Cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên

Nghiên cứu của tác giả đã phân tích môi trường đầu tư của tỉnh Thái Nguyên thông qua chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tác động của môi trường đầu tư đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Thái Nguyên.

TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 IMPROVING THE INVESTMENT ENVIRONMENT TO ATTRACT FOREIGN DIRECT INVESTMENT INTO THAI NGUYEN PROVINCE Dinh Thi Vung * TNU - University of Economics and Business Administration ARTICLE INFO Received: 02/11/2021 Revised: 16/12/2021 Published: 16/12/2021 KEYWORDS Improve Investment environment Investment Foreign direct investment Thai Nguyen ABSTRACT Investment environment is one of the factors that have a great influence on attracting foreign direct investment In the past few years, Thai Nguyen province has been achieved certain achievements in improving the investment environment to attract foreign direct investment However, how to further improve the quality of attracting foreign direct investment is an issue that Thai Nguyen province needs to study The author has analyzed the investment environment of Thai Nguyen province through the provincial competitiveness index, the impact of the investment environment on attracting foreign direct investment to Thai Nguyen province Secondary data sources are generalized and analyzed by descriptive statical methods, comparative statistics The research results show that, Thai Nguyen province’s investment environment has been basically improved, foreign direct investment was declined in the period 2016 -2020 The study proposed some solutions to improve the investment environment to attract foreign direct investment into Thai Nguyen province more effectively These solutions have great implications for the development of both economics and society, as well as improving people’s quality of life CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH THÁI NGUYÊN Đinh Thị Vững Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh – ĐH Thái Ngun THƠNG TIN BÀI BÁO TĨM TẮT Ngày nhận bài: 02/11/2021 Môi trường đầu tư nhân tố có ảnh hưởng lớn tới hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Trong năm Ngày hoàn thiện: 16/12/2021 qua, tỉnh Thái Nguyên đạt thành tựu định Ngày đăng: 16/12/2021 việc cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên, làm để nâng cao vốn đầu tư trực tiếp nước tốn mà tỉnh Thái Ngun cần phải TỪ KHĨA xem xét Nghiên cứu tác giả phân tích mơi trường đầu tư Cải thiện tỉnh Thái Nguyên thông qua số lực cạnh tranh cấp tỉnh, tác động môi trường đầu tư đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Mơi trường đầu tư ngồi vào tỉnh Thái Nguyên Nguồn số liệu thứ cấp phân tích, Đầu tư tổng hợp phương pháp thống kê mô tả, thống kê so sánh Kết Đầu tư trực tiếp nước ngồi nghiên cứu cho thấy, mơi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên Thái Nguyên cải thiện, tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh có chiều hướng giảm giai đoạn 2016- 2020 Trên sở đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp vào Thái Nguyên có hiệu Những giải pháp có ý nghĩa to lớn việc phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống người dân DOI: https://doi.org/10.34238/tnu-jst.5223 * Email: dtvung@tueba.edu.vn http://jst.tnu.edu.vn 177 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 Giới thiệu Môi trường đầu tư tập hợp yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư doanh nghiệp: yếu tố pháp luật, kinh tế, trị - xã hội, yếu tố sở hạ tầng, lực thị trường lợi quốc gia, địa phương Do vậy, nói mơi trường đầu tư nhân tố có sức ảnh hưởng lớn tới hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào địa phương Thái Nguyên tỉnh thuộc Vùng Trung du Miền núi phía Bắc, cửa ngõ giao lưu kinh tế xã hội Vùng Trung du miền núi với Đồng Bắc Bộ, có vị trí địa lý tiếp giáp với thủ đô Hà Nội Hệ thống đường giao thông thuận lợi tuyến đường cao tốc Thái Nguyên – Hà Nội, Thái Nguyên – Chợ Mới Đặc biệt, Thái Nguyên trung tâm đào tạo lớn thứ nước nên tỉnh có nguồn lao động đáp ứng cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Tổng sản phẩm tỉnh (GRDP) năm 2020 tăng 4,24% so với năm 2019, cao mức tăng trưởng 2,91% nước Trong đó, khu vực nơng, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 4,15%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 4,85%; khu vực dịch vụ tăng 3,26%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 2,09% Kết đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh giai đoạn 2016-2020 đạt 10,48%/năm, vượt mục tiêu kế hoạch đề Về cấu kinh tế, khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 58,03%; khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ trọng 11,43%; khu vực dịch vụ thuế sản phẩm chiếm 30,54% [1] Đây điều kiện thuận lợi cho tỉnh Thái Nguyên việc thu hút dòng vốn FDI Kể từ năm 1993, với dự án FDI nước Singapore với số vốn 21,7 triệu USD, đến nay, tỉnh Thái Nguyên số tỉnh miền núi phía Bắc thu hút vốn FDI lớn Theo kết từ Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, dự án hiệu lực tỉnh đến ngày 31 tháng 12 năm 2020 162 dự án Số dự án FDI cấp giấy phép năm 2020 20 dự án với tổng số vốn đăng kí đạt 365,89 triệu USD [2] Cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút FDI vấn đề quan trọng phát triển kinh tế xã hội đất nước Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu mơi trường đầu vốn FDI, nghiên cứu phản ánh khía cạnh khác Trong [3]-[5] đề cập đến số PCI Theo số PCI phản ánh khách quan, trung thực môi trường đầu tư địa phương nên việc nâng cao số nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư Nghiên cứu [3] tập trung phân tích, đánh giá lực cạnh tranh môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên thông qua số PCI yếu tố cấu thành Nguyễn Ngọc Anh cộng [6] cung cấp cách khái quát FDI Việt Nam, tầm quan trọng thị trường lao động sở hạ tầng thu hút nguồn vốn Nghiên cứu [7] Trịnh Việt Hùng cộng yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư FDI lấy ví dụ điển hình tỉnh Thái Ngun Nghiên cứu [8] đầu tư FDI tác động đến kinh tế tỉnh Thái Nguyên đánh giá tác động kinh tế nguồn vốn FDI tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2000 – 2017 Theo nghiên cứu cho thấy, FDI có đóng góp tích cực tới phát triển kinh tế địa phương thông qua đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế giá trị sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, thu ngân sách nhà nước kim ngạch xuất Tuy nhiên, đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế tỉnh Thái Nguyên nhỏ so với quy mô, lợi nhuận giá trị sản xuất tạo ra, tác động lan tỏa FDI hạn chế Để thu hút vốn FDI có chất lượng địi hỏi tỉnh Thái Ngun phải tích cực cải thiện mơi trường đầu tư, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho hoạt động FDI Để góp phần thực mục tiêu trên, báo đánh giá kết cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp tiếp cận hệ thống Môi trường đầu tư địa bàn địa phương cấp tỉnh thể thông qua tiêu thành phần số PCI Nghiên cứu sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống, phân tích mơi trường đầu tư thông qua số PCI, xem xét ảnh hưởng môi trường đầu tư việc thu hút vốn FDI để đánh giá tồn đưa giải pháp quản lý tốt http://jst.tnu.edu.vn 178 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 2.2 Phương pháp thu thập số liệu Các số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu công bố: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên qua năm, đề tài nghiên cứu, báo cáo Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam báo liên quan đến vấn đề nghiên cứu 2.3 Phương pháp phân tích số liệu Phương pháp thống kê mơ tả: Được sử dụng để phân tích mơi trường đầu tư tình hình đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên năm gần Chỉ rõ dự án đầu tư cấp phép theo ngành kinh tế, theo đối tác; số thành phần số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Phương pháp so sánh: Phương pháp sử dụng nghiên cứu nhằm so sánh số thành phần số PCI, tình hình đầu tư trực tiếp nước vào Thái Nguyên giai đoạn 2016- 2020 để thấy cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên; thay đổi tổng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, biến động ngành, đối tác đầu tư Kết bàn luận 3.1 Chỉ số PCI tỉnh Thái Nguyên PCI xem tiếng nói quan trọng doanh nghiệp môi trường kinh doanh địa phương, kênh thông tin tham khảo tin cậy địa điểm đầu tư Những năm gần đây, tỉnh Thái Nguyên có nhiều cố gắng việc cải thiện mơi trường đầu tư Sự cải thiện thể rõ thông qua điểm tổng hợp số PCI tỉnh Trong giai đoạn 2016 – 2019, điểm tổng hợp số PCI tỉnh Thái Nguyên có xu hướng tăng Tuy nhiên, kết xếp hạng năm 2020 bị giảm so với năm 2016 thể rõ qua bảng Bảng Tổng hợp kết số PCI tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016 – 2020 Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Điểm tổng hợp 61,82 64,45 64,24 67,71 66,56 Kết xếp hạng 15 18 12 11 Nhóm điều hành Tốt Khá Khá Tốt Khá (Nguồn: Tác giả tổng hợp từ liệu Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam) Hình PCI tỉnh Thái Nguyên so với số tỉnh http://jst.tnu.edu.vn 179 Email: jst@tnu.edu.vn 226(18): 177 - 184 TNU Journal of Science and Technology Năm 2016, số lực cạnh tranh cấp tỉnh Thái Nguyên đứng vị trí thứ số 63 tỉnh Đây vị trí xếp hạng cao tỉnh giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020 Năm 2017, PCI tỉnh Thái Nguyên xếp vị trí thứ 15, kết xếp hạng xuống điểm tổng hợp tăng 3,63 điểm so với năm 2016 Năm 2018, 2019 Thái Nguyên xếp vị trí thứ 18, 12 xếp vào nhóm điều hành khá, tốt Năm 2020, điểm tổng hợp PCI tỉnh đạt 66,56 điểm xếp thứ 11 tăng bậc so với năm 2019 [9] Kết đạt nhờ nỗ lực tồn tỉnh cải thiện mơi trường đầu tư Tuy nhiên, theo liệu tỉnh Thái Nguyên tích cực cải thiện mơi trường đầu tư thấy địa phương nước nỗ lực cải thiện nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh để hấp dẫn nguồn vốn đầu tư PCI tỉnh Thái Nguyên so với số tỉnh (Hình 1) Quảng Ninh tỉnh mà nhiều năm dẫn đầu số lực canh tranh cấp tỉnh Năm 2020, điểm PCI tỉnh đạt 75,09 điểm Xếp thứ 10 tỉnh Bắc Ninh với điểm PCI 66,74 điểm So với số tỉnh Phú Thọ, Bắc Giang Thái Nguyên doanh nghiệp đánh giá cao Phú Thọ xếp thứ 22 Bắc Giang xếp thứ 27 năm 2020 Điểm thành phần PCI Thái Nguyên giai đoạn 2016 -2020 tập hợp qua Hình Thiết chế pháp lý & anh ninh trật tự Đào tạo lao động Gia nhập thị trường Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp Tiếp cận đất đai 2016 Tính minh bạch 2017 2018 2019 Chi phí thời gian Tính động quyền tỉnh 2020 Chi phí khơng thức Cạnh tranh bình đẳng Hình Điểm thành phần PCI Thái Nguyên giai đoạn 2016- 2020 Với ổn định trị Thái Ngun với việc khơng ngừng hồn thiện quy định pháp lý, xây dựng chế sách đầu tư tỉnh; hoàn thiện thủ tục hành đồng ngành, cấp; tăng cường hiệu hoạt động cửa, cửa liên thông Thủ tục nộp thuế, hồn thuế thơng qua hệ thống điện tử giúp doanh nghiệp giảm nhiều thời gian Đăng kí kinh doanh điện tử, thủ tục cấp phép kinh doanh giảm xuống 15 đến 20 ngày Điểm đánh giá chi phí thời gian doanh nghiệp phải bỏ để thực thủ tục hành mức độ thường xuyên thời gian doanh nghiệp phải tạm dừng kinh doanh để quan Nhà nước địa phương thực việc tra, kiểm tra qua năm cải thiện rõ Năm 2019 tiêu tỉnh đạt 6,63 đến năm 2020 tăng lên 7,7 điểm Ngồi ra, tiêu chi phí khơng thức tăng 0,58 điểm so với năm 2019, tính động quyền tỉnh, thiết chế pháp lý an ninh trật tự, tiếp cận đất đai tỉnh Thái Nguyên cải thiện tương đối tốt so với năm trước Năm 2020, tiêu đạt điểm cao xét giai đoạn 2016- 2020 Về đào tạo lao động, năm 2020 tỉnh đánh giá đạt 7,42, giảm 0,46 điểm so với năm 2019 [9] Như vậy, lãnh đạo tỉnh cần triển khai giải pháp liệt để thúc đẩy đào tạo nghề phát triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp người lao động tìm kiếm việc làm Bên cạnh đó, tiêu tính minh bạch năm http://jst.tnu.edu.vn 180 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 2020 đo lường khả tiếp cận kế hoạch tỉnh văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, liệu doanh nghiệp tiếp cận cách cơng văn này, sách quy định có tham khảo ý kiến doanh nghiệp khả tiên liệu việc triển khai thực sách quy định mức độ tiện dụng trang web tỉnh doanh nghiệp đánh giá 5,58 điểm Đây số điểm thấp giai đoạn 2016 – 2020 Sự tác động môi trường đầu tư tới hoạt động thu hút FDI thấy rõ năm qua Thái Nguyên Môi trường đầu tư tốt, cải thiện đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư họ sẵn sàng bỏ vốn đầu tư ngược lại Cho nên, Thái Nguyên cần phải có giải pháp đồng nhằm khắc phục hạn chế, phát huy tiềm lực thực tế địa phương, đảm bảo bền vững thu hút vốn FDI 3.2 Cải thiện môi trường đầu tư góp phần thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, tỉnh Thái Nguyên có giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư Tuy nhiên, với canh tranh địa phương, dịch bệnh kéo dài, lượng vốn FDI vào tỉnh Thái Nguyên có thay đổi đáng kể giai đoạn 2016 đến 2020 (Bảng 2) Bảng Tỷ trọng vốn đầu tư trực tiếp nước so với tổng vốn đầu tư Năm 2016 2017 2018 2019 Chỉ tiêu Tổng vốn đầu tư (tỷ đồng) 88.907,6 53.236,1 45.121,9 40.432,3 VĐT trực tiếp nước (tỷ đồng) 68.085,4 31.451,5 20.968,8 12.116,8 VĐT trực tiếp nước ngoài/TổngVĐT (%) 76,58 59,08 46,47 29,97 (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Ngun 2020 tính tốn tác giả) 2020 41.302,7 11.589,3 28,06 Năm 2016, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 68.085,4 tỷ đồng, chiếm 76% tổng vốn đầu tư toàn tỉnh Đây số ấn tượng thu hút FDI tỉnh Thái Nguyên Đặc biệt, bối cảnh cạnh tranh gay gắt kết đạt việc thu hút vốn FDI cố gắng, nỗ lực lớn tỉnh Thái Nguyên xu hướng vận động xúc tiến đầu tư cải thiện môi trường đầu tư Từ năm 2017 đến năm 2020, vốn FDI vào tỉnh Thái Nguyên có giảm đáng kể Số vốn FDI năm 2017 đạt 31.451,5 tỷ đồng giảm 40,12% so với năm 2016 Từ năm 2018 đến năm 2020, vốn FDI đạt 20.968,8 tỷ đồng; 12.116,8 tỷ đồng 11.589,3 tỷ đồng Tỉnh Thái Nguyên xác định thu hút FDI nhiệm vụ quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất – kinh doanh, tạo việc làm, thu nhập cho người dân, doanh nghiệp đóng góp chung cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, lãnh đạo địa phương tích cực đạo Sở, ngành tạo điều kiện giải thủ tục hành nhanh theo quy định, đồng hành với nhà đầu tư trình triển khai thực hiện, định kỳ thường xuyên đối thoại, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đề giải pháp đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa dự án vào hoạt động sản xuất, kinh doanh Các dự án FDI vào hoạt động không giúp địa phương tăng trưởng xuất khẩu, tạo việc làm, thu nhập cho người dân địa phương mà tạo hiệu ứng, tác động lan tỏa tới nhà đầu tư khác tìm đến Thái Nguyên địa điểm đầu tư, kinh doanh hiệu Theo kết tổng hợp từ Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên [2], dự án FDI đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên tập trung chủ yếu vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Cụ thể, lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31 tháng 12 năm 2020 80% dự án FDI đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo với 133 dự án Môt số ngành thông tin truyền thông; hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ; cấp nước, xử lý chất thải có 01 dự án đầu tư Nhóm ngành hoạt động chun mơn, khoa học công nghệ dần thu hút nhà đầu tư nước Song số vốn thực hạn chế so với số vốn đăng ký Ngành nông nghiệp thu hút dự án với số vốn đăng ký 6,99 triệu USD (Bảng 3) Khu vực có vốn FDI góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Thái Nguyên Tuy nhiên, qua liệu thu thập thấy cấu phân bổ vốn vào tỉnh chưa hợp lý http://jst.tnu.edu.vn 181 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 Bảng Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép phân theo ngành kinh tế (Lũy kế dự án hiệu lực đến ngày 31/12/2020) Số DA Vốn đăng ký Vốn TH lũy kế Ngành kinh tế cấp phép (Tr.USD) (Tr.USD) Công nghiệp chế biến, chế tạo 133 8.470,31 7.337,92 Xây dựng 35,20 3,88 Dịch vụ lưu trú, ăn uống 11,06 11,36 Hoạt động kinh doanh bất động sản 27,05 13,42 Thương mại 7,80 0,85 Nông nghiệp 6,99 2,28 Thông tin truyền thông 1,33 1,03 Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ 13,58 0,22 Hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ 3,57 0,10 Cấp nước, xử lý chất thải 7,12 3,56 Tổng số 162 8.583,99 7.374,61 (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2020) Theo đối tác đầu tư, Hàn Quốc đối tác với 112 dự án chiếm 69,14%, số vốn đăng ký 7.312,64 triệu USD Hồng Kông quốc gia mà năm gần có đầu tư mạnh vào tỉnh Thái Nguyên, 12 dự án, số vốn đăng ký 14 triệu USD Với 11 dự án cấp phép, Trung Quốc đối tác chủ lực thứ 2, Đài Loan với dự án, lại nước Nhật Bản (4); Singapore (4); Đức (5); Malaysia (2); Brunei (2); Ấn Độ (1) Seychelles (2) Nhờ dự án FDI Hàn Quốc, Hồng Kông, Trung Quốc, Nhật Bản, Singapore mà Thái Nguyên từ tỉnh có giá trị sản xuất cơng nghiệp chủ yếu trơng chờ vào cơng nghiệp luyện kim, khai khống dịch chuyển sang công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ Trong giai đoạn tới, Thái Nguyên cần xây dựng chiến lược đầu tư để thu hút đầu tư nhiều từ nước Châu Âu Mỹ nhằm đa dạng hóa nguồn vốn FDI Trong bối cảnh dịch COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, ngành sản xuất kinh doanh quốc gia giới bị ảnh hưởng nặng nề Các doanh nghiệp FDI phải đối mặt với nhiều khó khăn: đứt gãy chuỗi cung ứng, chi phí sản xuất cao, nguyên liệu đầu vào, lao động không ổn định, Tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp phòng chống dịch cách liệt, xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp, thực mục tiêu vừa kiểm soát dịch bệnh đồng thời trì hoạt động sản xuất Năm 2020, có 20 dự án FDI cấp giấy phép với số vốn đăng ký 365,89 triệu USD Hàn Quốc đối tác có dự án, Hồng Kơng dự án Còn lại Trung Quốc (1), Ấn Độ (1), Singapore (1), Đức (1), Seychelles (2) 3.3 Đánh giá 3.3.1 Những kết đạt - Trong bối cảnh đại dịch COVID-19 bùng phát với tốc độ lây lan nhanh, diễn biến khó lường, mức độ nguy hiểm đánh giá chưa có lịch sử tác động mạnh mẽ, toàn diện sâu rộng đến mặt đời sống kinh tế - xã hội tồn cầu Nhiều hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội bị ảnh hưởng nghiêm trọng phải tạm dừng, hủy thu hẹp quy mơ, tiêu thụ hàng hóa giảm sút, sản xuất – kinh doanh nhiều lĩnh vực bị ngưng trệ, nhiều lao động việc làm, thu nhập giảm sâu… Tốc độ tăng trưởng kinh tế Thái Nguyên năm 2020 đạt 4,18% đứng thứ 4/10 tỉnh, thành phố vùng Thủ đô (sau Bắc Giang, Hưng Yên Hà Nam), đứng thứ 7/14 tỉnh khu vực trung du miền núi phía Bắc Theo ước tính ngành Thống kê, tăng trưởng kinh tế năm tỉnh Bắc Ninh đạt 1%, Vĩnh Phúc đạt 2%, Hải Dương 3% Hà Nội gần 4% - Với ổn định trị Thái Ngun với việc khơng ngừng hồn thiện quy định pháp lý, xây dựng chế sách đầu tư tỉnh; hoàn thiện thủ tục hành đồng ngành, cấp; tăng cường hiệu hoạt động cửa, cửa liên thông Điều thể rõ thông qua điểm tiêu chi phí thời gian tính động quyền tỉnh http://jst.tnu.edu.vn 182 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 - Chú trọng phát triển hệ thống giao thông hạ tầng, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi Từ cao tốc Hà Nội - Thái Ngun hồn thành, kết nối thuận lợi với Thủ Hà Nội tỉnh đồng bắc bộ, hoạt động đầu tư vào Thái Nguyên phát triển mạnh, có dự án FDI với số vốn lớn, công nghệ đại, tạo giá trị gia tăng cao Tỉnh Thái Nguyên chuẩn bị đầu tư hoàn thiện đoạn tuyến vành đai kết nối với Quốc lộ 37 Đường Việt Bắc kéo dài kết nối cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên với khu du lịch hồ Núi Cốc với số vốn đầu tư 2.000 tỷ đồng đẩy nhanh tiến độ Hiện nay, tỉnh khẩn trương đầu tư mở rộng, nâng cấp đường ĐT 266 nối huyện Phú Bình với thị xã Phổ Yên, thành phố Sông Công qua khu, cụm công nghiệp tạo thuận lợi cho lại, vận chuyển hàng hóa, thu hút đầu tư Đường ĐT 261 đầu tư nâng cấp, tạo phát triển vùng sườn đông Tam Đảo 3.3.2 Một số tồn - Tính minh bạch tiếp cận thơng tin tiêu thành phần cấu thành lên PCI Tuy nhiên, so với năm trước, năm 2020 chi tiêu bị giảm điểm mạnh Đây tiêu đo lường khả tiếp cận kế hoạch tỉnh văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Trong điều kiện có cạnh tranh mạnh nay, tỉnh Thái Nguyên cần nỗ lực để cải thiện tính minh bạch tiếp cận - Lao động tỉnh Thái Nguyên đầy tiềm cho phát triển kinh tế Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên tồn tỉnh năm 2017 ước tính 769,9 nghìn người Tỉnh Thái Ngun có nhiều mạnh việc đào tạo nguồn nhân lực, tỉnh tập trung nhiều trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp nghề khu vực miền núi phía Bắc Chỉ tiêu đào tạo, đo lường nỗ lực lãnh đạo tỉnh để thúc đẩy đào tạo nghề phát triển kỹ nhằm hỗ trợ cho ngành công nghiệp địa phương giúp người lao động tìm kiếm việc làm bị doanh nghiệp đánh giá giảm điểm so với năm 2019 - Thái Nguyên tỉnh có nhiều thành tựu thu hút vốn FDI Tuy nhiên, cấu phân bổ vốn FDI vào tỉnh chưa hợp lý ngành kinh tế Cơng nghiệp, chế biến, chế tạo dẫn đầu dịng vốn FDI Tỉnh Thái Ngun cần có sách đặc thù Đặc biệt, cần xem xét việc bình đẳng ưu đãi đầu tư doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh 3.4 Một số đề xuất cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên Một là, cải cách thủ tục hành Hồn thiện quy định pháp lý, xây dựng chế sách đầu tư tỉnh Trên sở quy định Đảng Nhà nước, Sở, Ban, ngành tập trung rà soát, đề xuất chỉnh sửa, bổ sung ban hành chế sách lĩnh vực đầu tư Tất Sở, Ban, ngành, ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã tỉnh tổ chức tổng kết đánh giá hoạt động cửa cửa liên thông đồng thời xây dựng kế hoạch hoạt động chi tiết năm báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh Hai là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực qua năm tỉnh từ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lực lượng lao động kỹ thuật, chuyên môn Phân bổ hợp lý lao động ngành, lĩnh vực So sánh nhu cầu lao động khả đáp ứng lao động có tỉnh để dự tính lượng lao động thiếu hút cho ngành, làm sở cho đào tạo lao động Không ngừng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ cán bộ, bắt kịp yêu cầu đổi mặt pháp lý ứng dụng công nghệ vào sản xuất Ba là, đẩy nhanh khả tiếp cận kế hoạch tỉnh văn pháp lý cần thiết cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Các doanh nghiệp tiếp cận cách công văn này, sách quy định có tham khảo ý kiến doanh nghiệp khả tiên liệu việc triển khai thực sách quy định mức độ tiện dụng trang web tỉnh doanh nghiệp Các tài liệu ngân sách đủ chi tiết công bố sau quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt để doanh nghiệp sử dụng cho hoạt động kinh doanh http://jst.tnu.edu.vn 183 Email: jst@tnu.edu.vn TNU Journal of Science and Technology 226(18): 177 - 184 Bốn là, hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng Rà soát lại quy hoạch kết cấu hạ tầng huyện, thành phố dựa quy hoạch phát triển kinh tế địa phương Trên sở có kế hoạch điều chỉnh đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đảm bảo có tính liên kết ngành, quan quản lý tỉnh để tránh chồng chéo gây lãng phí Tập trung đầu tư cho lĩnh vực sở hạ tầng cần ưu tiên, đảm bảo tính kết nối phương thức vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy); đầu tư phát triên hệ thống thông tin đại; đầu tư phát triển nguồn lượng đáp ứng điều kiện sản xuất Năm là, xác định thu hút đầu tư giải pháp đột phá nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư chủ trương "3 đồng hành, hỗ trợ" Cụ thể đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao lực cạnh tranh; hoàn thiện thể chế thực chế đối thoại để giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư Ðồng thời, tỉnh thực chế hỗ trợ khởi nghiệp; nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp, nhà đầu tư; tạo môi trường thân thiện; xây dựng thương hiệu sản phẩm Kết luận Môi trường đầu tư có vai trị quan trọng thu hút vốn FDI Khi mơi trường đầu tư ổn định, có định hướng phát triển rõ ràng hấp dẫn nhà đầu tư nước Những năm gần quyền địa phương nước xem trọng chất lượng điều hành kinh tế để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Giai đoạn 2016- 2020, tỉnh Thái Nguyên có nhiều nỗ lực cải thiện mơi trường đầu tư Tuy nhiên, tỉnh cần có giải pháp liệt để cải thiện số tiêu như: tính minh bạch tiếp cận thông tin; đào tạo lao động Tác giả định hướng nghiên cứu đầy đủ cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên, so sánh môi trường đầu tư tỉnh với số tỉnh có điều kiện tương đồng ảnh hưởng mơi trường đầu tư tới thu hút vốn FDI để có thêm khoa học để giải vấn đề đặt TÀI LIỆU THAM KHẢO/ REFERENCES [1] Thai Nguyen Provincial Committee, Report on the performance of socio – economic development tasks in 2020; socio – economic development goals and tasks in 2021, November 23th, 2020 [2] Thai Nguyen Provincial Statistics Office, Statistical yearbook of Thai Nguyen province 2020, Statistical Publishing House, Hanoi [3] T T H Nguyen, T H Ta, and T H N Do, “Efforts in improving investment environment: The perspective from PCI of Thai Nguyen province, Vietnam,” European Journal of Business and Management Research, vol 6, no 4, pp 131-136, 2021 [4] T T T Le, T T H Pham, and V C Le, “Improving the provincial competitiveness index of Phu Tho province,” Journal of Science and Technology, University of Hung Vuong, vol 17, no 4, pp 51-65, 2019 [5] T T Diep, “Additional Approaches to Assess the Vietnam Provincial Competitiveness Index (PCI),” International Business Research, vol 7, no 3, pp 1-12, February 2014 [6] N A Nguyen and T Nguyen, Foreign direct investment in Vietnam: An overview and analysis the determinants of spatial distribution across provinces HCM City: Development and Policies Research Center, 2007 [7] V H Trinh et at, “Factors affecting the attraction of foreign direct investment capital Case study in Thai Nguyen province,” TNU Journal of Science and Technology, vol 118, no 04, pp 185-190, 2014 [8] T H Nguyen, “Foreign direct investment and its impact on Thai Nguyen province’s Economy,” Journal of Finace, vol 2, no 715, pp 100-105, October 2019 [9] Vietnam Chamber of Commerce and Industry, PCI Report, 2020 [Online] Available: http://pcivietnam.org/danh-muc-du-lieu/du-lieu-pci/ [Accessed October 19, 2021] http://jst.tnu.edu.vn 184 Email: jst@tnu.edu.vn ... kết cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phương pháp tiếp cận hệ thống Môi trường đầu tư địa bàn địa phương cấp tỉnh. .. hút vốn FDI 3.2 Cải thiện mơi trường đầu tư góp phần thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên Trong năm qua, tỉnh Thái Nguyên có giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư Tuy nhiên, với... hướng nghiên cứu đầy đủ cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Thái Nguyên, so sánh môi trường đầu tư tỉnh với số tỉnh có điều kiện tư? ?ng đồng ảnh hưởng môi trường đầu tư tới thu hút vốn FDI để có thêm