Đang tải... (xem toàn văn)
THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI.THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI.THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI.THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI.THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - PHÙNG ĐỨC NAM THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ Hà Nội, năm 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - PHÙNG ĐỨC NAM THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN THANH DƯƠNG Hà Nội, năm 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận văn Phùng Đức Nam MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI .7 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố tội giết người 1.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố tội giết người 10 1.3 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp trình giải vụ án giết người 13 1.4 Quy định pháp luật THQCT tội giết người 12 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI 25 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động THQCT vụ án giết người Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai .25 2.2 Thực tiễn THQCT vụ án giết người Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai 27 Chương 3: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI 44 3.1 Yêu cầu bảo đảm áp dụng pháp luật THQCT tội giết 44 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật THQCT tội giết người Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai thời gian tới 46 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra ĐTV : Điều tra viên KSV : Kiểm sát viên TAND : Toà án nhân dân THQCT : Thực hành quyền công tố TTHS : Tố tụng hình VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện Kiểm sát nhân dân KTVA Khởi tố vụ án KTBC : Khởi tố bị can : DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng số vụ án, bị can thụ lý án HS (Toàn tỉnh) Bảng 2.2: Tình hình đội ngũ kiểm sát viên Viện KSND tỉnh Đồng Nai Bảng 2.3: Tình hình đội ngũ kiểm sát viên phịng Thực hành quyền cơng tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án tham nhũng, kinh tế, chức vụ trật tự xã hội (Phòng 2) - Viện KSND tỉnh Đồng Nai Bảng 2.4: Tình hình VKS phê chuẩn định tố tụng tội giết người Bảng 2.5: : Tình hình VKS yêu cầu CQĐT khởi tố bị can vụ án tội gây rối trật tự công cộng, che giấu tội phạm Bảng 2.6: VKS yêu cầu CQĐT thay đổi tội danh từ tội Cố ý gây thương tích sang tội Giết người Bảng 2.7: Cơ cấu tội giết người theo địa điểm phạm tội Bảng 2.8: Cơ cấu tội giết người theo hình thức thực tội phạm Bảng 2.9: Cơ cấu tội giết người theo động phạm tội Bảng 2.10: Cơ cấu tội giết người theo theo giới tính, độ tuổi bị can Bảng 2.11: Cơ cấu tội giết người theo đặc điểm “phạm tội lần đầu”, “tái phạm nguy hiểm” MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo, đất nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng nhiều mặt kinh tế, trị, văn hóa xã hội, đời sống nhân dân ngày nâng cao, đất nước ta ngày vững bước đường cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác toàn diện nhiều lĩnh vực đời sống xã hội… Thực tế năm qua cho thấy, Đảng Nhà nước ta quan tâm tăng cường lãnh đạo quan tư pháp, kiên đấu tranh phòng, chống loại tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người đặc biệt tội "Giết người" nói riêng, qua góp phần bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội (TTATXH), bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo vệ pháp chế XHCN Tuy nhiên, tình hình vi phạm, tội phạm nhiều diễn biến phức tạp, tính chất, thủ đoạn ngày tinh vi, Viện kiểm sát nhân dân có chức thực hành quyền công tố (THQCT) kiểm sát hoạt động tư pháp để thực nhiệm vụ bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ XHCN, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật thi hành nghiêm chỉnh thống Để thực chức trên, công tác quan trọng VKSND THQCT, việc áp dụng pháp luật đấu tranh, phịng, chống tội phạm nói chung vấn đề cần thiết đặt tiến trình cải cách tư pháp nước ta Đối với địa bàn tỉnh Đồng Nai thời gian qua, tội giết người ln mức cao số vụ, tính chất, phương thức hoạt động đa dạng, phức tạp với thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt, có trường hợp manh động, liều lĩnh,một số vụ án vượt ngồi dự đốn quan chức năng, gây khó khăn cho quan công tác đấu tranh phòng, chống loại tội phạm tội giết người cịn gây hậu lớn khơng nạn nhân mà cho xã hội, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội Với đặc thù hành vi giết người quy định pháp luật khởi tố vụ án, khởi tố bị can tội phạm thường có khung hình phạt nặng, việc thu thập chứng để chứng minh hành vi phạm tội phức tạp Các quan tố tụng số hạn chế, khó khăn giải vụ án, thống đánh giá hành vi phạm tội giết người có lúc cịn chưa xác Việc nghiên cứu, phân tích hạn chế, khó khăn, vướng mắc gặp phải cần thiết nhằm nâng cao chất lượng hiệu cơng tác thực hành quyền cơng tố Đó lý người viết chọn đề tài: “Thực hành quyền công tố tội giết người theo pháp luật tố tụng hình từ thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai” làm luận văn Thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chức THQCT VKSND loại tội phạm nói chung, tội giết người nói riêng vấn đề quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, thể qua số cơng trình sau đây: Qua tìm hiểu, tác giả nhận thấy cơng trình tiêu biểu sau đây: Sách chun khảo: THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra tác giả Lê Hữu Thể làm chủ biên [17]; Hay góc độ giáo trình số sở đào đạo luật có: "Luật hình Việt Nam" GS.TS Võ Khánh Vinh [29] Một số viết, cơng trình nghiên cứu tác giả, nhà khoa học có liên quan đăng báo, tạp chí chuyên ngành Website mạng Internet Bài viết nghiên cứu tác giả Nguyễn Hải Phong với vấn đề tăng cường trách nhiệm công tố theo yêu cầu cải cách tư pháp (11) Luận án tiến sĩ luật học tác giả Lê Thị Tuyết Hoa nghiên cứu quyền công tố [6] Luận án tiến sĩ luật học tác giả Tôn Thiện Phương nghiên cứu vấn đề THQCT từ thực tiễn tỉnh Nghệ An [12] Ngoài ra, tác giả nghiên cứu, thảm khảo luận văn thạc sỹ khác như: THQCT giai đoạn điều tra VAHS từ thực tiễn tỉnh Khánh Hòa tác giả Huỳnh Khởi [9]; THQCT giai đoạn điều tra VAHS từ tiễn tỉnh Long An tác giả Lê Thanh Cường [2] Các viết liên quan đến luận văn như: “Kinh nghiệm THQCT, KSĐT vụ án lừa đảo chiếm đoạt tài sản” tác giả Lê Thị Thùy Hương, Nguyễn Thu Quý (Tạp chí kiểm sát 2021 Số 13); “Kết học kinh nghiệm công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra VKS quân tác giả Nguyễn Trọng Nghĩa (Tạp chí kiểm sát 2021, số 09) Những cơng trình nghiên cứu đề cập đến sở lý luận quyền công tố, thực hành quyền công tố, phạm vi nghiên cứu, mục đích nghiên cứu, giải pháp đề để khắc phục hạn chế việc thực chức nhiệm vụ Viện kiểm sát cơng tác THQCT nói chung tội giết người nói riêng Việc tiếp tục nghiên cứu loại tội xảy địa bàn tỉnh Đồng Nai khoảng thời gian gần tìm giải pháp phòng ngừa cho năm cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích lý luận áp dụng pháp luật hoạt động kiểm sát điều tra tội giết người, đánh giá thực trạng THQCT vụ án giết người Viện KSND tỉnh Đồng Nai, tìm nguyên nhân kết tồn tại, từ luận văn đề số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, tăng cường lực hoạt động, hiệu cho VKS đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội giết người nói riêng thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu nhằm làm rõ số vấn đề lý luận pháp luật THQCT tội giết người, tập trung làm rõ khái niệm, đặc điểm, quy trình yếu tố đảm bảo việc áp dụng quy định pháp luật hoạt động điều tra – truy tố - xét xử vụ án giết người Viện kiểm sát nhân dân Đồng Nai Nghiên cứu thực trạng công tác THQCT tội giết người địa bàn tỉnh Đồng Nai từ năm 2016 đến 2020 Rút kết đạt đựơc, tồn hạn chế cần khắc phục nguyên nhân khách quan, chủ quan ưu điểm, hạn chế từ đề giải pháp cụ thể, khoa học, khả thi nhằm nâng cao chất lượng THQCT vụ án giết người, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp nước ta giai đoạn Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn sử dụng quan điểm khoa học tác giả khác để nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn thực hành quyền công tố vụ án giết người từ phát sinh tội phạm đến vụ án đưa xét xử 4.2 Phạm vi nghiên cứu Giới hạn không gian thời gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn THQCT vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai từ năm 2016 đến năm 2020 Đây khoảng thời gian có ý nghĩa cho việc đánh giá thực trạng, đúc kết kinh nghiệm hoạt động THQCT loại tội phạm này, đảm bảo tính thời sự, giá trị thực tiễn cho kết nghiên cứu luận văn Giới hạn giai đoạn tố tụng: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn THQCT vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai Cụ thể từ giai đoạn tiếp nhận nguồn tin báo tố giác tội phạm, khởi tố vụ án hình đến giai đoạn truy tố, xét xử sơ thẩm tội giết người Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu dựa sở lý luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp luật, quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam đổi toàn diện đất nước nói chung, cải cách tư pháp nói riêng, sách pháp luật nhà nước Việt Nam lĩnh vực hình sự, tố tụng hình nhằm xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng triết học Mác - Lênin khoa học chuyên ngành khác Ngồi ra, luận văn cịn kết hợp phương pháp khác như: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, khảo sát, kết hợp lý luận thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận, thực tiễn THQCT vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai Đồng thời với quan điểm kiến nghị, đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động cơng tác kiểm sát Có thể sử dụng làm sở cho việc xây dựng hoàn thiện số quy định pháp luật liên quan đến chủ trương tăng cường gắn công tố với hoạt động điều tra việc giải vụ án tội giết người 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn đánh giá thực trạng THQCT vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai, đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng THQCT Kết nghiên cứu luận văn tài liệu tham khảo hữu ích cho nhà nghiên cứu, quan nhà nước việc xây dựng hồn thiện pháp luật; sử dụng làm tài liệu tham khảo cho điều tra viên (ĐTV), kiểm sát viên (KSV) cấp, KSV trực tiếp làm cơng tác THQCT vụ án hình tội giết người Kết cấu luận văn Luận văn có phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo Về nội dung, Luận văn gồm có chương Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật thực hành quyền công tố tội giết người Chương 2: Thực trạng thực hành quyền công tố tội giết người từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai Chương 3: Yêu cầu giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật thực hành quyền công tố tội giết người 10 mà BLTTHS quy định rõ ràng, vấn đề mà Liên ngành Trung ương có hướng dẫn mà nên tập trung quy định nội dung gặp nhiều vướng mắc cấp Ví dụ quy định cách thức VKS tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm từ CQĐT, biện pháp phối hợp để giải tố giác, tin báo tội phạm; quy định việc kiểm tra liên ngành; quy định cần họp hai ngành, ba ngành để bàn việc giải vụ án; quy định giao ban định kỳ ba ngành 3.2.5 Vai trò quan trọng Đảng thực hành quyền công tố đạo áp dụng pháp luật trước tình hình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước xã hội tất yếu khách quan trở thành nguyên tắc Hiến định Để đảm bảo THQCT vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai, thời gian tới cần thực giải pháp bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng theo yêu cầu sau: - Khơng để xảy tình trạng quan Đảng, cấp uỷ can thiệp đạo trực tiếp vào hoạt động tư pháp Tuy nhiên đảm bảo nguyên tắc Đảng lãnh đạo, đạo chủ trương, đường lối áp dụng pháp luật, sở phụcvụ nhiệm vụ trị, giữ gìn an ninh trật tự - Đảm bảo phối hợp tổ chức Đảng với quan tư pháp, ban, ngành xã hội tổ chức có liên quan ln trì thường xun Xem xét vai trị lãnh đạo người đứng đầu cấp ủy hoạt động quản lý, đạo, điều hành đơn vị - Cần triển khai sâu rộng đầy đủ đến toàn thể cán ngành Kiểm sát tinh thần Nghị 49 Bộ trị - Tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thống quan điểm Đảng lĩnh vực tư pháp 3.2.6 Quan tâm đầu tư sở vật chất, tạo điều kiện thuận lợi cho cán kiểm sát viên hồn thành nhiệm vụ trị giao Để thực tốt chủ trương cải cách tư pháp, việc cải thiện tốt sở vật chất, chế độ sách tiền lương, phụ cấp nghề nghiệp cán nói chung với riêng cán bộ, KSV ngày cải thiện Đến thời điểm hầu hết VKS cấp huyện tỉnh Đồng Nai có trụ sở mới, tất đơn vị trang bị truyền hình trực tuyến, hệ thống máy tính, máy photocoppy, camera, máy ảnh, máy ghi âm đầy đủ, 50% huyện trang bị ô tô công Mặc dù với quan tâm cấp ủy Đảng địa phương, so với yêu cầu đấu tranh phịng, chống tội phạm tình hình mới, đảm bảo với yêu cầu tố tụng thực theo tinh thần cải cách tư pháp nay, cần có quan tâm đầu tư sở vật chất hồn thiện chế độ, sách cán bộ, KSV theo hướng sau: - Đầu tư thêm thiết bị công nghệ, phương tiện kỹ thuật cao máy tính xách tay, camera, máy ảnh, máy ghi âm để phục vụ cho việc KSV tham gia khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi, kiểm sát việc hỏi cung bị can, kiểm sát phiên tòa nhiều hoạt động nghiệp vụ khác Tuy nhiên số lượng trang cấp cịn ít, cần cấp cho KSV khơng thuận lợi cho cơng tác KSV mà gắn trách nhiệm cá nhân việc bảo quản, sử dụng trang thiết bị - Đẩy mạnh Đề án Cơng nghệ thơng tin, theo dõi, quản lý án phần mềm công nghệ, xây dựng kho liệu đối tượng phạm tội nước tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quản lý, tra cứu toàn ngành - Nghiên cứu, xem xét việc cấp đủ xe ô tô cho VKS cấp huyện để phục vụ tốt cho công tác, đồng thời để vị VKS cấp huyện ngang tầm quan hệ với quan khác - Xem xét nâng cao đời sống vật chất, tiền lương, phụ cấp chế độ phúc lợi cho đội ngũ cán bộ, KSV nhằm bước khắc phục bất cập đời sống cán ngành kiểm sát với thành phần xã hội khác điều kiện chế thị trường nước ta - Để tăng cường hiệu giám sát Cơ quan dân cử cần thực giải pháp sau: + Tăng cường chất lượng hoạt động HĐND cấp theo hướng đại biểu hoạt động chuyên trách; nâng cao chất lượng đại biểu, theo đại biểu theo cấu phải đạt tiêu chuẩn trình độ học vấn trình độ chun mơn nghiệp vụ định ứng cử làm đại biểu dân cử + Để nhân dân thực vai trò giám sát, cần mở rộng hình thức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến nâng cao nhận thức pháp luật cho tầng lớp nhân dân để họ nắm vững quyền nghĩa vụ, trách nhiệm cơng dân, từ tham gia tích cực, có hiệu vào cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm kiểm tra, giám sát ADPL giải án hình VKSND CQTP khác + Thực tốt công tác giải khiếu nại, tố cáo nhân dân đối vói hoạt động tư pháp nói chung, hoạt động ADPL KSĐT vụ án hình VKSND nói riêng Tiểu kết chương Từ thực trạng hoạt động THQCT vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai, tác giả đưa nguyên nhân hạn chế, thiếu sót hoạt động đề xuất giải pháp bản, phù hợp với tình hình Trong đó, vấn đề giải pháp nâng cao nghiệp vụ THQCT tội giết người có ý nghĩa quan trọng tác giả Đây giải pháp thực đảm bảo tính hiệu cơng tác trước tình hình cịn khó khăn nhân lực, phương tiện, cơng nghệ hay khó khăn đặc thù giải vụ án giết người KẾT LUẬN Trong năm qua, trước tình hình tội phạm giết người địa bàn tỉnh Đồng Nai mức cao so với địa phương khác nước Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tịa án có nhiều cố gắng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ trị giao Hàng năm, Ban nội Tỉnh ủy ngành tố tụng tỉnh Đồng Nai ln có đạo, kế hoạch, giải pháp để kéo giảm loại án xâm hại đến tính mạng, sức khỏe người, cụ thể loại tội phạm giết người Bên cạnh cơng tác phịng ngừa tội phạm xảy địa bàn, ngành kiểm sát Đồng Nai tăng cường hiệu thực tiễn thực hành quyền công tố, đảm bảo xử lý người phạm tội kịp thời, người tội, không để xảy oan sai, bỏ lọt tội phạm Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, việc nghiên cứu, phân tích khái niệm, đặc điểm, thực trạng, quan điểm, giải pháp bảo đảm thực hành quyền công tố vụ án giết người VKSND tỉnh Đồng Nai nhằm mục đích nâng cao hiệu cơng tác này, góp phần vào nhiệm vụ chung đấu tranh, trấn áp tội phạm, ngăn ngừa, răn đe, trừng trị kẻ phạm tội Tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu để tiếp thu có chọn lọc kiến thức tổ chức thực hành quyền công tố, từ đánh giá thực trạng hoạt động thực hành quyền công tố vụ án giết người tỉnh Đồng Nai năm gần Đưa vấn đề lý luận, thực tiễn áp dụng hoạt động thực hành quyền công tội giết người địa bàn tỉnh Đồng Nai thời gian năm vừa qua Hoạt động thực hành quyền công tố rõ nội dung như: phê chuẩn định áp dụng biện pháp ngăn chặn; xem xét tính có định khởi tố vụ án, khởi tố bị can vụ án giết người; việc truy tố VKS theo qua cáo trạng hoạt động kiểm sát viên phiên tòa xét xử sau phiên tòa, thực quyền kháng nghị, kiến nghị Viện kiểm sát Trên sở làm sáng tỏ vấn vấn đề lý luận, luận văn phân tích đánh giá diễn biến,tình hình tội phạm giết người, thực trạng hoạt động thực hành quyền công tố vụ án giết người, tìm nguyên nhân kết đạt nguyên nhân tồn hạn chế, qua để đề xuất biện pháp bảo đảm hoạt động thực hành quyền công tố vụ án giết người VKSND Mặc dù luận văn dừng lại mức nghiên cứu, phân tích lý luận thực tiễn, đưa quan điểm giải pháp, nhằm cao hiệu hoạt động THQCT tội giết người nhiều hạn chế cách thức nghiên cứu tổng thể, so sánh tăng giảm, nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm, so sánh tỉnh Đồng Nai với địa phương khác Những nội dung nghiên cứu luận văn góp phần nâng cao hiệu quả, vai trị VKSND hoạt động thực hành quyền cơng tố vụ án giết người, dùng cho Kiểm sát viên, phục vụ công tác nghiên cứu hồn thiện kỹ kiểm sát Kết nghiên cứu trình phấn đấu, nỗ lực thân tác giả; giúp đỡ tinh thần trách nhiệm thầy cô, đồng nghiệp, đồng chí ngành tố tụng tỉnh Đồng Nai luận điểm, sở lý luận học giả, giáo sư, tiến sỹ có viết lien quan đến luận văn mà tác giả tham khảo, học hỏi Tuy nhiên, điều kiện nghiên cứu luận văn thạc sĩ khả tác giả nên cịn số thiếu sót định, mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học, thầy cô đồng nghiệp để tác giả tiếp tục nghiên cứu đề tài trình nghiên cứu khoa học thực tiễn công tác DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tư pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, NXB Tư pháp, Hà Nội Lê Quốc Cường (2015), Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Tây Ninh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08 - NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48 - NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ trị Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Thị Tuyết Hoa (2002), Quyền công tố Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Viện nhà nước pháp luật Lê Thanh Hùng (2014), Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra tội xâm phạm sức khỏe người địa bàn tỉnh Bắc Ninh - thực trạng số kiến nghị, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội Nguyễn Quốc Hân (2015), Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra tội giết người theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Phước, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội Huỳnh Minh Khởi (2015), Thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Kiên Giang, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 10 Nguyễn Thị Mai Nga (2012), Cơ sở lý luận, thực trạng điều tra truy tố tội phạm ma túy, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 11 Nguyễn Hải Phong (2013), Một số vấn đề tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp, NXB Tư pháp, Hà Nội 12 Tôn Thiện Phương (2017), Thực hành quyền cơng tố tố tụng hình từ thực tiễn tỉnh Nghệ An, Luận án tiến sĩ luật học, Học viên khoa học xã hội 13 Đỗ Thị Q (2016), THQCT tội Bn lậu từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện Khoa học xã hội 14 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Quốc hội (2014), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội (2015), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Lê Hữu Thể (2005), Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra, NXB Tư pháp, Hà Nội 18 Trường Cao đẳng kiểm sát Hà Nội (1996), Giáo trình cơng tác kiểm sát, NXB Cơng an nhân dân, tập 19 Từ điển tiếng Việt (1988), NXB Đà Nẵng, Đà Nẵng 20 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng (2005), Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSTC-BCA-BQP ngày 07/9/2005 quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định BLTTHS năm 2003 21 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao (2010), Thông tư liên tịch số 01/2010/TTLT-VKSTC-BCA-TANDTC ngày 27/8/2010 hướng dẫn thi hành quy định BLTTHS trả hồ sơ điều tra bổ sung 22 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2007), Quyết định số 07/2008/QĐ-VKSTC ngày 02/01/2008 Quyết định ban hành quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình 23 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (1999), Kỷ yếu đề tài cấp bộ: Những vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Hà Nội 24 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, Viện khoa học kiểm sát (1999), Tổng thuật đề tài khoa học cấp bộ: Những vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Hà Nội 25 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai (2017), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2017, Đồng Nai 26 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai (2018), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2018, Đồng Nai 27 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai (2019), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2019 Đồng Nai 28 Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai (2020), Báo cáo kết công tác kiểm sát năm 2020, Đồng Nai 29 GS.TS Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam, phần tội phạm, Nhà xuất khoa học xã hội 30 Chỉ thị số 05/2020 ngày 27/4/2020 Viện trưởng VKSND Tối cao VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNGNAI PHỤ LỤC Bảng 2.1: Tổng số vụ án, bị can thụ lý án HS (Toàn tỉnh) Tổng số án khởi tố tất tội danh ăm (Vụ/b ị can) 2.293 vụ/3.403 016 bc 017 2.079 vụ/2.874 bc 018 2.096 vụ/3.045 bc 019 2.440 vụ/3.533 bc 020 T 3.170 vụ/5.416 bc 12.078 vụ/18.271 bc Án giết người khởi tố (Vụ/bị can) 43 vụ/61 bc 68 vụ/94 bc 35 vụ/42 bc 54 vụ/78 bc 45 vụ/49 bc 245 vụ/ 324 bc Án giết người tạm đình (Vụ/b ị can) vụ/0 bc vụ/0 bc vụ/0 bc vụ/ bc vụ/0 bc vụ/ bc Án giết người đình (Vụ/ bị can) vụ/0 bc vụ/0 bc vụ/0 bc vụ/0 bc vụ/0 bc vụ/ bc Án giết người VKS truy tố Án giết người xétxử (Vụ/bị can) 52 vụ/ 73 bc 52 vụ/ 87 bc 48 vụ/ 79 bc 48 vụ/ 56 bc 42 vụ/ 64 bc 242 vụ/ 359 bc (Nguồn: Văn phòng Tổng hợp – Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai cung cấp) (Vụ/bị can) 58 vụ/ 86 bc 42 vụ/ 63 bc 54 vụ/ 83 bc 47 vụ/ 75 bc 43 vụ/ 62 bc 244 vụ/ 369 bc Ghi VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI BÁO CÁO BIÊN CHẾ NĂM 2020 Bảng số 2.2: Tình hình đội ngũ kiểm sát viên Viện KSND tỉnh Đồng Nai Biên chế có KSVCC Kiểm sát viên trung cấp Kiểm sát viên sơ cấp Kiểm tra viên Kiểm tra viên Chuyên viên TĐ Chuyên viên TĐ Cán TĐ STT Đơn vị Biên chế giao (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) A VKSND cấp tỉnh 106 102 01 55 06 26 B VKSND cấp huyện 226 220 31 122 35 36 Tổng (A + B) 332 322 01 86 128 40 62 15 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai cung cấp) Ghi (13) VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI BÁO CÁO BIÊN CHẾ NĂM 2020 Bảng số 2.3: Tình hình đội ngũ Kiểm sát viên Phòng - VIỆN KSND tỉnh Đồng Nai STT Đơn vị Biên chế giao (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) 12 12 01 0 02 0 PHỊNG Biên chế có KSVCC Kiểm sát Kiểm sát Kiểm tra viên viên sơ viên trung cấp cấp Kiểm tra viên Chuyên viên TĐ Chuyên viên TĐ Cán TĐ Ghi (13) (Nguồn: Phòng Tổ chức cán Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai cung cấp) VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Bảng số 2.4 Tình hình VKS phê chuẩn định tố tụng tội giết người Năm Số trường hợp VKS phê bắt khẩn cấp/ Số đề nghị Số trường hợp VKS phê chuẩn gia hạn giữ / Số đề nghị 2016 (1) 25 vụ/50 bc 55 vụ/76 bc (2) 25 vụ/50 bc 55 vụ/76 bc 20 vụ/32 bc 34 vụ/58 bc 2017 2018 2019 2020 Tổng Số trường hợp VKS phê chuẩn tạm giam, bắt tạm giam/ Số đề nghị Số trường hợp VKS phê chuẩn khởi tố bị can/ Số đề nghị Tạm giữ hình khơng xử lý hình (3) 43 vụ/61 bc 68 vụ/94 bc (4) 43 vụ/61 bc 68 vụ/94 bc (5) 20 vụ/32 bc 34 vụ/58 bc 35 vụ/42 bc 54 vụ/78 bc 35 vụ/42 bc 54 vụ/78 bc 25 vụ/29 bc 25 vụ/29 bc 45 vụ/49 bc 45 vụ/49 bc 0 159 vụ/ 254 bc 159 vụ/ 254 bc 245 vụ/ 324 bc 245 vụ/ 324 bc 0 Bảng 2.5 Tình hình VKS yêu cầu CQĐT khởi tố bị can vụ án giết người tội gây rối trật tự công công, che dấu tội phạm Năm 2016 2017 2018 2019 2020 Tổng số Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan điều tra khởi tố tội theo Đ 245 BLHS 05 bị can 02 bị can 04 bị can 01 bị can 05 bị can 17 bị can (Nguồn theo số liệu báo cáo, thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai Năm: 2016, 2017, 2018, 2019 2020) Viện kiểm sát trực tiếp khởi tố 00 00 00 00 00 00 Bảng 2.6 VKS yêu cầu CQĐT thay đổi tội danh từ tội Cố ý gây thương tích sang tội Giết người Năm Viện kiểm sát yêu cầu quan điều tra thay đổi tội danh từ cố ý gây thương tích sang tội giết người (CQĐT thay đổi theo yêu cầu VKS) Viện kiểm sát trực tiếp khởi tố 2016 00 00 2017 00 00 2018 00 00 2019 00 00 2020 01 00 Tổng số 01 00 (Nguồn theo số liệu báo cáo, thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai Năm: 2016, 2017, 2018, 2019 2020) Bảng 2.7: CƠ CẤU TỘI GIẾT NGƯỜI THEO ĐỊA ĐIỂM PHẠM TỘI Tổng số Nhà riêng Đường phố Hàng quán Nơi khác 245 17 62 151 15 100% 6,93% 25,30% 61,63% 5,88% Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai Bảng 2.9: CƠ CẤU TỘI GIẾT NGƯỜI THEO HÌNH THỨC THỰC HIỆN PHẠM TỘI Tổng số Đồng phạm Phạm tội riêng lẻ 245 183 62 100% 73,20% 24,80% Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai Bảng 2.10: CƠ CẤU TỘI GIẾT NGƯỜI THEO ĐỘNG CƠ PHẠM TỘI Tổng Sĩ diện, Do rủ rê, Do va Do mâu Trả Động số oai lôi kéo chạm, thuẫn thù xung đột khác 245 56 105 39 19 19 100% 2,85% 22,85% 42,85% 15,91% 7,75% 7,79% Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai Bảng 2.11: CƠ CẤU TỘI GIẾT NGƯỜI THEO GIỚI TÍNH, ĐỘ TUỔI CỦA BỊ CAN Đơn vị tính: bị can Giới tính Độ tuổi Từ 14 Tổng số Nam Nữ tuổi đến 16 Từ 16 tuổi đến 18 tuổi Từ 18 tuổi đến 30 tuổi Trên 30 tuổi tuổi 324 307 17 22 61 200 41 100% 94,75% 5,25% 6,79% 18,82% 61,72% 12,67% Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai Bảng 2.12: CƠ CẤU THEO ĐẶC ĐIỂM “PHẠM TỘI LẦN ĐẦU” HAY “TÁI PHẠM, TÁI PHẠM NGUY HIỂM” CỦA NGƯỜI PHẠM TỘI Đơn vị tính: bị can Tổng số Phạm tội lần đầu Tái phạm, tái phạm nguy hiểm 324 291 33 100% 89,81% 10,19% Nguồn: Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đồng Nai ... TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI .7 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố tội giết người 1.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố tội giết người 10 1.3 Mối quan hệ thực hành quyền công tố kiểm... luật thực hành quyền công tố tội giết người 10 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ ĐỐI VỚI TỘI GIẾT NGƯỜI 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố tội giết người 1.1.1... luật thực hành quyền công tố tội giết người Chương 2: Thực trạng thực hành quyền công tố tội giết người từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai Chương 3: Yêu cầu giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật thực