Bờ biển Việt Nam cú chiều dài khoảng 3.260 km từ mũi Ngọc tỉnh Quảng Ninh tới mũi Nai tỉnh Kiờn Giang. Tuy nhiờn thời kỳ hỡnh thành cỏc tuyến đờ biển, đờ cửa sụng và cỏc cụng trỡnh liờn quan ở cỏc vựng miền cú khỏc nhau.
Hệ thống đờ biển và đờ cửa sụng ở Bắc Bộ được hỡnh thành rất sớm, từ thế kỷ XIII, XIV dưới thời nhà Trần. Cũng ở cỏc tỉnh Bắc Trung Bộ đờ biển được hỡnh thành từ những năm 1929 và tiếp tục sau đú là cỏc tỉnh Nam Trung Bộ và Nam Bộ hệ thống đờ biển được đắp từ những năm 1975 đến nay.
Đờ biển Việt Nam cú chiều dài khoảng 2.700 km trong đú đờ trực tiếp với biển khoảng 1.400 km và đờ cửa sụng khoảng 1.300 km. Hệ thống đờ biển Việt Nam khụng liền tuyến mà được chia cắt ra nhiều đoạn do cú 114 cửa sụng lớn nhỏ cũng như cỏc dóy nỳi và cỏc cồn cỏt cao ven biển. Cỏc tuyến đờ biển hỡnh thành chủ yếu do nhõn dõn cỏc vựng ven biển xõy đắp và củng cố. Nhà nước cũng đó hỗ trợ kinh phớ để củng cố và phỏt triển một số tuyến đờ biển quan trọng ở cả 3 vựng Bắc Bộ, Trung Bộ và Nam Bộ. Nhiều tổ chức quốc tế như: PAM, CARE, CEC,
20
OXFAM...cũng đó tài trợ cỏc dự ỏn củng cố, nõng cấp cỏc hệ thống đờ biển cho cỏc tỉnh từ Quảng Nam đến Nghệ An hoàn thành năm 1999 và dự ỏn phục hồi , nõng cấp đờ biển miền Bắc Việt Nam hoàn thành năm 2001 với 21 tuyến đờ xung yếu thuộc 5 tỉnh Hải Phũng, Quảng Ninh, Thỏi Bỡnh, Nam Định và Ninh Bỡnh. Tuy nhiờn với nguồn lực từ nhà nước và nhõn dõn cỏc địa phương cũng chỉ mới đỏp ứng được một phần yờu cầu to lớn của hệ thống đờ biển đặt ra. Với quỏ trỡnh phỏt triển mạnh mẽ của cỏc ngành kinh tế, thời gian qua và những năm sắp tới cỏc ngành kinh tế như nụng nghiệp, cụng nghiệp, thuỷ sản, du lịch dịch vụ, giao thụng vận tải, quốc phũng an ninh...cựng với cỏc thành phố, thị xó, thị trấn, cỏc khu dõn cư tập trung đều hướng và phỏt triển mạnh mẽ ra sỏt bờ biển. Khụng những thế do những biến đối khớ hậu, nước biến dõng, những cơn bóo, lũ lớn xảy ra liờn tiếp đang đũi hỏi cần được đỏp ứng với mức bảo vệ ngày càng cao đối với cỏc tuyến đờ biển hiện cú và những tuyến đờ mới cần được phỏt triển. Để từng bước đỏp ứng yờu cầu đú, ngày 14 thỏng 3 năm 2006 Thủ tướng Chớnh Phủ đó quyết định phờ duyệt chương trỡnh đầu tư củng cố, bảo vệ và nõng cấp đờ biển hiện cú tại cỏc tỉnh cú đờ từ Quảng Ninh đến Quảng Nam. Đối với vựng khu 5, trong những năm qua một số tuyến đờ biển, đờ cửa sụng đó được xõy dựng từ nhiều nguồn vốn khỏc nhau với tổng chiều dài khoảng 275 km, cú nhiệm vụ ngăn mặn giữ ngọt, bảo vệ tớnh mạng và tài sản của người dõn. Tuy nhiờn hiện trạng đờ biển, đờ cửa sụng trong vựng vẫn cũn tồn tai nhiều bất cập:
i. Phần lớn đờ do dõn tự làm, nờn cú cao trỡnh đỉnh thấp hơn triều cường từ 0,35ữ0,4m, chiều rộng mặt đờ cũng như mỏi dốc chưa đảm bảo kỹ thuật.
ii. Do được xõy dựng qua nhiều thời kỳ và phỏt triển tự phỏt theo từng địa phương, nờn chưa cú quy hoạch toàn diện, khụng thống nhất về tuyến cũng như một số tiờu chuõ̉n thiết kế đờ.
iii. Nhiều tuyến đờ biển, đờ cửa sụng hiện chưa đủ khả năng phũng chống thiờn tai (triều, bóo). Cỏc tuyến đờ biển, đờ cửa sụng chưa khép kớn thiếu tràn lũ, cống tiờu, chưa đảm bảo yờu cầu giao thụng ven biển.
21
iv. Hầu hết cỏc vựng nghiờn cứu vựng dõn cư sinh sống tập trung ven bờ biển đó bị biển lấn sõu vào đất liền làm sạt lở nghiờm trọng mất nhà ở, đất đai.
Một số tiờu chuõ̉n và những nghiờn cứu liờn quan đến hệ thống đờ biển Việt Nam cú liờn quan là quy phạm phõn cấp đờ (QP-TL-6.77)14 TCN 19-85, tiờu chuõ̉n phũng chống lũ đồng bằng sụng Hồng 14 TCN 122-2002, Hướng dẫn thiết kế đờ biển 14 TCN 130-2002. Cụng trỡnh thủy lợi - cỏc quy định chủ yếu về thiết kế TCXDVN 285- 2002. Tài liệu mang tớnh tổng quỏt nhất là “ Tổng quan đờ biển Việt Nam” được lập từ năm 1991 đến 1995 nhằm đỏnh giỏ hiện trạng và những tồn tại của hệ thống đờ biển, đề nghị chiến lược phỏt triển đờ biển, kế hoạch củng cố cho 5 năm 1991-1995 và những năm sau. Tuy nhiờn việc “Nghiờn cứu xõy dựng xỏc định mặt căt ngang đờ biển mới ở vựng chưa cú đờ và nõng cấp đờ biển hiện cú từ Quảng Ngói đến Ninh Thuận” chưa được nghiờn cứu.
22
CHƯƠNG 2