Nghiên cứu nhằm phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của các doanh nghiệp ngoài nhà nước trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhằm đề xuất các giải pháp chính sách khuyến khích đầu tư vào khu vực doanh nghiệp này.
TNU Journal of Science and Technology 226(18): 229 - 237 ANALYSIS OF FACTORS AFFECTING THE INVESTMENT DECISION OF NON-STATE ENTERPRISES IN THAI NGUYEN PROVINCE Nguyen Thi Thu Trang * TNU - University of Economics and Business Administration ARTICLE INFO Received: 09/11/2021 Revised: 20/12/2021 Published: 20/12/2021 KEYWORDS Investment decisions Encourage investment Businesses Investment Policy ABSTRACT This study aims to analyze the factors affecting the investment decisions of non-state enterprises in Thai Nguyen province in order to propose policy solutions to encourage investment in this business sector With the data of 350 enterprises surveyed, the methods of informative collection, processing and analysis, two qualitative analysis methods (in-depth interviews) were appied to build and develope a scale of influenced factors Also, quantitative methods, exploratory factor analysis (EFA), and multivariate regression models were used to evaluate the influence of factors affecting the investment decisions of SOEs investing in the province The results showed that the factors affecting investment decisions of SOEs are: (i) Market; (ii) Preferential policies; (iii) Quality of local governance institutions; (iv) Expenses; (v) Infrastructure; (vi) Human resources; (vii) Communication In which all factors have a positive influence on investment decisions, only cost factor has a negative influence on the investment decisions PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN Nguyễn Thị Thu Trang Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh – ĐH Thái Nguyên THƠNG TIN BÀI BÁO Ngày nhận bài: 09/11/2021 Ngày hồn thiện: 20/12/2021 Ngày đăng: 20/12/2021 TỪ KHÓA Quyết định đầu tư Khuyến khích đầu tư Doanh nghiệp Đầu tư Chính sách TĨM TẮT Nghiên cứu nhằm phân tích yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên nhằm đề xuất giải pháp sách khuyến khích đầu tư vào khu vực doanh nghiệp Với liệu 350 doanh nghiệp khảo sát, nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu như: thu thập, xử lý phân tích thơng tin, sử dụng hai phương pháp phân tích định tính (phỏng vấn sâu) nhằm xây dựng phát triển thang đo yếu tố ảnh hưởng Các phương pháp định lượng, phân tích nhân tố (EFA) mơ hình hồi quy đa biến sử dụng để đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Kết nghiên cứu định lượng yếu tố ảnh hưởng đến định đầu tư doanh nghiệp nhà nước là: (i) Thị trường; (ii) Chính sách ưu đãi; (iii) Chất lượng thể chế quản trị địa phương; (iv) Chi phí; (v) Cơ sở hạ tầng; (vi) Nguồn nhân lực; (vii) Giao tiếp Trong tất yếu tố có ảnh hưởng tích cực đến định thị, có yếu tố chi phí có ảnh hưởng tiêu cực đến định đô thị DOI: https://doi.org/10.34238/tnu-jst.5242 * Email: nguyentrang.tueba@gmail.com http://jst.tnu.edu.vn 229 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 229 - 237 Đặt vấn đề Doanh nghiệp (DN) phận thiếu ngày đóng vai trị tích cực kinh tế Theo hình thức sở hữu vốn, DN kinh tế nước ta bao gồm: DN nhà nước, DN ngồi nhà nước (DNNNN), DN có vốn đầu tư nước ngồi DNNNN phát triển nhanh chóng chiếm tỷ lệ ngày cao tổng số DN kinh tế, có suất lao động hiệu đầu tư cao so với DN nhà nước Đầu tư định đầu tư (QĐĐT) DN khởi nguồn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, giảm đói nghèo cải thiện phúc lợi Do vậy, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ DNNNN đầu tư mở rộng dự án đầu tư có trở thành nhiệm vụ quan trọng quản lý kinh tế Nhà nước cấp trung ương cấp địa phương Có nhiều nghiên cứu ngồi nước đề cập tới vấn đề Tiếp cận theo quan điểm vĩ mơ yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến định đầu tư DN, lý thuyết mơi trường đầu tư rõ có yếu tố có ảnh hưởng đến QĐĐT DN (bao gồm: Chính trị - Pháp luật, sở hạ tầng, chi phí, thị trường, văn hóa – xã hội), lý thuyết OLI Dunning (1997) [1], lý thuyết marketting địa phương P Kotler (2002) [2]… tảng lý thuyết để nghiên cứu Việt Nam gần Phan Đình Nguyên (2013) [3], Nguyễn Mạnh Cường (2018) [4], Lê Thị Lan (2017) [5]… ứng dụng nghiên cứu thực nghiệm Phan Đình Nguyên (2013) [3] rõ yếu tố kinh tế vĩ mơ ảnh hưởng đến QĐĐT cấp DN Trong đó, nghiên cứu Lê Khương Ninh cộng (2008) [6] lại chủ trương, sách thu hút đầu tư quyền lại khơng có tác động rõ rệt đến đầu tư DN quốc doanh Kết nghiên cứu Nguyễn Mạnh Cường (2016, 2018) [4], [7] Lê Thị Lan (2017) [5] cho thấy yếu tố môi trường đầu tư QĐĐT DN là: trị pháp luật, sở hạ tầng, chi phí, thị trường, văn hóa xã hội, hiệu quản trị hành Điểm chung nghiên cứu , DNNNN đầu tư DNNNN đóng góp lớn vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng Tuy nhiên, nghiên cứu QĐĐT DNNNN địa bàn tỉnh Thái Nguyên chưa xem xét nghiên cứu trước [1]-[9] Thái Nguyên tỉnh thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc Trong năm qua, tỉnh có nhiều chủ trương, sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đạt thành tựu định: tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh có xu hướng tăng ngày cao, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2015 – 2020 đạt 11,1%/năm, cơng nghiệp – xây dựng tăng 14,5%/ năm, dịch vụ tăng 7,3%/năm, nông – lâm – thủy sản tăng 3,8%/năm Cơ cấu kinh tế tỉnh chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng, giảm tỷ trọng nơng, lâm, nghiệp thủy sản; GDP bình qn đầu người tăng từ 51 triệu đồng/người năm 2015 lên 90 triệu đồng/ người năm 2020 Tổng vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2016 – 2020 đạt 238 nghìn tỷ đồng, tăng 18% so với giai đoạn 2011- 2015 Thái Nguyên trở thành tỉnh có mơi trường cạnh tranh cấp tỉnh thuộc nhóm tốt phạm vi nước tỉnh dẫn đầu vùng trung du Bắc Bộ [10] Tính đến 31/12/2019, tỉnh Thái Ngun có 3656 DN, 3370 DNNNN (chiếm 92,17%), số DNNNN hoạt động 3165 (chiếm 93,91% tổng số DNNNN), 90% DNNNN có quy mơ vừa nhỏ siêu nhỏ Năm 2019, vốn đầu tư DNNNN đạt 20,06 nghìn tỷ đồng, đóng góp 49,53% vốn đầu tư tồn tỉnh, mức cao từ trước đến Tuy nhiên, mức tăng vốn đầu tư DNNNN chủ yếu đầu tư mới, hoạt động đầu tư vốn phát triển doanh nghiệp cịn hạn chế Song song với đó, tỷ lệ DNNNN gặp khó khăn đầu tư kinh doanh, phải dừng hoạt động cao Điều này, chứng tỏ DNNNN phải đối mặt nhiều thách thức trở ngại, ảnh hưởng đến khả phát triển bền vững, ổn định [11] Do đó, nghiên cứu phân tích yếu tố ảnh hưởng đến QĐĐT DNNNN địa bàn tỉnh Thái Nguyên, từ đề xuất giải pháp sách khả thi, hiệu để tạo điều kiện thuận lợi, thúc đẩy DN mạnh dạn đầu tư vốn để mở rộng quy mô, phát triển sản xuất kinh doanh (SXKD), tăng lợi nhuận, góp phần khai thác tiềm năng, phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) tỉnh cần thiết http://jst.tnu.edu.vn 230 Email: jst@tnu.edu.vn 226(18): 229 - 237 TNU Journal of Science and Technology Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu như: thu thập, xử lý phân tích thơng tin, sử dụng hai phương pháp phân tích định tính (Phỏng vấn sâu chuyên gia – nhà quản lý) nhằm xây dựng, phát triển thang đo yếu tố ảnh hưởng phương pháp định lượng, phân tích nhân tố khám phá (EFA), sử dụng mơ hình hồi quy đa biến để đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố đến QĐĐT DNNNN đầu tư địa bàn tỉnh 2.2 Mơ hình nghiên cứu Cơ sở hạ tầng Thị trường + Nguồn nhân lực + + QĐĐT DNNNN Chất lượng thể chế quản trị địa phương + + Chính sách ưu đãi + Chi phí Truyền thơng Hình Mơ hình nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến QĐĐT DNNNN Mơ hình hồi quy tuyến tính đa biến sử dụng để kiểm định ảnh hưởng yếu tố đến QĐĐT DNNNN đầu tư địa bàn tỉnh Thái Ngun Mơ hình hồi quy có dạng: QĐ = β0 + β1 HT+ β2 TTR+ β3 CS+ β4 CP + β5 NL+ β6 TC+ β7 TT + ei Trong đó: Y biến phụ thuộc phản ánh định đầu tư doanh nghiệp; β0: hệ số tự do; β1, β2, …, β7 tham số hồi quy cần ước lượng đo lường ảnh hưởng nhân tố tới định đầu tư; biến độc lập (HT, TTR, CS, CP, NL, TC, TT); ei: sai số ngẫu nhiên Kế thừa phát triển từ nghiên cứu trước đây, yếu tố đưa vào mơ hình xây dựng thang đo gồm biến quan sát trình bày cụ thể bảng I II III Bảng Thang đo biến mơ hình Thang đo sở hạ tầng Mã hóa Nguồn tham khảo Hạ tầng giao thông vận tải đầy đủ, thuận lợi HT1 Phan cộng (2013), Hệ thống cung cấp lượng hiệu quả, tin cậy HT2 Lê Khương Ninh (2008), Hệ thống cung cấp, thoát nước hoạt động tốt, ổn định HT3 Nguyễn Mạnh Cường Trình độ công nghệ, hệ thống thông tin phát triển HT4 (2018) [3], [4], [6] Tính tập trung sản xuất cao: KCN, cụm công nghiệp phát triển HT5 Thang đo thị trường Mã hóa Nguồn tham khảo DN hài lịng với quy mô thị trường TTR1 Galan cộng (2007); Thị trường có tiềm tăng trưởng tốt TTR2 Lauren cộng (2007), Mức độ cạnh tranh ngành thấp TTR3 Nguyễn Mạnh Cường Tăng trưởng kinh tế ổn định TTR4 (2016) [7]-[9] Tiếp cận thị trường mục tiêu thuận lợi, dễ dàng TTR5 Thang đo sách ưu đãi Mã hóa Nguồn tham khảo Chính sách ưu đãi đầu tư hấp dẫn CS1 Lê Khương Ninh (2008), Được miễn/ giảm thuế CS2 Galan cộng Thủ tục thuê đất/ cấp đất nhanh gọn CS3 (2007); Nguyễn Mạnh Được miễn/giảm tiền thuê đất CS4 Cường (2016) [6]-[8] Chính sách ưu đãi đầu tư cơng với DN CS5 http://jst.tnu.edu.vn 231 Email: jst@tnu.edu.vn 226(18): 229 - 237 TNU Journal of Science and Technology Thang đo chi phí đầu vào Giá thuê đất chi phí giải phóng mặt cao Chi phí nhân cơng cao Chi phí xử lý nước thải cao Giá dịch vụ (điện, nước, thơng tin liên lạc) cao Chi phí vận chuyển dịch vụ hậu cần cao Chi phí ngun vật liệu cao Phải trả chi phí khơng thức Thang đo nguồn nhân lực Các trường đào tạo lao động địa phương đáp ứng yêu cầu DN Nguồn lao động phổ thơng dồi Lao động có chun mơn đáp ứng yêu cầu DN Lao động có kỹ cần thiết cho DN Dễ dàng tuyển chuyên gia cán quản lý giỏi địa phương VI Thang đo chất lượng thể chế quản trị địa phương Hệ thống pháp luật đầu tư, kinh doanh đầy đủ hoạt động tốt Thủ tục đầu tư, kinh doanh thực nhanh chóng Có nhiều dịch vụ cơng hỗ trợ cho hoạt động DN Chính quyền, cơng chức có thái độ tốt, nhiệt tình khơng quan liêu Lãnh đạo địa phương động tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho DN Đối thoại DN quan nhà nước thường xuyên VII Thang đo truyền thông Chúng nhận đầy đủ thông tin sách ưu đãi đầu tư Các thơng tin liên quan đến hoạt động đầu tư tỉnh cập nhật đầy đủ Website thức Các thông tin liên quan đến tỉnh Thái Nguyên hoạt động liên quan đến đầu tư cập nhật đầy đủ phương tiện thông tin đại chúng (báo chí, truyền thanh, truyền hình…) Tỉnh thường xuyên tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư VIII Thang đo QĐĐT DNNNN Đầu tư địa phương định đắn DN đầu tư /mở rộng đầu tư địa phương DN sẵn sàng giới thiệu địa phương cho nhà đầu tư DN khác DN tiếp tục đầu tư dài hạn địa phương IV V Mã hóa Nguồn tham khảo CP1 CP2 Lê Khương Ninh (2008), CP3 Galan cộng CP4 (2007); Nguyễn Mạnh CP5 Cường (2016) [6]-[8] CP6 CP7 Mã hóa Nguồn tham khảo NL1 Phan cộng (2013), NL2 Nguyễn Mạnh Cường NL3 (2016), Lê Thị Lan NL4 (2016) [3], [5], [7] NL5 Mã hóa Nguồn tham khảo TC1 TC2 TC3 Phan cộng (2013), TC4 Nguyễn Mạnh Cường (2016) [3], [7] TC5 TC6 Mã hóa Nguồn tham khảo TT1 TT2 Lê Thị Lan (2016), nghiên cứu định tính tác giả [5] TT3 TT4 Mã hóa Nguồn tham khảo QĐ1 Nguyễn Mạnh Cường QĐ2 (2018), Lê Thị Lan (2016) QĐ3 nghiên cứu định tính QĐ4 tác giả [4], [5] 2.3 Dữ liệu nghiên cứu Mẫu nghiên cứu: Nghiên cứu lựa chọn địa bàn đại diện cho tỉnh để điều tra, gồm: Thành phố Thái Nguyên, thành phố Sông Công (đại diện cho phân vùng trung tâm), huyện Đồng Hỷ (đại diện cho phân vùng phát triển hỗn hợp), thị xã Phổ Yên (đại diện cho phân vùng du lịch phía Tây), huyện Võ Nhai (đại diện cho phân vùng sinh thái phía Đơng) Tính đến thời điểm điều tra, tổng số DNNNN địa bàn: Thành phố Thái Nguyên (1737); Thành phố Sông Công (224); Thị xã Phổ Yên (259); Huyện Đồng Hỷ (61); Huyện Võ Nhai (29) Với địa bàn lựa chọn nghiên cứu (N=2310), nghiên cứu chọn mẫu khảo sát theo cơng thức Slovin (1960) Sau tính tốn, tác giả xác định mẫu cần điều tra n = 340 DNNNN Để đảm bảo phần dư, nên tác giả lựa chọn cỡ mẫu > 340 n = 350 DNNNN Khảo sát tiến hành đại diện lãnh đạo, quản lý (tổng giám đốc, phó tổng giám đốc, giám đốc…), người có phụ trách đầu tư DN, DN tác giả lựa chọn phát 01 phiếu, DNNNN có thời gian hoạt động năm Và sau đó, lựa chọn theo phương pháp ngẫu nhiên Các nguồn thông tin sau thu thập phân tích, tổng hợp phần mềm SPSS 20.0 http://jst.tnu.edu.vn 232 Email: jst@tnu.edu.vn 226(18): 229 - 237 TNU Journal of Science and Technology Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Kết thống kê mơ tả Q trình điều tra thức thực vịng tháng Tỷ lệ hồi đáp cao điều tra kết hợp nhiều kênh: kênh gọi điện hẹn trực tiếp điều tra (120 phiếu); kênh điều tra qua hỗ trợ chi cục thuế Thành phố Thái Nguyên Huyện (230) Mẫu nghiên cứu 350 DNNNN có đặc điểm chung trình bày bảng Qua bảng ta thấy, phần lớn DN khảo sát có thời gian hoạt động năm 198 DN (chiếm 56,6%), DN hoạt động năm 152 DN (chiếm 43,4%) Bên cạnh đó, loại hình DN, công ty TNHH 207 DN (chiếm 59,1%); công ty CP 77 DN (chiếm 22%) Mẫu phân bổ theo lĩnh vực bao gồm 199 DN (chiếm tỷ lệ 56,8%) thuộc lĩnh vực công nghiệp, xây dựng; 79 DN thuộc lĩnh vực dịch vụ (chiếm 22,6%); có 72 DN thuộc lĩnh vực nơng lâm nghiệp, thủy sản với tỷ lệ 20,6% Nhìn chung số phiếu DN đảm bảo 50 phiếu Bảng Đặc điểm chung mẫu nghiên cứu Đặc điểm mẫu Thời gian hoạt động Loại hình DN Ngành nghề Quy mô Số lao động Phân loại Số lượng Dưới năm 152 Trên năm 198 DN Tư nhân 66 Công ty TNHH 207 Công ty Cổ phần (CP) 77 Nông, lâm nghiệp, thủy sản 72 Công nghiệp, xây dựng 199 Dịch vụ 79 DN lớn (trên 200 tỷ đồng) 36 DN vừa (Từ 50 – 200 tỷ) 169 DN nhỏ (Từ – 50 tỷ) 125 DN siêu nhỏ (Dưới tỷ) 20 Dưới 10 người 20 Từ 10 – 50 người 64 Từ 50 – 200 người 156 Trên 200 người 110 (Nguồn: Kết xử lý liệu điều tra) Tỷ lệ (%) 43,4 56,6 18,9 59,1 22,0 20,6 56,8 22,6 10,3 48,3 35,7 5,7 5,7 18,3 44,6 31,4 Theo quy mô, 169/350 DN (chiếm tỷ lệ 48,3%) DN vừa (từ 50- 200 tỷ VNĐ), 125/350 DN (chiếm tỷ lệ 35,7%) DN nhỏ (từ 5-50 tỷ), lại 15,8% DN lớn siêu nhỏ Mẫu có đặc điểm tương thích với tổng thể DNNNN hoạt động đầu tư tỉnh Thái Nguyên Theo số lao động, DN có tổng số lao động từ 50 – 200 người 156 DN (chiếm tỷ lệ 44,6%); 200 người có 110 DN (chiếm tỷ lệ 31,4%); cịn lại 84 DN có quy mô 50 người 3.2 Kiểm định giá trị thang đo thức phương pháp phân tích nhân tố khám phá (EFA) * Kiểm định số lượng mẫu thích hợp KMO Khi tiến hành phân tích nhân tố, tác giả sử dụng phương pháp trích (Extraction method) Principal components factoring với phép xoay (Rotation) varimax Bảng Kiểm định KMO Barlett’s KMO kiểm định Bartlett Thước đo KMO Kiểm định Bartlett http://jst.tnu.edu.vn 0,871 Đánh giá 0,5 < 0,871 < 7892,713 Giá trị Bậc tự (df) Mức ý nghĩa (Sig) 630 0,000 233 0,000