ở cả phương diện là cơ sở hạ tầng và trang thiết bị giảng dạy Hệ thống trường lớp thiếu thốn, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy, thực hành thiếu nhiều, không đồng bộ, hiện đại, chưa cập được với công nghệ của doanh nghiệp Việc lựa chọn mô hình đào tạo phù hợp với từng đối tượng học nghề chưa được quan tâm, vẫn thực hiện phương thức dạy nghề mang nặng tính hành chính, không sát thực tế, chưa xuất phát từ nhu cầu thị trường lao động, chưa đáp ứng được yêu cầu của người học và người sử dụng lao động Đa số cơ sở dạy nghề có quy mô nhỏ, năng lực đào tạo còn hạn chế, ít ngành nghề kỹ thuật cao, chất lượng ngành nghề đào tạo chưa đáp ứng kịp nhu cầu xã hội CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN MỘC CHÂU Trước hết, cần có nhận thức đúng về vị trí, tầm quan trọng của đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là một những nhân tố quyết định đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế và lập thân, lập nghiệp đối với người lao động, nhất là niên; Cần đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề cho người lao động, nhất là công nhân trẻ, công nhân từ nông dân, công nhân nữ; phát triển nhanh về quy mô đào tạo cao đẳng nghề, trung cấp nghề cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, các vùng kinh tế 16 động lực và cho xuất khẩu lao động để giải quyết cho được vấn đề hàng năm ở nước ta thiếu hằng trăm ngàn công nhân kỹ thuật, công nhân lành nghề ở các khu vực này; tạo chuyển biến căn bản về chất lượng dạy nghề, tiếp cận với trình độ tiên tiến của khu vực và thế giới để nước ta có đội ngũ công nhân có trình độ học vấn, chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp ngày càng cao, có khả năng tiếp thu nhanh và làm chủ công nghệ mới, nâng cao năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh Nhằm huy động mọi nguồn lực, các thành phần kinh tế và các doanh nghiệp tham vào công tác dạy nghề, bằng nhiều nguồn lực đẩy mạnh đầu tư xây dựng mua sắm trang thiết bị công nghệ mới tiếp cận với các doanh nghiệp, trang bị những phương tiện giảng dạy hiện đại, hệ thống phòng thí nghiệm, phòng thực hành và cơ sở thực tập đáp ứng yêu cầu chất lượng đào tạo Mỗi tổ chức đoàn thể phải xây dựng mạng lưới đội ngũ tuyên truyền viên là cán bộ ban thường vụ, ban chấp hành nhiệt tình, hăng say với phong trào, hoạt động ổn định và được bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ để nắm chắc các chủ trương chính sách về đào tạo nghề, về kế hoạch phát triển kinh tế của địa phương và cách tư vấn lựa chọn nghề để học Người cán bộ tuyên truyền, tư vấn ở các cơ sở phải làm chuyển biến, thôi thúc cho đoàn viên, hội viên tích cực tham gia học nghề, coi đó là quyền lợi và nghĩa vụ; phải trả lời, giải đáp về những chính sách cho học nghề, học nghề ở đâu; cùng bàn bạc với họ về lựa chọn nghề để học và có trách nhiệm với quyết định của mình Để có được đội ngũ tuyên truyền viên có kỹ năng, hoạt động có hiệu quả, các cấp bộ đoàn thể phải lựa chọn, tạo dựng bồi dưỡng tập huấn thường xuyên cho họ; phối hợp với các cơ quan nhà nước xây dựng hệ thống tài liệu tuyên truyền, tổ chức tập huấn nghiệp vụ hàng năm Bên cạnh đó, mỗi đoàn thể cần biểu dương, tôn vinh, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề, mở các hội thi người tuyên truyền, tư vấn giỏi để trao đổi phổ biến nhân rộng các điển hình tốt, tạo cơ hội cho xã hội tôn vinh họ Trong quá trình tuyên truyền tư vấn về học nghề, các tổ chức đoàn thể cũng cần phải tránh khuynh hướng vận động theo phong trào, học nghề nhưng không gắn với giải quyết việc làm mà phải tiếp tục quan tâm chăm lo giúp cho đoàn viên, hội viên học nghề xong có điều kiện để sản xuất, việc làm như đứng tín chấp cho vay vốn phát triển sản xuất; đề xuất với chính quyền giúp đỡ về đất đai để tổ chức sản xuất kinh doanh; cùng với chính quyền địa phương tìm việc làm mới các khu công nghiệp, nhà máy, doanh nghiệp hoặc tạo những điều kiện làm việc mới cho họ 17 Xác lập và trì mối quan hệ với doanh nghiệp, cơ quan tổ chức, và cộng đồng dân cư địa bàn huyện hướng đến việc hợp tác chặt chẽ với doanh nghiệp qua các hình thức: Doanh nghiệp hỗ trợ phát triển Trường (tài trợ học bổng, viện trợ thiết bị, tặng các phần mềm phục vụ đào tạo ) tham gia vào quá trình đào tạo của trường (tư vấn xây dựng chương trình đào tạo, cung cấp thông tin về nhu cầu đào tạo, tư vấn định hướng việc làm, hỗ trợ cán bộ có trình độ chuyên môn tham gia giảng dạy, hỗ trợ nơi thực tập ) và nhận học sinh, sinh viên tốt nghiệp về làm việc; Thành lập và đưa vào hoạt động các trung tâm nghiên cứu ứng dụng khoa học và chuyển giao công nghệ làm cầu nối giữa nhà trường với cộng đồng lĩnh vực khoa học công nghệ Các cấp hội: Hội nông dân, Phụ nữ, Đoàn niên triển khai công tác tuyên truyền, tư vấn học nghề tới tất cả hội viên; tư vấn, vận động hội viên tích cực tham gia học nghề để tạo việc làm tăng thu nhập góp phần xóa đói, giảm nghèo Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, nâng chất giáo viên, cải tiến phương pháp giảng dạy nhất là dạy thực hành Phải đặt người học vào vị trí TTDN, tăng cường trao đổi giữa giáo viên với người học, giữa người học với nhau, để hình thành nên mối quan hệ nhiều chiều, tạo tính chủ động, sáng tạo, tự tin và khả năng quyết tâm rèn luyện của người học; Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, cán bộ giảng dạy giỏi về chuyên môn, thạo kỹ năng thực hành, nhanh nhạy nắm bắt nhu cầu của xã hội, mạnh dạn mời những nhà quản lý, cán bộ có trình độ chuyên môn, thợ lành nghề KẾT LUẬN Phát triển đào tạo nghề là rất cần thiết việc phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước Việt Nam giai đoạn của hội nhập kinh tế Quốc tế Tuy nhiên phát triển đào tạo nghề hiện vẫn còn gặp nhiều thách thức, vừa phải mở rộng quy mô đào tạo vừa phải đảm bảo có chất lượng đào tạo và phát huy hiệu quả đào tạo thì mới đáp ứng được yêu cầu của xã hội, vì đã đáp ứng được yêu cầu của xã hội thì đào tạo nghề mới phát triển được Việc đề các giải pháp phát triển đào tạo nghề giai đoạn từ đến 2015 một cách có cơ sở khoa học là hết sức cấp bách và có ý nghĩa rất thiết thức góp phần thực hiện mục tiêu phát triển giáo dục phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá-hiện đại hoá đất nước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 Ban Chấp hành Trung Ương Đảng (2010), Dự thảo Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2011-2020 Bộ GD-Đ T (2000), Tài liệu hướng nghiệp THPT- Nhà xuất bản Giáo dục năm 2000 Bộ Lao động - TB&XH (2007), Quy chế mẫu của Trung tâm DN, ban hành kèm theo Quyết định số 13/2007/QĐ -BLĐ TBXH ngày 14/5/2007 Bộ Lao động TB&XH (2011), Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề giai đoan 2011-20220 Ngô Chí Thành (2004), Nghiên cứu phát triển các hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn tỉnh Thanh Hóa, luận văn thạc sĩ kinh tế, trường đại học Nông nghiệp Hà Nội 5.Luật giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13 Thủ Tướng Chính Phủ (2009), Quyết định 1956/2009/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 19 ... thực tiễn đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mộc Châu nhân tố ảnh hưởng tới việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Đề... hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La nào? - Những nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo nghề cho lao động nông thôn huỵên Mộc Châu? - Làm để cải thiện đào tạo nghề. .. lao động tìm việc làm tự tạo việc 1.3 Lao động nông thôn đào tạo nghề cho lao động nông thôn a Lao động nông thôn Lao động nông thôn Theo số tài liệu ILO, lực lượng lao động hiểu phận dân số