Trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, sự tồn tại của sản xuất hàng hóa là tất yếu khách quan. Thị trường gắn với quá trình sản xuất và lưu thông hàng hóa, vì vậy việc thừa nhận sản xuất hàng hóa không thể phủ nhận sự tồn tại khách quan của thị trường. Chủ trương phát triển nền kinh tế hàng hóa theo cơ chế thị trường đã được khẳng định tại Đại hội VI của Đảng “phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa”. Quan điểm này tiếp tục được Đại hội VII, XIII, IX xác định và Đại hội XI phát triển thành chủ trương xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đây là những bước tiến quan trọng trong quá trình tổng kết thực tiễn cách mạng, đổi mới tư duy kinh tế, vượt qua những quan niệm xơ cứng về mô hình phát triển kinh tế xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta Sau 35 năm thực hiện đường lối đổi mới đúng đắn của Đảng và nhà nước, nước ta cơ bản đã thoát khỏi khủng hoảng, đạt được những thành tựu to lớn và rất quan trọng trong thực tiễn trên nhiều lĩnh vực, đời sống nhân dân được cải thiện đáng kể, chính trị, xã hội ổn định, an ninh quốc phòng được giữ vững, từ một nước có nền kinh tế quan liêu bao cấp đã từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa trên quy luật giá trị và cung cầu của thị trường. Như vậy việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là mục tiêu hết sức cần thiết. Với những lý do như trình bày trên, nên tôi chọn nội dung: “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam và định hướng hoàn thiện”, để viết bài thu hoạch cho môn học này.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: Kinh tế trị Mác- Lênin TÊN BÀI THU HOẠCH: Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam định hướng hồn thiện ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC Phần I LỜI NÓI ĐẦU Phần II NỘI DUNG .2 KHÁI NIỆM, BẢN CHẤT CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm: .2 1.2 Điều kiện hình thành kinh tế thị trường 2 BỐI CẢNH HÌNH HÀNH VÀ BẢN CHẤT CỦA KINH TẾ THI TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM 2.1 Bối cảnh hình thành kinh tế thị trường định hướng VN 2.1.1 Bối cảnh nước 2.1.2 Bối cảnh quốc tế 2.2 Bản chất kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam MỤC TIÊU VÀ ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 3.1 Mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam ĐIỀU KIỆN VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM 4.1 Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam.8 4.2 Một số hạn chế, bất cập nguyên nhân .10 Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN VN 12 5.1 Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN 12 5.2 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN 13 5.3 Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường 13 5.4 Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế 14 5.5 Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý Nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân 14 Phần III KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 Phần I LỜI NÓI ĐẦU Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, tồn sản xuất hàng hóa tất yếu khách quan Thị trường gắn với q trình sản xuất lưu thơng hàng hóa, việc thừa nhận sản xuất hàng hóa phủ nhận tồn khách quan thị trường Chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa theo chế thị trường khẳng định Đại hội VI Đảng “phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Quan điểm tiếp tục Đại hội VII, XIII, IX xác định Đại hội XI phát triển thành chủ trương xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bước tiến quan trọng trình tổng kết thực tiễn cách mạng, đổi tư kinh tế, vượt qua quan niệm xơ cứng mơ hình phát triển kinh tế- xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Sau 35 năm thực đường lối đổi đắn Đảng nhà nước, nước ta thoát khỏi khủng hoảng, đạt thành tựu to lớn quan trọng thực tiễn nhiều lĩnh vực, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, trị, xã hội ổn định, an ninh quốc phòng giữ vững, từ nước có kinh tế quan liêu bao cấp bước chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa quy luật giá trị cung cầu thị trường Như việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mục tiêu cần thiết Với lý trình bày trên, nên tơi chọn nội dung: “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam định hướng hoàn thiện”, để viết thu hoạch cho môn học Song, thời gian ngắn, trình độ, lực, kinh nghiệm cịn nhiều hạn chế, thân cố gắng nhiều, nhiên thu hoạch chắn có hạn chế thiếu sót định Rất mong nhận quan tâm, giúp đỡ, đóng góp Quý Thầy, Cơ để thân hồn thiện học tập thực tiễn công tác sau 2 Phần II NỘI DUNG KHÁI NIỆM, BẢN CHẤT CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm: Khi bàn kinh tế thị trường có nhiều quan niệm khác cấp độ, cách tiếp cận Có quan niệm đơn giản cho rằng, kinh tế thị trường kinh tế người mua muốn “mua rẻ” người bán muốn “bán đắt” Có quan điểm cho rằng, kinh tế thị trường kinh tế mà việc trao đổi hàng hóa phát triển quy mơ, chủng loại phạm vi trao đổi Quan niệm cho thấy, kinh tế thị trường có phát triển so với mơ hình kinh tế trước Khái quát lại, kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hóa, yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất thông qua thị trường Các chủ thể tham gia kinh tế chịu tác động quy luật thị trường hướng tới tìm kiếm mục tiêu lợi nhuận, lợi ích 1.2 Điều kiện hình thành kinh tế thị trường Trong lịch sử phát triển kinh tế giới, hình thành phát triển kinh tế thị trường nước có khác định như: thời điểm hình thành, tốc độ phát triển, hình thức, biện pháp Song trình diễn tuân theo điều kiện có tính quy luật sau đây: Một là, phát triển mạnh mẽ quan hệ hàng hóa - tiền tệ Kinh tế thị trường đời sở kinh tế hàng hóa ngày phát triển Khi quan hệ trao đổi gắn liền với phạm trù thị trường, hàng hóa, tiền tệ mở rộng trở thành phổ biến, bao trùm phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất đưa kinh tế phát triển sang giai đoạn cao hơn, kinh tế thị trường Hai là, tiến hành công nghiệp hóa kinh tế Sự chuyển biến từ kinh tế hàng hóa giản đơn sang kinh tế thị trường định trình độ phát triển lực lượng sản xuất Tiến hành công nghiệp hóa nhằm đưa lực lượng sản xuất phát triển từ trình độ thủ cơng, lạc hậu đến kinh tế công nghiệp, đại bước phát triển tất yếu quốc gia muốn có kinh tế thị trường phát triển Thực tiễn lịch sử giới chứng kiến vượt lên nước Anh so với Hà Lan vào kỷ XVIII nhờ phát triển cơng nghiệp để trở thành nước có kinh tế tư chủ nghĩa phát triển Với nước tư chủ nghĩa sau Pháp, Đức phát triển kinh tế thị trường dựa sở phát triển công nghiệp Ba là, mở cửa với giới bên ngồi Mở rộng hợp tác kinh tế, đa dạng hóa thị trường quốc tế kết tất yếu trình phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Thị trường mở rộng thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất phân cơng lao động BỐI CẢNH HÌNH HÀNH VÀ BẢN CHẤT CỦA KINH TẾ THI TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 Bối cảnh hình thành kinh tế thị trường định hướng xã hộỉ chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Bối cảnh nước Trước đổi (1986), mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung Việt Nam phát huy vai trị lịch sử đặc biệt thời kỳ khơi phục, xây dựng kinh tế đất nước thực nhiệm vụ cách mạng to lớn đánh thắng chủ nghĩa đế quốc xâm lược, giải phóng hồn tồn miền Nam thống đất nước Tuy nhiên, mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung có hạn chế, cản trở đến phát triển kinh tế - xã hội dài hạn Việc tiếp tục kéo dài chế kế hoạch hóa tập trung cơng phát triển bước sang giai đoạn dẫn đến suy kiệt động lực, đẩy kinh tế - xã hội rơi vào trạng thái khan hiếm, khủng hoảng Vì vậy, việc thực chuyển đổi mơ hình kinh tế tất yêu khách quan Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) Đảng thực đổi tư duy, chuyển kinh tế vận hành theo chế tập trung bao cấp sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường 4 2.1.2 Bối cảnh quốc tế Trong năm cuối thập niên 80 kỷ XX, mô hình xã hội chủ nghĩa nước Đơng Âu Liên Xô lâm vào khủng hoảng sâu sắc Mô hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung bộc lộ hạn chế nghiêm trọng, cản trở phát triển kinh tế, trị, xã hội nước xã hội chủ nghĩa Để tháo gỡ khó khăn, nước hệ thống xã hội chủ nghĩa loay hoay tìm nhiều biện pháp “cải tổ”, “cải cách” Tuy vậy, cuối quốc gia khơng thành công, dẫn đến sụp đổ kinh tế chế độ trị 2.2 Bản chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thuật ngữ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (năm 2001) Đó kết trình 15 năm đổi tư thực tiễn nước ta, đúc kết lại sở đánh giá rút học lớn qua kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt Đại hội VII, VIII Theo tinh thần đó, Đại hội IX Đảng xác định: “phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng làm rõ nội hàm, mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: “Nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” Trên sở đó, Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII Đảng nhấn mạnh: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tiếp tục làm rõ hơn, Đại hội XIII Đảng nêu cụ thể: “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế, vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật thị trường, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước” Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam kinh tế thị trường mà nó, hoạt động sản xuất kinh doanh chủ thể kinh tế quản lý Nhà nước nguyên tắc tuân thủ quy luật thị trường hàm chứa hướng tới giá trị chủ nghĩa xã hội, thể khía cạnh: Thứ nhất, kinh tế thị trường nước ta có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường Thứ hai, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Thứ ba, phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế-xã hội Nhà nước ta tổ chức trị nhân dân, nhân dân tổ chức lãnh đạo Đảng, quyền lực nhà nước thống nhất, không phân cơng, phối hợp mà cịn có kiểm sốt việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhân dân vừa chủ thể, vừa đối tượng phục vụ mà kinh tế hướng tới “Đó kinh tế xây dựng chế độ xã hội nhân dân làm chủ, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa quản lý, lãnh đạo Đảng Cộng sản, nhằm mục tiêu lên chủ nghĩa xã hội” 6 Thứ tư, xác lập quan hệ sản xuất tiến phù hợp để thúc đẩy phát triển mạnh lực lượng sản xuất Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật Thứ năm, thực tiến bộ, công xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân MỤC TIÊU VÀ ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 3.1 Mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.1.1 Mục tiêu tổng quát Đảng xác định mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta “giải phóng mạnh mẽ không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả hơn” Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội nâng cao suất lao động xã hội, bước xác lập hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, “có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiên phù hợp” 3.1.2 Mục tiêu cụ thể Mục tiêu cụ thể đến năm 2030: Phấn đấu hoàn thiện bước đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo chuẩn mực phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Cơ bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; bảo đảm tính minh bạch, tính dự báo xây dựng thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Đại hội XIII Đảng khẳng định: “Phấn đấu đến năm 2030, nước phát triển có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao; chế quản lý đại, cạnh tranh, hiệu lực, hiệu quả; kinh tế phát triển động, nhanh bền vững, độc lập, tự chủ sở khoa học, công nghệ, đổi sáng tạo gắn với nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế” 3.2 Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2.1 Đặc trưng sở hữu thành phần kinh tế Đảng ta xác định: “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, đó: kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố, phát triển; kinh tế tư nhân động lực quan trọng; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội” 3.2.2 Đặc trưng chế vận hành Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: “giữa Nhà nước, thị trường xã hội có quan hệ chặt chẽ” Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng xác định: “Nhà nước xây dựng hoàn thiện thể chế, bảo vệ quyền tài sản, quyền kinh doanh, giữ ổn định kinh tế vĩ mô, cân đối lớn kinh tế Thị trường đóng vai trị định xác định giá hàng hóa, dịch vụ; tạo động lực huy động, phân bổ hiệu nguồn lực; điều tiết sản xuất lưu thông; điều tiết hoạt động doanh nghiệp, lọc doanh nghiệp yếu Các tổ chức xã hội có vai trị tạo liên kết, phối hợp hoạt động, giải vấn đề phát sinh thành viên; đại điện bảo vệ lợi ích thành viên quan hệ với chủ thể, đối tác khác; cung cấp dịch vụ hỗ trợ thành viên; phản ánh nguyện vọng, lợi ích tầng lớp nhân dân với Nhà nước ” 3.2.3 Đặc trưng phân phối Phân phối kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bao gồm phân phối nguồn lực quốc gia cho phát triển kinh tế - xã hội phân phối thu nhập Các nguồn lực cho phát triển, đặc biệt nguồn lực mà Nhà nước đại diện chủ sở hữu như: tài nguyên, khoáng sản, đất đai, ngân sách nhà nước Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực nhiều hình thức phân phối: “Quan hệ phân phối bảo đảm công tạo động lực cho phát triển; nguồn lực phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội” Phân phối thu nhập kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định: Đảm bảo bước cải thiện nâng cao đời sống nhân dân Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh: “Cải cách sách tiền lương theo hướng gắn với thay đổi giá sức lao động thị trường, tương xứng với tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng suất lao động, bảo đảm nguyên tắc phân phối theo lao động, tạo động lực nâng cao suất hiệu quả” ĐIỀU KIỆN VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 4.1 Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 4.1.1 Điều kiện kinh tế Trong điều kiện kinh tế, để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện quan trọng tập trung nguồn lực (vốn, khoa học - công nghệ, lao động, đất đai ) để phát triển sản xuất hàng hóa tập trung quy mơ lớn với trình độ khoa học - công nghệ cao, tổ chức sản xuất hợp lý, có đội ngũ người lao động có tính chun nghiệp, chuyên môn cao để tạo suất lao động cao, chất lượng hàng hóa tốt đáp ứng nhu cầu thị trường với chi phí sản xuất thấp Cùng với phát triển sản xuất hàng hóa lớn điều kiện thị trường cho phát triển kinh tế thị trường đóng vai trị quan trọng Như C Mác khái quát, sản xuất hàng hóa sản xuất để trao đổi, tức có thị trường C.Mác viết: “Thị trường, nghĩa lĩnh vực trao đổi” Thị trường kinh tế thị trường vừa cứ, vừa điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh; bao gồm thị trường yếu tố đầu vào, đầu ra; dịch vụ kinh tế; thị trường ngồi nước Do đó, việc mở rộng, phát triển thị trường yếu tố thị trường điều kiện để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Bên cạnh điều kiện sản xuất thị trường, kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật như: giao thông vận tải, thông tin liên lạc, điện, nước điều kiện vật chất thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển 4.1.2 Điều kiện trị, xã hội Nền trị, xã hội ổn định điều kiện quan trọng cho kinh tế phát triển Lực lượng sản xuất có vai trị định đến ổn định tri, xã hội Việt Nam lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa, ủng hộ tham gia tổ chức trị - xã hội tồn thể cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân 4.1.3 Điều kiện hịa bình, hợp tác khu vực quốc tế Trong bối cảnh giới ngày nay, hội nhập khu vực quốc tế xu hướng tất yếu mà quốc gia tích cực thực Qua trình hội nhập đem lại hội để tranh thủ điều kiện từ bên như: nguồn lực tài chính, thành tựu khoa học - cơng nghệ nhân loại, kinh nghiệm tổ chức quản lý sản xuất lớn thị trường để mở rộng giao thương quốc gia 10 điều kiện cho phát triển kinh tế thị trường đại 4.2 Một số hạn chế, bất cập nguyên nhân Mặc dù có cố gắng nỗ lực, nhìn chung hệ thống pháp luật kinh tế Việt Nam tồn nhiều yếu kém, bất cập chưa theo kịp nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Điều thể rõ qua thực tiễn như: 4.2.1 Hạn chế, bất cập Thứ nhất, trình đổi nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa diễn chậm, nhận thức chất nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nên tạo thiếu đồng bộ, thiếu quán bất cập q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường; vậy, chưa huy động tối đa tiềm lực để phát triển kinh tế Mối quan hệ 03 trụ cột: Nhà nước, thị trường xã hội chưa xử lý phù hợp, rõ ràng, minh bạch Thứ hai, tăng trưởng kinh tế chậm, chưa bền vững, mức tiềm năng, lực lượng sản xuất chưa giải phóng triệt để, suất lao động thấp, khả cạnh tranh quốc tế chưa cao Thứ ba, việc phân bổ nguồn lực cho phát triển cịn dàn trải, lãng phí, chưa cơng bằng, chưa đem lại hiệu cao; vấn đề phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng xã hội, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng; đời sống vật chất tinh thần phân dân cư, nông dân nông thôn, vùng sâu, vùng xa chậm cải thiện, hưởng lợi từ thành tăng trưởng chung kinh tế Yếu tố vật chất đề cao, yếu tố tinh thần, đạo đức có lúc, có nơi bị xem nhẹ Do vậy, xuất biểu chủ nghĩa vị kỷ, cá nhân, coi trọng đồng tiền, xem thường truyền thống đạo lý, tác động xấu tới đời sống xã hội Thứ tư, hệ thống pháp luật cịn thiếu tồn diện, chưa đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý đất nước pháp luật Cơ chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta chưa theo kịp yêu cầu đổi mới, chưa tạo bình đẳng thực chủ thể kinh tế Sự minh bạch ổn định môi trường kinh doanh chưa cao, chưa đảm bảo đầy đủ quyền tự kinh doanh 11 doanh nghiệp Nhiều nội dung quan trọng liên quan tới vấn đề đổi kinh tế – xã hội chậm thể chế hoá như: vấn đề quản lý nhà nước tài sản thuộc sở hữu nhà nước, vấn đề cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; đăng ký kinh doanh bất động sản; cạnh tranh trung thực; kiểm soát độc quyền - Thứ năm, số văn pháp luật quan trọng ban hành song hiệu lực thực thi chưa cao Tính cụ thể, minh bạch, rõ ràng nhiều luật thấp: Những sai phạm hình thức văn xảy Việc công bố, đăng tải, hướng dẫn văn quy phạm pháp luật chưa quan nhà nước chấp hành kịp thời nghiêm chỉnh; - Thứ sáu, quy trình xây dựng pháp luật cịn thiếu tính dân chủ, tính đại chúng: cịn nhiều cứng nhắc nhiều bất cập, cách phân công thực quy trình soạn thảo dễ dẫn đến tình trạng bảo vệ lợi ích cục ngành, địa phương; chưa thật lợi ích chung thuận lợi người dân; v.v - Thứ bảy, nhiều vướng mắc việc xác lập giá cã số hàng hóa, dịch vụ thiết yếu, chế vận hành thị trường chậm hiệu Gia tăng phân hóa giàu nghèo, cơng tiến xã hội chưa đảm bảo thực thi thực tế - Thứ tám, quản lý Nhà nước phát triển kinh tế – xã hội nhiều bất cập, chưa đạt hiệu cao Công tác xử lý cán sai phạm công tác quản lý chưa kịp thời, để lại nhiều hậu quả, thiệt hại kinh tế khó khắc phục Việc xử lý tranh chấp thương mại quốc tế phòng ngừa rủi ro cịn thiếu tính chủ động 4.2.2 Ngun nhân Việc tổ chức thực chủ trương, nghị Đảng, nhà nước nhiều mặt hạn chế Việc thể chế hóa thành luật pháp, chế, sách nhiều trường hợp cịn chậm, chất lượng thấp, tính khả thi chưa cao Ở cấp, ngành việc quán triệt tư tưởng, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước chưa thực nghiêm túc Phương thức lãnh đạo, quản lý kinh tế- xã hội chưa phù hợp, hiệu lực, hiệu chưa cao, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội 12 nhập quốc tế Tư bao cấp ảnh hưởng đến việc đưa sách phát triển kinh tế, nhận thức chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm đổi chưa đầy đủ Sự suy thối đạo đức trị, tình trạng quan liêu, tham những, hối lộ phận cán bộ, đảng viên làm chậm trình đổi mới, phát triển kinh tế Kinh tế thị trường tinh hoa nhân loại tồn cầu Do đó, quốc gia có tiềm lực mạnh kinh tế, tài chi phối phối q trình hội nhập; chiếm giữ vị trí chiến lược, dự án trọng yếu, như: dự án ODA, FDA, thường kéo theo hệ lụy cho trình hội nhập phát triển kinh tế Việt Nam Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 5.1 Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế chưa có tiền lệ giới Trên thực tế, Việt Nam, xây dụng phát triển mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình vừa làm, vừa rút kinh nghiệm Do đó, nhận thức đúng, đầy đủ chất, mục tiêu đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều kiện tiên quyết, quan trọng cho việc xây dựng phát triển mơ hình kinh tế Mặt khác, để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển mạnh, có hiệu từ nhận thức phải có tư sáng tạo để xây dựng kinh tế phù hợp vói yêu cầu phát triển kinh tế đất nước thời kỳ độ lên xã hội chủ nghĩa, vừa phù hợp vói xu thời Việt Nam tiếp tục đẩy mạnh hội nhập quốc tế 5.2 Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch chủ thể kinh tế - Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, sách (đặc biệt sách đất đai, sách tài chính, sách tiền tệ…) 13 - Hồn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp - Hồn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường, “trọng tâm thị trường yếu tố sản xuất” - Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến công xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu, thúc đẩy chuyển đổi số kinh tế - Hoàn thiện thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Xác lập chế tham gia doanh nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức quốc tế trình thực thi điều chỉnh thể chế 5.3 Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Tạo môi trường (môi trường pháp lý, môi trường kinh tế - xã hội) để yếu tố thị trường phát triển lành mạnh, hiệu - Phát triển đa dạng, đồng thị trường hàng hóa, dịch vụ thị trường ngồi nước Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động; tạo gắn kết cung - cầu lao động, đảm bảo lợi ích cho người lao động, đẩy mạnh xuất lao động - Phát triển thị trường yếu tố sản xuất, thị trường quyền sử dụng đất, tài nguyên, vốn, lao động, khoa học công nghệ, để thị trường đóng vai trị định huy động, phân bổ, sử dụng nguồn lực Phát triển thị trường hàng hóa, dịch vụ theo phương thức tổ chức, giao dịch văn minh, đại Phát triển đồng bộ, nâng cao hiệu hoạt động thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường chứng khốn, thị trường bảo hiểm với kết cấu hạ tầng, công nghệ phương thức giao dịch đại 5.4 Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điều kiện thực hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; “đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế, tránh lệ thuộc vào thị 14 trường, đối tác”; kết hợp hiệu ngoại lực nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ - Rà sốt, hồn thiện hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm thực thi có hiệu hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ký kết Hoàn thiện thể chế để tận dụng hội phòng ngừa, giảm thiểu thách thức tranh chấp quốc tế, tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế Hoàn thiện pháp luật tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tể - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường (trong nước) - Khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực bên ngồi (như: vốn, khoa học - cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, tổ chức vận hành kinh tế thị trường đại) - Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Xây dựng phát triển lợi quốc gia kinh tế đối ngoại thích nghi với thay đổi xu hướng phát triển kinh tế giới - Tìm kiếm mở rộng đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đổi tác lớn - Từng bước tham gia phân công lao động quốc tế 5.5 Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý Nhà nước, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế - xã hội: Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng; tăng cường lãnh đạo việc thể chế hóa việc tổ chức thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực đường lối, chủ trương, nghị Đảng; - Nhà nước tạo lập môi trường pháp lý, môi trường kinh tế - xã hội (kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, điện, nước, thông tin liên lạc, tài chính, giáo dục, y tế dịch vụ khác) để thuận lợi cho sản xuất kinh doanh thực bình đẳng cho 15 chủ thể kinh tế tham gia phát triển kinh tế - xã hội - Cải cách máy chế điều tiết kinh tế Nhà nước theo hướng tinh, gọn, hiệu - Hồn thiện sử dụng có hiệu lực công cụ điều tiết kinh tế Nhà nước như: luật pháp; sách (tiền tệ, tài ); cơng cụ kinh tế (thuế, lãi suất, tỷ giá hối đối ) cơng cụ hành (khi cần thiết) - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh tế - xã hội để điều chỉnh kịp thời vận hành kinh tế cần thiết - Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý định hướng phát triển kinh tế-xã hội Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Tập trung tạo dựng thể chế, luật pháp, chế, sách mơi trường, điều kiện thuận lợi, an toàn để kinh tế thị trường vận hành đầy đủ, thông suốt, hiệu hội nhập quốc tế thể rõ rệt định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm phát huy mặt tích cực, hạn chế khuyết tật chế thị trường, đảm bảo kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phần III KẾT LUẬN Trải qua 35 năm đổi mới, mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày hồn thiện, trở thành đóng góp lý luận sâu sắc Đảng Cộng sản Việt Nam Tại Đại hội XIII, Đảng ta nhận định: “Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày đầy đủ Hệ thống pháp luật, chế, sách tiếp tục hồn thiện phù hợp với yêu cầu xây dựng kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Các yếu tố thị trường loại thị trường bước phát triển đồng bộ, gắn với thị trường khu vực giới” “Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần hoàn thiện theo hướng đại, đồng hội nhập” Đường lối đổi kinh tế phù hợp với yêu cầu khách quan giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất xã hội, thúc đẩy kinh tế nước ta tăng trưởng vượt bậc, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Nhờ vậy, sau 35 năm đổi mới, giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội, trở 16 thành nước có thu nhập trung bình; hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế khu vực giới, tạo lực cho kinh tế Từ nước nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Việt Nam đứng top 10 nước tăng trưởng cao giới, 16 kinh tế thành công Đặc biệt, năm 2020, phần lớn nước có mức tăng trưởng âm vào trạng thái suy thoái tác động đại dịch COVID-19, kinh tế Việt Nam tăng trưởng Quy mô kinh tế nâng lên, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt vật chất tinh thần, góp phần củng cố vững tảng kinh tế vĩ mô đất nước, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng phát biểu nhấn mạnh: Chưa Việt Nam có tiềm lực, vị đồ ngày / 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp Hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật H.2008 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật H.2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật H.2016 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật H.2021, t.I Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Triết học Mác– Lênin (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb Lý luận trị, (tài liệu có cập nhật, chỉnh sửa năm 2021) ... triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 5.1 Tiếp tục thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh. .. TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 4.1 Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 4.1.1 Điều kiện kinh tế Trong điều kiện kinh tế, ... định hướng XHCN Việt Nam MỤC TIÊU VÀ ĐẶC TRƯNG CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 3.1 Mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa