Tiêu chí Quy hoạch và thực hiện quy hoạch là một trong những tiêu chí quan trọng trong quá trình xây dựng nông thôn mới, tác động đến hầu hết các tiêu chí còn lại, nếu quy hoạch không khoa học sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy không tốt đến bộ mặt nông thôn sau này.
Nó là điều kiện tiên quyết và là tiêu chí đầu tiên trong 19 tiêu chí. Tiêu chí quy hoạch tại xã Bế Triều được thể hiện qua bảng 4.6
Bảng 4.6: Tình hình quy hoạch trên địa bàn xã Bế Triều năm 2013 Tiêu chí Nội dungtiêu chí Chỉ tiêu
NTM Đánh Giá Quy hoạch và thực hiện quy hoạch Quy hoạch sử dụng đất Đạt Đạt Quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng Đạt Đạt Quy hoạch phát triển khu dân cư Đạt Đạt
(Nguồn: Ban thống kê UBND xã Bế Triều, năm 2013)
Qua bảng 4.6 ta thấy theo quy định của bộ tiêu chí về nông thôn mới thì quy hoạch gồm có 3 nội dung chính là quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng và quy hoạch phát triển khu dân cư. Kết quả quy hoạch trên địa bàn xã Bế Triều như sau:
- Quy hoạch sử dụng đất: Đã và đang tiến hành quy hoạch 39,32 ha đất chưa sử dụng sang sản xuất nông nghiệp. Với mục tiêu tận dụng hết nguồn đất, không để bỏ hoang trên địa bàn.
- Quy hoạch phát triển khu dân cư: Đã quy hoạch được khu dân cư. - Quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng: Đã tổ chức quy hoạch sử dụng đất và cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp hàng hoá, công
nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ. Xã đã quy hoạch lại trường cấp 2, tu sửa và mở rộng thêm diện tích trường. Đáp ứng nhu cầu học tập của các em học sinh.
Kết luận: tiêu chí quy hoạch đạt.
4.2.2. Hạ tầng kinh tế - xã hội
4.2.2.1. Giao thông
Giao thông có thể được coi là bộ mặt của một địa phương, góp phần nâng cao đời sống cho người dân nông thôn. Tình hình giao thông trên địa bàn xã Bế Triều được thể hiện qua bảng 4.7:
Bảng 4.7: Tình hình giao thông tại xã Bế Triều năm 2013 Tiêu chí Nội dungtiêu chí Chỉ tiêu NTM Kết quả Đánh giá Giao thông
Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của bộ GTVT.
100% 64,7% Không đạt Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm đạt
chuẩn theo cấp kỹ thuật của bộ GTVT. 50% 3,17%
Không đạt Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch không lầy lội. 100%(5 0%cứng hóa 5,55% Không đạt Tỷ lệ km đường trục nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện. 50% 0% Không đạt
(Nguồn: Ban thống kê UBND xã Bế Triều, năm 2013)
Nhìn vào bảng 4.6 về tình hình giao thông tại xã Bế Triều ta thấy:
- Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của bộ GTVT là 64,7% so với chỉ tiêu đề ra 100%.Tổng số đường trục xã, liên xã là 3,5km được rải nhựa nhưng một số nơi đã xuống cấp cần làm mới 1,24 km. Chưa đạt so với tiêu chí NTM.
- Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của bộ GTVT là 3,17%. Có tổng là 72,4 km nhưng chỉ bê tông hóa được 2,3 km. Chưa đạt so với chỉ tiêu NTM.
- Tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch không lầy lội 5,55% so với tiêu chí NTM là 100%. Tổng số đường ngõ xóm là 92km, chỉ bê tông hóa được 5,1km. Chưa đạt so với chỉ tiêu của bộ tiêu chí NTM.
Vì vậy có thể thấy được tiêu chí giao thông trên địa bàn xã Bế Triều chưa đạt so với chỉ tiêu của Bộ tiêu chí quốc gia về NTM.
Nguyên nhân:
- Cuộc sống của người dân còn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu sản xuất nông nghiệp nên thu nhập thấp, chưa đủ tiền để có thể tự mình xây dựng đường từ đường trục thôn xóm vào đến ngõ nhà mình như 1 vài địa phương.
- Ngân sách của xã còn hạn hẹp, nguồn vốn từ trên đầu tư cho thấp. - Công tác kêu gọi người dân chung tay xây dựng đường giao thông của cán bộ trong thôn còn kém.
Chính vì thế mà giao thông tại địa phương vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân. Giao thông chủ yếu là đường đất đã gây ra nhiều khó khăn cho người dân nông thôn, không đáp ứng được nhu cầu đi lại, giao lưu buôn bán của người dân. Nhất là vào mùa mưa nhiều đoạn đường bị sụt, lở đọng nước, gây khó khăn lớn trong đi lại và phát triển sản xuất.
Kết luận: tiêu chí giao thông chưa đạt.
Hộp 4.1: Chia sẻ của cán bộ xã về tình hình giao thông
Do xã có đường tỉnh lộ 203 chạy qua địa bàn phía tây và tây nam nên vấn đề đi lại và buôn bán của người dân được thuận lợi. Tuy nhiên, một số tuyến đường giao thông trong ngõ xóm, đường nội đồng vẫn chưa được kiên cố hóa, gây trở ngại cho việc sản xuất, đi lại của người dân, nhất là vào mùa mưa, đường rất lầy lội. Thông qua các chương trình hỗ trợ vốn xây dựng cơ sở hạ tầng, xã đã đưa xuống xóm và huy động vốn góp của người dân. Hiện nay, xã đã bê tông hóa được một số tuyến đường giao thông trong xóm, về cơ bản đã đáp ứng được phần nào nhu cầu đi lại của người dân. Hiện xã rất muốn có được nguồn vốn hỗ trợ của cấp trên, của các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân để có thể kiên cố hóa tất cả các tuyến đường giao thông trong xã để người dân đi lại thuận tiện, an tâm sản xuất, buôn bán, góp phần thúc đẩy xã hoàn thành chỉ tiêu NTM, sớm đưa xã trở thành xã NTM. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Qua tâm sự của chủ tịch xã, ta thấy giao thông xã cần được đầu tư xây dựng nhiều mới có thể đáp ứng được nhu cầu của người dân cũng như chỉ tiêu của NTM.
4.2.2.2. Thuỷ lợi
Để phục vụ cho đời sống cũng như trong sản xuất của người dân nông thôn ngoài giao thông thì tiêu chí về thủy lợi và điện cũng đóng vai trò vô cùng quan trọng.
Bảng 4.8 dưới đây sẽ thể hiện tình hình thủy lợi trên địa bàn xã Bế Triều so với chỉ tiêu NTM như sau:
Bảng 4.8. Tình hình xây dựng thủy lợi của xã Bế Triều năm 2013 Nội dung tiêu chí Kết quả Tiêu chí Kết quả so
với tiêu chí
Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng
yêu cầu sản xuất và dân sinh Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ km trên mương do xã quản lý
được kiên cố hóa 79,89% 50% Đạt
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra UBND xã Bế Triều, năm 2014)
Hệ thống kênh mương do xã quản lý tại xã hiện có 207,37km, đã kiên cố hóa được 165,67km (chiếm 79,89% tổng chiều dài hệ thống kênh mương) và còn 42,06km là mương đất (chiếm 20,11% tổng chiều dài hệ thống kênh mương). Hệ thống thuỷ lợi cơ bản đáp ứng được nhu cầu sản xuất của các hộ. Xã đang tiến hành rà soát những điểm hay xảy ra ngập lụt để xây dựng hệ thống thuỷ lợi, hiện nay đang có dự án xây dựng hệ thống kênh để đảm bảo cung cấp đủ nước và xả nước khi có lũ.
Kết luận: tiêu chí thủy lợi đạt.
4.2.2.3. Điện
Hệ thống điện của xã năm 2013 là 45,41km đường dây hạ thế trong đó có 15,07km đạt chuẩn, 30,34km cần cải tạo, nâng cấp. Đường dây cao thế mới xây dựng là 3km.
Xã có 7 trạm biến áp trong đó có 5 trạm đạt yêu cầu, cần nâng cấp 2 trạm và xây thêm 2 trạm biến áp.
Nhằm phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu sử dụng điện của nhân dân địa phương cần nâng cấp các trạm biến áp. Và đảm bảo tất cả mọi người đều được sử dụng điện an toàn và đáp ứng nhu cầu sản xuất.
So với chỉ tiêu của bộ tiêu chí quốc gia về NTM thì tiêu chí vềđiện đạt.
Bảng 4.9: Tình hình về điện của xã Bế Triều năm 2013
Nội dung tiêu chí Kết quả Tiêu chí Kết quả so với tiêu chí
Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ
thuật của ngành điện Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên,
an toàn từ các nguồn 98% 95% Đạt
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu UBND xã Bế Triều, năm 2014)
Kết luận: tiêu chí điện đạt.
4.2.2.4. Trường học
Giáo dục là lĩnh vực được Đảng bộ, chính quyền và các tổ chức chính trị xã hội hết sức quan tâm. Trong những năm qua, bằng nhiều nguồn vốn đầu tư, hệ thống trường, lớp học, trang thiết bị giảng dạy và học tập đã từng bước được cải thiện. Song, so với yêu cẩu giáo dục đào tạo thì hệ thống trường học vẫn cần tiếp tục được đầu tư cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới. Cụ thể như sau:
1. Trường mầm non - Số phòng học đã có 6.
- Số phòng chức năng đã có 0, số còn thiếu 9 phòng.
- Số diện tích sân chơi, bãi tập đã có 150m2, số còn thiếu: 144m2
- Cơ sở vật chất còn thiếu khác: 1 phòng bảo vệ, nhà vệ sinh, nhà xe, khu nước sạch. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2. Trường tiểu học
- Số phòng học đã có 7.
- Số phòng chức năng đã có 1, số còn thiếu 9 phòng.
- Cơ sở vật chất còn thiếu khác: 1 phòng bảo vệ, khu nước sạch, hệ thống tường bao.
3. Trường trung học cơ sở - Số phòng học đã có 10.
- Số phòng chức năng đã có 2, số còn thiếu 8 phòng.
- Số diện tích sân chơi, bãi tập đã có 1000m2, số còn thiếu: 1000m2
- Cơ sở vật chất còn thiếu khác: 1 phòng bảo vệ, nhà vệ sinh, nhà xe, khu nước sạch, hệ thống tường bao.
Qua số liệu trên ta thấy được rằng, cơ sở vật chất trường học còn thiếu thốn nhiều, cần phải được xây dựng thêm và nâng cấp phòng học chức năng, nâng diện tích sân chơi bãi tập, hệ thống tường bao để các em học sinh an toàn học tập, khu nước sạch cần được xây dựng để có thể đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt của giáo viên và các em học sinh trong trường.
Trường học cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu học tập của các em học sinh tại địa phương. Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn xã vẫn chưa có trường học nào được công nhận đạt tiêu chuẩn quốc gia. Vì vậy, so với yêu cầu NTM có tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia trên 70% thì đây vẫn là một trong những tiêu chí còn ở mức cao về xây dựng NTM tại địa phương. Nguyên nhân là do chất lượng phòng học cũng như các phòng chức năng: Phòng thực hành, phòng thí nghiệm, phóng vi tính còn thiếu. Hệ thồng các tường rào bao quanh xuống cấp, chưa được chú trọng đầu tư. Do đó, để đạt tiêu chuẩn quốc gia cũng như đạt tiêu chí NTM về trường học, xã Bế Triều cần chú trọng đầu tư nâng cấp xây dựng hoàn thiện cơ sở hạ tầng trường học, trang thiết bị học tập để công tác dạy và học được tốt hơn.
Bảng 4.10: Tình hình xây dựng Trường học của xã Bế Triều năm 2013 Nội dung tiêu chí Kết quả Tiêu chí Kết quả so với
tiêu chí
Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia
0% >70% Chưa đạt
Kết luận: tiêu chí trường học chưa đạt.
Hộp 4.2: Chia sẻ của cán bộ xã về vấn đề trường học
Xã có 1 trường mầm non, 1 trường tiểu hoc, 1 trường trung học cơ sở. Cơ sở vật chất về cơ bản đã đáp ứng nhu cầu dạy và học. Tuy nhiên, vẫn còn thiếu các phòng chức năng và diện tích sân chơi, bãi tập. Xã rất mong nhận được nguồn vốn tài trợ để có thể đáp ứng nhu cầu dạy và học tốt hơn, đồng thời sớm hoàn thành chỉ tiêu NTM, để có thểđưa xã trở thành xã NTM.
Ông Sầm Long Toán, Phó chủ tịch xã Bế Triều
Qua tâm sự của Phó chủ tịch xã ta thấy trường học của xã cần được đầu tư xây dựng.
4.2.2.5. Cơ sở vật chất văn hoá
Bảng 4.11: Cơ sở vật chất văn hóa năm 2013
Nội dung tiêu chí Kết quả Tiêu chí Kết quả so với tiêu chí
Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn
của Bộ VH-TT-DL Chưa đạt Đạt Chưa đạt Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao
thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL 0% 100% Chưa đạt
(Nguồn: Nguồn: Tổng hợp từ số liệu UBND xã Bế Triều, năm 2014)
Hoạt động sinh hoạt văn hoá là một trong những hoạt động được đông đảo người dân tích cực hưởng ứng. Hàng năm xã đều có tổ chức các cuộc thi đấu thể thao, phong trào văn nghệ thu hút được sự quan tâm của người dân. Tuy nhiên, so với tiêu chí xây dựng NTM của Quốc gia về CSHT văn hóa là có nhà văn hoá và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL và có tỷ lệ thôn có điểm sinh hoạt văn hoá và nơi tập luyện thể thao đạt 100% hiện xã vẫn chưa đạt yêu cầu vì xã vẫn chưa có nhà văn hóa xã và khu thể thao.Toàn xã chỉ có 2 thôn có nhà văn hóa đạt quy định của Bộ VH-TT-DL. Nguyên nhân là do đa số các nhà văn hoá được xây dựng đã xuống cấp, trang thiết bị bên trong vẫn còn thiếu: bàn ghế, loa máy,… Mặt khác, do nguồn kinh phí còn hạn chế nên phần
lớn các cán bộ chuyên trách văn hoá xã còn thiếu và cơ sở hạ tầng vẫn chưa đạt chuẩn về chỗ ngồi, hệ thống các phòng chức năng còn thiếu.
Kết luận: tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa chưa đạt.
Hộp 4.3: Chia sẻ của cán bộ về vấn đề cơ sở vật chất văn hóa (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Hoạt động sinh hoạt văn hóa được đông đảo người dân trong xã tích cực hưởng ứng. Tuy nhiên, xã vẫn chưa có nhà văn hóa xã và khu thể thao gây khó khăn cho việc triển khai các hoạt động văn hóa, các cuộc thi đấu thể dục thể thao. Vì vậy, xã rất mong muốn có được nguồn kinh phí để xây dựng cơ sở vật chất văn hóa khang trang đểđáp ứng nhu cầu sinh hoạt văn hóa, tập luyện thể thao của người dân trong xã.
Ông Nông Văn Chí, Bí thư Đảng ủy, trưởng Ban chỉ đạo NTM
Qua tâm sự của Bí thư Đảng ủy ta thấy cơ sở vật chất văn hóa của xã đang thiếu thốn, cần được xây dựng.
4.2.2.6. Chợ nông thôn
Xã chưa có chợ để người dân trong xã trao đổi buôn bán hàng hóa. Người dân phải đi chợ ở xã khác để trao đổi mua bán. Đây cũng là một khó khăn cho người dân. Nhưng vì kinh phí xây dựng chợ lớn, lại chưa được sự đầu tư nên xã Bế Triều chưa thể xây dựng chợ cho người dân trong thôn. Vì vậy mà tiêu chí này chưa đạt so với chỉ tiêu NTM.
Bảng 4.12: Chợ nông thôn năm 2013
Nội dung tiêu chí Kết quả Tiêu chí Kết quả so với tiêu chí
Chợ đạt chuẩn của
Bộ xây dựng Chưa đạt Đạt Chưa đạt
(Nguồn: Tổng hợp từ UBND xã Bế Triều, năm 2014)
Kết luận: tiêu chí chợ chưa đạt.
4.2.2.7. Bưu điện
Xã có một bưu điện phục vụ bưu chính viễn thông cho người dân. Mạng internet hiện nay xã đã được cung cấp mạng internet để phục vụ cho công việc, UBND xã có 12 máy tính được phân chia cho các phòng ban để phục vụ
cho công việc. Tất cả các xóm chưa có mạng internet phục vụ người dân. So với bộ tiêu chí NTM tiêu chí này chưa đạt.
Bảng 4.13: Về bưu điện năm 2013
Nội dung tiêu chí Kết quả Tiêu chí Kết quả so với tiêu chí
Có điểm phục vụ bưu chính
viễn thông. Có Đạt Đạt
Có Internet đến thôn Chưa có Đạt Chưa đạt
(Nguồn: Tổng hợp từ UBND xã Bế Triều, năm 2014)
Kết luận: tiêu chí bưu điện chưa đạt.
4.2.2.8. Nhà ở dân cư
Trong những năm qua, bằng các nguồn vốn của nhà nước, vốn huy động của các tổ chức và nhân dân đóng góp, công tác xoá nhà tạm cho nhân dân thuộc diện nghèo khó có nhiều bước tiến đáng kể. Bên cạnh đó, kinh tế