Môi tr−ờng chính sách quốc gia

Một phần của tài liệu Chuỗi giá trị toàn cầu mặt hàng điện tử và khả năng tham gia của Việt Nam (Trang 30)

Một loạt các chính sách −u tiên phát triển đã đ−ợc các nền kinh tế Đông á

quan tâm đặc biệt, đó là nâng cấp các sở sản xuất, thành lập các khu công nghiệp, tiếp thu công nghệ mới, tham gia sâu hơn vào mạng l−ới sản xuất toàn cầu, tăng c−ờng hoạt động xuất khẩu... Các cơ sở sản xuất công nghiệp điện tử của các nền kinh tế này h−ớng tới chuyên môn hoá hoạt động sản xuất các máy móc, linh kiện, nâng cao các hoạt động dịch vụ, liên kết quốc tế và tiếp thu tri thức công nghệ mới để đạt đ−ợc giá trị gia tăng cao hơn.

Chính sách thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong việc tạo nên thành công của ngành CNĐT các n−ớc châu á. FDI tạo khả năng thu hút nguồn lực để phát triển công nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp, đồng thời đẩy mạnh liên kết giữa doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong n−ớc. Hình thái liên kết phổ biến nhất với công ty FDI là liên kết hàng dọc, trong đó công ty trong n−ớc tạo quan hệ ổn định để cung cấp các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho doanh nghiệp FDI, qua đó đ−ợc các doanh nghiệp FDI chuyển giao công nghệ và tri thức quản lý. Việc liên kết này càng đ−ợc mở rộng sẽ làm cho nền công nghiệp cả n−ớc càng tiến về th−ợng nguồn trong chuỗi giá trị, tạo môi tr−ờng thuận lợi để thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài (FDI) hơn nữa. FDI là biện pháp hữu hiệu, là con đ−ờng ngắn nhất để tăng sức cạnh tranh.

Đồng thời, thay đổi chính sách theo h−ớng đẩy mạnh xuất khẩu và tự do hoá nhập khẩu sản phẩm trung gian cũng tạo điều kiện thu hút FDI. Mục tiêu đầu t− của các TNC là phải bảo đảm sản xuất một sản phẩm với giá thành rẻ (nhờ phí tổn lao động, phí tổn đầu nhập rẻ), chất l−ợng cao và cung ứng đúng thời hạn cho toàn mạng l−ới. Nếu một cứ điểm sản xuất nào đó không cung cấp đúng thời hạn thì cả mạng l−ới sản xuất bị ảnh h−ởng. Những yếu tố đảm bảo cung ứng hiệu quả là môi tr−ờng đầu t− trong đó hạ tầng phần cứng (hệ thống giao thông, thông tin,...) và phần mềm (thủ tục hành chính, thuế quan, luật lệ, quy định...) có vai trò quyết định, là yếu tố quan trọng cho việc đánh giá môi tr−ờng đầu t−.

Chuyển giao công nghệ thông qua FDI đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của chuỗi giá trị điện tử toàn cầu. Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan đã áp

dụng hình thức này có kết quả tốt trong thời kỳ công nghiệp hoá. FDI cũng mang lại nhiều cơ hội cho các n−ớc Đông á phát triển, đặc biệt là Malaysia, Singapore, Trung Quốc... FDI đã làm cho quá trình chuyển giao công nghệ đ−ợc tiến hành theo nhiều kênh khác nhau hiệu quả hơn so với các hình thức khác. Tuy vậy, vẫn còn một số quan điểm bất đồng về mức độ chuyển giao công nghệ theo chiều dọc chủ yếu cho các chi nhánh với việc chuyển giao theo chiều ngang cho tất cả các công ty.

Những chính sách −u tiên phát triển công nghệ thông tin đã đ−ợc Chính phủ các quốc gia Đông á áp dụng. Công nghệ thông tin giúp các công ty hoạt động năng động hơn, và việc hiện đại hoá công nghệ thông tin sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh trong mạng l−ới sản xuất toàn cầu. Đầu t− cho công nghệ thông tin là rất cần thiết bởi có thể chuyển đổi các công ty của Đông á trở thành các công ty ODM và OBM toàn cầu.

Đầu t− và khai thác nguồn nhân lực là vấn đề quan trọng đối với hiệu quả đạt đ−ợc của những nỗ lực nghiên cứu và quá trình th−ơng mại hoá các kết quả nghiên cứu. Việc hỗ trợ tài chính cho hoạt động R&D phải dựa vào nguồn nhân lực có trình độ cao. Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan đang h−ớng các hoạt động giáo dục phục vụ cho nghiên cứu, thúc đẩy mối quan hệ giữa các tr−ờng đại học với các công ty và khuyến khích các tr−ờng đại học đăng ký bản quyền phát minh sáng chế. Trung Quốc đang tích cực đầu t− cho Đại học Bắc Kinh và Đại học Thanh Hoa trong đào tạo nguồn nhân lực chất l−ợng cao, gắn kết nghiên cứu giữa các tr−ờng đại học phục vụ cho các lĩnh vực công nghiệp, các khu chế xuất. Hàn Quốc, Đài Loan, Singapore đang liên kết với các tr−ờng đại học danh tiếng ở Mỹ nh− Harvard, MIT, Stanford để hợp tác đào tạo các sinh viên đạt chất l−ợng quốc tế phục vụ cho công nghiệp hoá...

Một phần của tài liệu Chuỗi giá trị toàn cầu mặt hàng điện tử và khả năng tham gia của Việt Nam (Trang 30)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(34 trang)