BÁO cáo CHÍNH TRỊ của BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHOÁ XII tại đại hội đại BIỂU TOÀN QUỐC lần THỨ XIII của ĐẢNG

1 NGHIÊN CỨU, HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT, TUYÊN TRUYỀN VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG CHUYÊN ĐỀ 1: BÁO CÁO CHÍNH TRỊ CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHỐ XII TẠI ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TỒN QUỐC LẦN THỨ XIII CỦA ĐẢNG Tổng kết việc thực Nghị Đại hội XII gắn với việc đánh giá 35 năm tiến hành công đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh năm 1991, 10 năm thực Cương lĩnh (bổ sung, phát triển) năm 2011, Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011- 2020 Đề phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2021-2025, xác định mục tiêu, phương hướng đến năm 2030 tầm nhìn phát triển đất nước đến năm 2045 Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy mạnh toàn diện, đồng công đổi mới; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH - Q TRÌNH CHUẨN BỊ BÁO CÁO CHÍNH TRỊ - TỔNG KẾT NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XII VÀ NHÌN LẠI 35 NĂM ĐỔI MỚI, 30 NĂM THỰC HIỆN CƯƠNG LĨNH - PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XIII VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO - TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHẦN I QUÁ TRÌNH CHUẨN BỊ BÁO CÁO CHÍNH TRỊ Việc chuẩn bị tiến hành công phu, chu đáo, bản, qua nhiều lần, nhiều vịng, bước hồn thiện, có nhiều đổi quan trọng nội dung phương pháp Báo cáo trị báo cáo trung tâm Quán triệt sâu sắc nguyên tắc kết hợp nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn, kiên định đổi mới, kế thừa phát triển, sở phát huy dân chủ rộng rãi CÁC BƯỚC CHUẨN BỊ TỪ NĂM 2018 - 2021 Thành lập Tiểu ban Văn kiện, Tổ biên tập, Các phận giúp việc… Nghiên cứu lý luận; tổng kết thực tiễn; khảo sát thực tế Xin ý kiến Bộ Chính trị, Ban chấp hành Trung ương (Hội nghị 10, 11, 14, 15) Xin ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban trung ương MTTQ, tổ chức, quan, đoàn thể… Thảo luận, đóng góp ý kiến Đại hội Đảng cấp Công khai dự thảo, lắng nghe ý kiến rộng rãi nhân dân CÁC BƯỚC CHUẨN BỊ - Bộ trị, Ban Bí thư đạo sát sao, bảo đảm tiến độ, chất lượng - Đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Trưởng Tiểu ban Văn kiện có nhiều viết, phát biểu quan trọng đạo - Tiểu ban Văn kiện, Tổ biên tập họp nhiều lần; chắt lọc, tiếp thu ý kiến đóng góp đưa vào Báo cáo trị; cập nhật thay đổi tình hình - Phối hợp với Tiểu ban Kinh tế-Xã hội, Tiểu ban Điều lệ Đảng bảo đảm thống nội dung văn kiện - Tiếp thu ý kiến đóng góp Đại hội Đảng, hồn chỉnh Báo cáo Báo cáo trị văn kiện “thực sản phẩm kết tinh trí tuệ toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, thể rõ thống ‘Ý Đảng, lòng Dân’, hồ quyện tâm ý chí phát triển dân tộc công xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN” TINH THẦN XUYÊN SUỐT CỦA BÁO CÁO CHÍNH TRỊ SỰ LÃNH ĐẠO ĐÚNG ĐẮN CỦA ĐẢNG LÀ NHÂN TỐ HÀNG ĐẦU QUYẾT ĐỊNH THẮNG LỢI CỦA CÁCH MẠNG VIỆT NAM DÂN LÀ GỐC, NHÂN DÂN LÀ TRUNG TÂM, LÀ CHỦ THỂ, LÀ CỘI NGUỒN SỨC MẠNH TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI, XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC NHỮNG ĐIỂM MỚI, NỔI BẬT THỂ HIỆN: - Trong tổng kết, đánh giá - Trong xác định hệ quan điểm đạo - Trong xác định tầm nhìn, mục tiêu phát triển - Trong xác định định hướng, nhiệm vụ trọng tâm, đột phá phát triển PHẦN II TỔNG KẾT NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XII VÀ NHÌN LẠI 35 NĂM ĐỔI MỚI, 30 NĂM THỰC HIỆN CƯƠNG LĨNH Đạt nhiều thành tựu quan trọng; toàn diện, tạo nhiều dấu ấn bật Phát triển kinh tế-xã hội Xây dựng Đảng hệ thống trị Quốc phòng, an ninh, đối ngoại Khống chế, kiểm soát, ngăn chặn đại dịch Covid-19 PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI  Tăng trưởng kinh tế cao điều kiện khó khăn (thiên tai, dịch bệnh, mơi trường quốc tế không thuận lợi)  Kinh tế vĩ mô ổn định vững  Cán cân thương mại cải thiện  Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, sức cạnh tranh kinh tế  Đời sống nhân dân nâng cao  An sinh xã hội, y tế, giáo dục-đào tạo, khoa học – cơng nghệ, bảo vệ mơi trường, phát triển văn hố, người Việt Nam…chuyển biến tích cực XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ  Được đặc biệt trọng, tiến hành tồn diện, đồng bộ, có hiệu tất mặt: trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán  Công tác kiểm tra, giám sát đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực triển khai liệt, bản, vào chiều sâu, khơng có “vùng cấm”, khơng có ngoại lệ, đạt kết rõ rệt  Tình trạng tham nhũng, tiêu cực, suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” bước kiềm chế, ngăn chặn QUỐC PHÒNG, AN NINH, ĐỐI NGOẠI  Kiên quyết, kiên trì bảo vệ thành cơng độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia- dân tộc  An ninh trị, kinh tế, văn hố, xã hội, trật tự an tồn xã hội giữ vững  Thế lực đất nước, uy tín, vị Đảng, Nhà nước trường quốc tế nâng cao Tư quốc phòng, an ninh, bảo vệ Tổ quốc đổi sâu sắc Ban hành đồng chiến lược quan trọng Xây dựng lực lượng vũ trang quy, tinh nhuệ, bước đại theo lộ trình Hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế mở rộng, vào chiều sâu Đóng góp cho hồ bình, hợp tác, phát triển giới KHỐNG CHẾ, KIỂM SOÁT, NGĂN CHẶN ĐẠI DỊCH COVID-19  Khống chế, kiểm soát, ngăn chặn lây lan cộng đồng  Hạn chế tối đa thiệt hại, tổn thất dịch bệnh gây Thực thắng lợi mục tiêu kép  Bảo đảm an sinh, phúc lợi xã hội cho nhân dân  Từng bước khôi phục sản xuất kinh doanh  Thích nghi với trạng thái “bình thường mới” NGUYÊN NHÂN  Là kết q trình phấn đấu liên tục, bền bỉ tồn Đảng, toàn dân toàn quân ta qua nhiều nhiệm kỳ đại hội, nhiệm kỳ Đại hội XII  Phối hợp đồng hệ thống trị  Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc  Lãnh đạo, đạo đắn, có hiệu quả, kịp thời Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư  Quản lý, điều hành liệt Chính phủ quyền cấp  Nỗ lực đổi nội dung phương thức hoạt động Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp  Tham gia tích cực, có hiệu Mặt trận Tổ quốc tổ chức trịxã hội  Nỗ lực đội ngũ cán bộ, đảng viên  Tinh thần lao động tích cực, sáng tạo, trách nhiệm nhân dân  Sự đồng tình, ủng hộ bạn bè quốc tế ĐẤT NƯỚC SAU 35 NĂM ĐỔI MỚI “Đất nước đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện so với năm trước đổi mới” Những bước chuyển to lớn đất nước  Từ kinh tế khép kín, theo chế kế hoạch hóa tập trung chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đầy đủ, đại, hội nhập  Quy mô, tiềm lực kinh tế nâng cao  Chủ động tích cực hội nhập quốc tế  Đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, tham gia FTA hệ mới, thiết lập khung khổ đối tác chiến lược đối tác toàn diện  Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tảng khoa học công nghệ, đổi sáng tạo  Đạt thành tựu giảm nghèo ấn tượng, bền vững  Đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân Phát biểu đồng chí Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng: “Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay” Những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử kết tinh sức sáng tạo Đảng nhân dân ta, khẳng định:  Con đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta phù hợp với thực tiễn Việt Nam xu phát triển thời đại  Sự lãnh đạo Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam  Cương lĩnh tiếp tục cờ tư tưởng, cờ chiến đấu, cờ quy tụ sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc phấn đấu nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” CÁC BÀI HỌC KINH NGHIỆM Công tác xây dựng, chỉnh đốn phải triển khai liệt, toàn diện, đồng bộ, thường xuyên o Kiên định, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh o Thực nghiêm nguyên tắc xây dựng Đảng o Kiểm soát chặt chẽ quyền lực o Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” o Cơng tác cán “then chốt then chốt” o Phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên Quán triệt sâu sắc, thực nghiêm túc quan điểm “dân gốc”  Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng  Nhân dân trung tâm, chủ thể, cội nguồn sức mạnh công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc  Dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng  Củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ Trong lãnh đạo, đạo, điều hành, tổ chức thực phải có tâm trị cao, nỗ lực lớn, hành động liệt, động, sáng tạo, tích cực, có bước phù hợp  Kịp thời tháo gỡ vướng mắc, điểm nghẽn  Tạo đột phá để phát triển  Đề cao trách nhiệm người đứng đầu  Phát huy dân chủ đôi với giữ vững kỷ cương  Coi trọng tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận  Coi trọng chất lượng, hiệu thực tế Tập trung ưu tiên xây dựng đồng thể chế phát triển  Xây dựng đồng thể chế kinh tế, trị, văn hố, xã hội, mơi trường sở bảo đảm hài hoà kiên định đổi mới, kế thừa phát triển  Đồng có trọng tâm, trọng điểm: - Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN - Các thể chế để phát huy hiệu vai trị động lực người, văn hố, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo tình hình, khơng để bị động, bất ngờ  Nâng cao lực phân tích, dự báo lĩnh vực, quốc tế nước  Đánh giá xu thế, nắm bắt trúng thời cơ, nhận diện rõ khó khăn, thách thức, tình phức tạp, không để bị động, bất ngờ  Xây dựng kịch bản, chuẩn bị nguồn lực chủ động thích ứng với tình xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc PHẦN III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XIII VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO TÌNH HÌNH THẾ GIỚI, KHU VỰC Tình hình giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Xu hướng đa cực, đa trung tâm, cạnh tranh chiến lược nước lớn Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư q trình chuyển đổi số Tác động đại dịch Covid-19 nhiều mặt: kinh tế, trị, xã hội, quản trị… Các vấn đề an ninh phi truyền thống, vấn đề toàn cầu Khu vực châu Á – Thái Bình Dương, có Đơng Nam Á TÌNH HÌNH TRONG NƯỚC Bên cạnh thành tựu đạt được, tình hình nước cịn khó khăn, hạn chế, thách thức  Tăng trưởng chưa xứng với tiềm năng, chưa bền vững, chất lượng chưa cao ; khả chống chịu kinh tế chưa cao  Các khu vực kinh tế (DNNN, DN tƣ nhân, FDI, kinh tế tập thể, hợp tác xã) nhiều hạn chế  Thể chế phát triển chưa đồng bộ; thực khâu yếu  Cơ chế kiểm soát quyền lực chưa đầy đủ, hiệu lực, hiệu chưa cao  Tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”  Sự chống phá, xuyên tạc lực thù địch, phản động, hội trị Quan điểm đạo Tư tưởng đạo xuyên suốt  Kiên định vận dụng, phát Hồ Chí Minh triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng  Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội  Kiên định đường lối đổi Đảng  Kiên định nguyên tắc xây dựng Đảng  Bảo đảm cao lợi ích quốc gia-dân tộc sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi Chiến phát triển lược tổng thể đất nước  Đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi  Phát triển nhanh bền vững  Phát triển kinh tế - xã hội trung tâm; xây dựng Đảng then chốt; phát triển văn hóa tảng tinh thần; bảo đảm quốc phòng, an ninh trọng yếu thường xuyên Tạo động lực phát triển đất nước  Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nƣớc, ý chí tự cường, sức mạnh đại đồn kết toàn dân tộc khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc  Phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, văn hóa, người Việt Nam  Bồi dưỡng sức dân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực  Ứng dụng mạnh mẽ khoa học công nghệ, thúc đẩy đổi sáng tạo Huy động, phát huy nguồn lực phát triển  Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại  Chủ động, tích cực hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế  Phát huy tối đa nội lực, tranh thủ ngoại lực, nguồn lực nội sinh, nguồn lực người quan trọng Nhân tố có ý nghĩa định thành công nghiệp xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc  Vai trò lãnh đạo, lực cầm quyền sức chiến đấu Đảng  Xây dựng Đảng gắn bó chặt chẽ với xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu  Đội ngũ cán bộ, đảng viên, đội ngũ cán cấp chiến lƣợc đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, gắn bó mật thiết với nhân dân MỤC TIÊU TỔNG QUÁT Nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh toàn diện; củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hoá, đại hoá; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa MỤC TIÊU CỤ THỂ Từ 2021 – 2025 : Là nước phát triển, có cơng nghiệp theo hướng đại, vượt qua mức thu nhập trung bình thấp Từ 2025 – 2030: Là nước phát triển, có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao Từ 2030 – 2045: Trở thành nước thu phát triển, nhập cao ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC 10 12 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC GIAI ĐOẠN 2021-2030 NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CỦA NHIỆM KỲ ĐẠI HỘI XIII 3 ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC Các định hướng chiến lược bao quát vấn đề phát triển đất nước 10 năm tới: - Phát triển kinh tế-xã hội - Xây dựng Đảng hệ thống trị - Quốc phòng, an ninh, đối ngoại Tiếp tục đổi mạnh mẽ tư duy, xây dựng hoàn thiện đồng thể chế phát triển bền vững… Hoàn thiện toàn diện, đồng thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đổi mạnh mẽ mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước; đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số tảng khoa học công nghệ, đổi sáng tạo… Tạo đột phá đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút trọng dụng nhân tài Thúc đẩy nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng mạnh mẽ thành tựu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư… Phát triển người toàn diện xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; khơi dậy truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, niềm tin, khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc… Quản lý phát triển xã hội có hiệu quả, nghiêm minh, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh người… Chủ động thích ứng có hiệu với biến đổi khí hậu, phịng chống giảm nhẹ thiên tai, dịch bệnh; bảo vệ môi trường sống sức khoẻ nhân dân; quản lý, khai thác sử dụng bền vững tài nguyên; xây dựng kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, thân thiện với mơi trường… Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ; giữ vững an ninh trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, an ninh kinh tế, an ninh mạng; chủ động ngăn ngừa nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa… 11 Tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hố; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng, có hiệu quả… Thực hành phát huy rộng rãi dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ vai trò chủ thể nhân dân; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; củng cố, nâng cao niềm tin nhân dân, tăng cường đồng thuận xã hội… 10 Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tăng cường công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, kiểm sốt quyền lực Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm, tệ nạn xã hội… 11 Tiếp tục xây dựng, chỉnh đốn Đảng toàn diện; tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng; đổi phương thức lãnh đạo, cầm quyền Đảng; xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả… 12 Tiếp tục nắm vững xử lý tốt mối quan hệ lớn, phản ánh quy luật mang tính biện chứng, vấn đề lý luận cốt lõi đƣờng lối đổi Đảng ta NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hệ thống trị tồn diện, sạch, vững mạnh Kết hợp hài hồ, chặt chẽ có hiệu xây dựng với chỉnh đốn Đảng; xây dựng Đảng với bảo vệ Đảng  Tăng cường xây dựng Đảng trị  Coi trọng xây dựng Đảng tư tưởng  Tập trung xây dựng Đảng đạo đức  Đẩy mạnh xây dựng Đảng tổ chức; đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị  Củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên  Tăng cường xây dựng Đảng cán cấp, cấp chiến lược người đứng đầu  Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng  Thắt chặt mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng 12  Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí  Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng - Tăng cường giáo dục truyền thống văn hoá, lịch sử cách mạng; nâng cao trình độ lý luận trị cho cán bộ, đảng viên - Phát huy trách nhiệm nêu gương - Bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái, thù địch - Khuyến khích, bảo vệ cán bộ, đảng viên dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi sáng tạo, liệt hành động Nâng cao lực, hiệu hoạt động Nhà nước thể chế hoá, cụ thể hoá tổ chức thực chủ trương, nghị Đảng - Hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật - Đẩy mạnh cải cách hành - Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đôi với tăng cường kiểm tra, giám sát kiểm soát chặt chẽ quyền lực - Tiếp tục thực chiến lược cải cách tư pháp Đổi tổ chức, máy, nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội theo phương châm hướng mạnh sở, địa bàn dân cư - Thực tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội - Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đoàn viên, hội viên nhân dân - Làm cầu nối quan trọng Đảng nhân dân Tập trung kiểm soát đại dịch covid-19 Phục hồi phát triển kinh tế - xã hội Đổi mạnh mẽ mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, xây dựng, hoàn thiện đồng thể chế phát triển phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đầy đủ, đại, hội nhập - Xây dựng công nghiệp quốc gia đại - Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam tham gia phát triển ngành công nghiệp mới, đại 13 - Cơ cấu lại nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn - Thực tốt Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển - Chú trọng dịch vụ hỗ trợ phát triển công nghiệp nông nghiệp  Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học công nghệ, đổi sáng tạo, để khoa học công nghệ thực động lực tăng trưởng kinh tế  Thực chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số Thực chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số  Huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực  Giải tốt mối quan hệ nhà nước, thị trườn xã hội; nhà nước, doanh nghiệp người dân  Tiếp tục phát huy vai trò doanh nghiệp nhà nước ngành, lĩnh vực then chốt Nhà nước cần nắm giữ  Tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững, lớn mạnh o Phát triển đồng bộ, liên kết chặt chẽ, hiệu khu vực, vùng, thành phần kinh tế, loại hình sản xuất kinh doanh o Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển quốc gia, vùng, ngành, lĩnh vực phù hợp với địa phương thực tiễn đất nước Giữ vững độc lập, tự chủ, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; kiên kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển, đảo, vùng trời; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển - Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh - Đến năm 2025, xây dựng quân đội, công an tinh, gọn, mạnh; tạo tiền đề vững phấn đấu năm 2030, xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, đại - Xây dựng "thế trận lịng dân", trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân vững - Kịp thời phát hiện, chủ động xử lý có hiệu vụ việc phức tạp an ninh, trật tự, khơng để xảy "điểm nóng" 14 - Kết hợp chặt chẽ, hiệu công tác đối ngoại Đảng với ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân - Xây dựng ngoại giao đại:  Chú trọng đẩy mạnh ngoại giao quốc phòng, an ninh để bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa  Tăng cường ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển  Mở rộng nâng cao hiệu ngoại giao văn hố, đóng góp thiết thực vào quảng bá hình ảnh, thương hiệu quốc gia tăng cường sức mạnh tổng hợp đất nước Khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; giữ gìn phát huy giá trị văn hóa, sức mạnh người Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, niềm tự hào, ý chí tự cường, đồng thuận xã hội khát vọng phát triển đất nước Xây dựng chế, sách phát huy tinh thần cống hiến đất nước người dân Việt Nam - Phát triển toàn diện, đồng lĩnh vực văn hố, mơi trường văn hố, đời sống văn hoá Văn hoá thực tảng tinh thần, nguồn lực nội sinh động lực đột phá cho phát triển - Phát huy tối đa nhân tố người: + Xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện, gắn kết chặt chẽ, hài hoà giá trị truyền thống giá trị đại + Triển khai đồng giải pháp giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững + Nâng cao chất lượng dân số + Nâng cao số hạnh phúc người Việt Nam Hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm phát huy mạnh mẽ dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân; tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội - Đề cao vai trò chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước hệ - Phát huy tính tích cực, quyền trách nhiệm nhân dân tham gia xây dựng thống trị 15 - Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, dân chủ sở - Hoàn thiện, xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, đại, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận, có sức cạnh tranh quốc tế, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, thúc đẩy đổi sáng tạo Quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý, hiệu đất đai, tài nguyên; bảo vệ, cải thiện môi trường; chủ động, tích cực triển khai giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu - Xây dựng chiến lược, hoàn thiện hệ thống thể chế quản lý, sử dụng có hiệu tài nguyên, trọng tâm đất, nước khoáng sản - Xây dựng chế giám sát, cảnh báo sớm - Giải hài hoà mối quan hệ phát triển kinh tế với bảo vệ mơi trường: + Phát triển kinh tế xanh, chất thải, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính; khuyến khích mơ hình kinh tế tuần hồn + Nâng cao tính chống chịu khả thích ứng với biến đổi khí hậu hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế + Thực giải pháp thơng minh thích ứng với biến đổi khí hậu ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC Hoàn thiện đồng thể chế phát triển, trƣớc hết thể chế phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện đồng bộ, tổ chức thực tốt hệ thống luật pháp, chế, sách Phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, ưu tiên nguồn nhân lực cho lãnh đạo, quản lý lĩnh vực then chốt; ứng dụng phát triển khoa học công nghệ; khơi dậy khát vọng phát triển, phát huy giá trị văn hoá, sức mạnh người Việt Nam Xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại kinh tế xã hội, mơi trường, quốc phịng, an ninh; tạo tảng chuyển đổi số quốc gia, bước phát triển kinh tế số, xã hội số PHẦN IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 16 Thể chế hóa, cụ thể hóa chương trình hành động cụ thể, từ xuống dưới, biến định Đại hội thành kết sinh động thực tế: • Tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền nghiêm túc, thực chất, hiệu quả, thống nhất, đồng tồn hệ thống trị xã hội • Các cấp ủy, tổ chức đảng, cấp quyền, tổ chức trị-xã hội xây dựng Chương trình hành động thực Nghị Đại hội XIII gắn với chức năng, nhiệm vụ, phù hợp với đặc điểm, tình hình điều kiện thực tế, gắn với Nghị Đại hội Đảng địa phương, quan, đơn vị • Lãnh đạo, đạo sát sao, liệt, đồng thực chương trình hành động • Kiểm tra, đơn đốc thường xun • Phát huy tinh thần chủ động, đổi sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm việc xây dựng, thực có hiệu chương trình hành động • Lấy kết thực chương trình hành động sở quan trọng để kiểm điểm, đánh giá tập thể cấp ủy, quyền, quan đơn vị hàng năm nhiệm kỳ • Biểu dương, khen thưởng cá nhân, địa phương, quan, đơn vị thực tốt • Phê bình cá nhân, địa phương, quan, đơn vị thực khơng tốt • Kỷ luật, kiểm điểm trường hợp làm sai, làm trái Nghị Chương trình hành động Đảng “Với hướng đắn, hợp quy luật; ý Đảng hợp với lịng dân; phát huy sức mạnh khối đại đồn kết toàn dân tộc, khát vọng vươn lên mãnh liệt ý chí, tâm trị cao, tồn Đảng, toàn dân toàn quân ta định lập nên kỳ tích phát triển mới, mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh", vững bước lên chủ nghĩa xã hội, thực thành cơng tâm nguyện Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại ước vọng toàn dân tộc”./  ... kỳ đại hội, nhiệm kỳ Đại hội XII  Phối hợp đồng hệ thống trị  Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc  Lãnh đạo, đạo đắn, có hiệu quả, kịp thời Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban. .. kiện - Tiếp thu ý kiến đóng góp Đại hội Đảng, hồn chỉnh Báo cáo Báo cáo trị văn kiện “thực sản phẩm kết tinh trí tuệ toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, thể rõ thống ‘Ý Đảng, lịng Dân’, hồ quyện tâm... chất, hiệu quả, thống nhất, đồng toàn hệ thống trị xã hội • Các cấp ủy, tổ chức đảng, cấp quyền, tổ chức trị- xã hội xây dựng Chương trình hành động thực Nghị Đại hội XIII gắn với chức năng, nhiệm