Cụng tỏc giải quyết việc làm cho lao động hiện nay đang là vấn đề bức xỳc của nhiều địa phương. Tỡnh hỡnh kinh tế khú khăn, nhiều doanh nghiệp làm ăn kộm hiệu quả cắt giảm lao động càng gõy khú khăn trong cụng tỏc giải quyết việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp. Cũng như nhiều địa phương bị ảnh hưởng bởi tỡnh hỡnh kinh tế khú khăn nhưng xó Bỡnh Xa đó cú những phương hướng giải quyết việc làm cho người lao động và đó đạt được những thành cụng thể hiện ở bảng 3.8.
Bảng 3.8: Tỡnh trạng lao động xó Bỡnh Xa theo tỡnh trạng việc làm
(Nguồn: Ban thống kờ xó Bỡnh Xa 2013) Chỉ tiờu 2011 2012 2013 Tốc độ phỏt triển (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) 11/10 12/11 BQ Tổng số 6136 100,00 6364 100,00 9784 100,00 103,70 106,11 104,89 Thất nghiệp 717 11,68 669 10,52 704 10,43 97,49 105,23 99,08 Thiếu việc làm 1618 26,37 1641 25,79 1722 25,51 101,42 104,93 103,16 Việc làm ổn định 3801 61,95 4054 63,69 4326 64,06 106,65 106,71 106,68
Qua bảng 3.8 ta thấy, số người thất nghiệp xó Bỡnh Xa giảm từ 171 người chiếm tỷ lệ 11,68% năm 2011 xuống cũn 704 người chiếm tỷ lệ 10,43% năm 2013. Nhờ được đào tạo nghề và nõng cao chất lượng lao động mà người lạo động ở Bỡnh Xa đó cú thờm cụng ăn, việc làm cũng giảm được tỡnh trạng thất nghiệp tự nguyện do người lao động khụng thể tỡm được cụng việc phự hợp với mong muốn của bản thõn. Khụng những thế, tỡnh trạng thiếu việc làm cho người lao động ở Bỡnh Xa cũng giảm xuống năm 2011tỷ lệ lao động thiếu việc làm, cụng việc khụng ổn định là 26,37% nhưng đến năm 2013tỷ lệ này giảm xuống chỉ cũn 25,51%. Khi chất lượng lao động đó được nõng cao thỡ người lao động cú khả năng làm nhiều cụng việc hơn và khi cụng việc chớnh gặp khú khăn họ cú thể làm một số việc khỏc, trỏnh tỡnh trạng thiếu việc làm. Và quan trọng nhất của việc nõng cao chất lượng lao động là người lao động cú thể tỡm được cụng việc ổn định, nõng cao đời sống vật chất và tỡnh thần cho bản thõn và gia đỡnh. Tỷ lệ người lao động cú việc làm ổn định xó Bỡnh Xa năm 2011là 61,95% đến năm 2013 tỷ lệ này đó tăng lờn 64,06%, tốc độ tăng bỡnh quõn trong 3 năm đạt 6,64%.
Cựng với bỏo cỏo của ban thống kờ xó, sau khi tiến hành điều tra người lao động tại xó Bỡnh Xa về tỡnh trạng việc làm hiện tại ta thấy: tỡnh trạng người lao động thất nghiệp thực tế chiếm tỷ trọng khỏ lớn ở cả 3 thụn tiến hành điều tra. Tỷ lệ thất nghiệp tại thụn Tõn Bỡnh 1 chiếm tỷ lệ cao nhất là 28,33%. Bờn cạnh tỡnh trạng thất nghiệp thỡ tỡnh trạng người lao động cú việc làm nhưng khụng ổn định tại 3 thụn tiến hành điều tra vẫn chiếm tỷ lệ nhất
định. Thụn Tõn Bỡnh 1 cũng là thụn cú tỡnh trạng lao động thiếu việc làm chiếm tỷ lệ cao nhất là 38,33%. Từ thực trạng thất nghiệp và thiếu việc làm tại
thụn Tõn Bỡnh 1 đũi hỏi lónh đạo xó Bỡnh Xa cần cú sự quan tõm hơn nữa đến cụng tỏc giải quyết việc làm cho lao động thụn trong thời gian tới.
Khỏc với tỡnh trạng việc làm của lao động thụn Tõn Bỡnh 1 tại thời điểm
điều tra, thụn Tõn Bỡnh 1 là thụn thực hiện cụng tỏc giải quyết việc làm cho người lao động khỏ tốt. Tỷ lệ lao động cú việc làm ổn định là 58, 34%. Trong số 60 người lao động được hỏi thỡ cú đến 35 người cú việc làm ổn định. Tuy nhiờn số người thất nghiệp của thụn vẫn chiếm tỷ lệ 18,33% đõy khụng phải là con số thấp nhất trong 3 thụn được điều tra. Từ thực trạng trờ đũi hỏi sự nỗ lực hơn nữa của cỏn bộ và nhõn dõn thụn Tõn Bỡnh 1 trong cụng tỏc giải quyết việc làm nhất là việc làm ổn định cho những lao động đang trong tỡnh trạng thất nghiệp.
Bảng 3.9: Thực trạng lao động theo tỡnh trạng việc làm theo số liệu điều tra Chỉ tiờu Tõn Bỡnh 1 Đồng Cỏm Chợ Bợ Tổng số SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) Tổng số 20 33,33 20 33,33 20 33,33 60 100,00 Thất nghiệp 6 30 2 10 5 25 13 21,66 Thiếu việc làm 8 40 4 20 5 25 17 28,33 Việc làm ổn định 6 30 14 70 10 50 30 50
Từ bỏo cỏo của ban thống kờ xó Bỡnh Xa và số liệu điều tra tại thời
điểm nghiờn cứu cho thấy: cụng tỏc giải quyết việc làm của xó Bỡnh Xa vẫn chưa thực sự tốt. Tỡnh trạng thất nghiệp và thiếu việc làm cũn chiếm tỷ lệ khỏ cao. Đũi hỏi lónh đạo xó cú những biện phỏp giải quyết việc làm hiệu quả hơn khụng chỉ cho 3 thụn điều tra mà cũn cho cả 4 thụn cũn lại của xó trong thời gian tới.
3.2.4. Thực trạng chất lượng lao động xó Bỡnh Xa theo trỡnh độ văn húa
Hiện nay, kinh tế - xó hội phỏt triển nhiều ngành nghề mới được hỡnh thành đũi hỏi nguồn lao động cần cú trỡnh độ văn húa là nền tảng để tiếp thu khoa học kĩ thuật, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn và khi đú lao động cú thể
tham gia vào cỏc ngành nghề đang cú nhu cầu lao động cao. Tỡnh trạng thất nghiệp và thiếu việc làm giảm, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho ban thõn và gia đỡnh người lao động. Chất lượng nguồn lao động xó Bỡnh Xa theo trỡnh độ văn húa được thể hiện qua bảng 3.9:
Qua bảng 3.9 ta thấy: qua 3 năm trỡnh độ văn húa của lao động ngày
được nõng lờn, số người chưa tốt nghiệp tiểu học khụng lớn và qua 3 năm xu hướng giảm xuống. Năm 2011, số người chỉ tốt nghiệp tiểu học là 539 người trong LLLĐ của xó. Đến năm 2013 số người chỉ tốt nghiệp tiểu học cũn là 493 người. Lao
động chỉ tốt nghiệp chủ yếu làm việc trong ngành nụng, lõm, ngư nghiệp với tỷ lệ
55,76% năm 2011 đến năm 2013 tăng lờn 57,42%. Lao động trong ngành CN – XD, TM – DV ở trỡnh độ văn húa này chiếm tỷ lệ thấp.
Trong khi đú thỡ số người tốt nghiệp THCS tăng lờn, năm 2011 số người đó tốt nghiệp THCS là 2804 người trong tổng số LLLĐ của xó, đến năm 2013 thỡ là 3146 người trong tổng số LLLĐ của xó. Lao động ở trỡnh độ này vẫn chủ yếu
tập trung làm việc trong ngành nụng nghiệp và CN – XD. Năm 2011, tỷ lệ lao
động làm trong lĩnh vực nụng nghiệp là 43,62% đến năm 2013 tỷ lệ này giảm xuống cũn 40,19%. Khụng giống sự thay đổi của ngành nụng nghiệp ngành CN – XD năm 2010 tỷ lệ lao động là 32,54% nhưng năm 2013 tỷ lệ này đó tăng lờn 35,27%.
Số người đó tốt nghiệp THPT của năm 2010 là 2793 người đó tăng đến năm 2012 là 3113 người. Lao động với trỡnh độ văn húa này chủ yếu hoạt động trog ngành CN – XD và TM – DV và cú xu hướng tăng qua cỏc năm. Năm 2011, tỷ lệ làm trong ngành CN – XD là 47,29% đến năm 2012 tỷ lệ này tăng lờn thành 48,89%. Lao động cú trỡnh độ văn húa tốt nghiệp cấp 3 cú số lao động hoạt động trong ngành TM – DV cao nhất chiếm 25,29% năm 2013.
Bảng 3.10 : Lực lượng lao động xó Bỡnh Xa phõn theo trỡnh độ văn húa (2011 – 2013) Chỉ tiờu 2011 2012 2013 Tốc độ phỏt triển (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) 11/10 12/11 BQ Tổng số 6136 100,00 6364 100,00 9784 100,00 103,70 106,11 104,89 1. TN tiểu học 539 8,78 483 7,59 493 7,30 89,06 102,10 95,63 - Nụng, lõm, ngư nghiệp 300 55,76 270 56,03 283 57,42 90,00 104,81 97,13 - CN – XD 131 24,31 119 24,65 122 24,68 90,84 102,52 93,13 - TM – DV 108 19,93 94 19,32 88 17,90 87,04 93,62 90,26 2. TN cấp 2 2804 45,49 2953 46,40 3146 46,59 105,13 106,51 105,92 - Nụng, lõm, ngư nghiệp 1223 43,62 1228 41,59 1264 40,19 100,41 102,93 101,66 - CN – XD 912 32,54 1019 34,50 1109 35,27 111,73 108,83 110,27 - TM – DV 669 23,84 706 23,91 773 24,54 105,53 109,49 107,49 3. TN cấp 3 2793 45,53 2928 46,01 3113 46,10 104,81 106,32 105,57 - Nụng, lõm, ngư nghiệp 762 27,28 772 26,39 816 26,22 101,31 105,69 103,48 - CN – XD 1321 47,29 1412 48,21 1522 48,89 106,89 107,79 107,33 - TM – DV 710 25,43 744 25,40 775 25,29 104,79 100,13 104,47
Qua đú cho thấy, lao động xó Bỡnh Xa cú trỡnh độ văn húa ngày càng
được nõng cao, tỷ lệ người mự chữ ngày càng giảm, đõy là sự cố gắng khụng chỉ của cỏc cơ quan ban ngành, cỏc cấp chớnh quyền mà cũn của toàn dõn trong xó.
3.2.5. Thực trạng chất lượng lao động xó Bỡnh Xa theo trỡnh độ chuyờn mụn mụn
Hiện nay khoa học kỹ thuật đang phỏt triển mạnh mẽ nờn rất cần cú trỡnh độ chuyờn mụn để cú thể ỏp dụng được cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật vào
đời sống. Năng suất lao động cao hay thấp phụ thuộc rất lớn vào trỡnh độ, chuyờn mụn kỹ thuật của lao động đú.
Chất lượng lao động là một chỉ tiờu tổng hợp phản ỏnh trỡnh độ văn húa, trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật, tỡnh trạng sức khỏe, lối sống của người lao
động, để quyết định sử dụng lao động và để cho lao động lựa chọn lĩnh vực phự hợp.
Nếu chỳng ta mà chỉ quan tõm đến trỡnh độ văn hoỏ khụng thỡ vẫn chưa phản ỏnh được đỳng thực trạng của lao động trong xó thời gian qua. Để đỏnh giỏ
đỳng và chớnh xỏc về chất lượng lao động trong xó. Ngoài trỡnh độ văn húa của người lao động cần quan tõm đến trỡnh độ chuyờn mụn. Năm 2010 toàn xó cú 2015 người chưa quan đào tạo chiếm 36,20% đến năm 2012 số lao động chưa qua đào tạo giảm xuống cũn 1737 người chiếm 31%%. Điều đú, phần nào cho thấy người dõn và cỏc cấp lónh đạo xó Bỡnh Xa đó quan tõm hơn đến việc đào tạo lao động và nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn.
Chỳng ta thấy lao động khụng được đào tạo qua trường lớp nào về chuyờn mụn, chớnh vỡ lý do này ảnh hưởng rất nhiều tới năng suất lao động, theo thống kờ của xó hàng năm thỡ phũng kinh tế huyện Hàm Yờn kết hợp với UBND xó Bỡnh Xa cú tổ chức nhiều buổi tập huấn kỹ thuật về sản xuất nhưng vẫn chưa thu hỳt được lao động trong xó tham gia, đõy là vấn đề cần quan tõm trong thời gian tới.
Bảng 3.11: Lực lượng lao động xó Bỡnh Xa phõn theo trỡnh độ chuyờn mụn năm (2011 – 2013) Chỉ tiờu 2011 2012 2013 Tốc độ phỏt triển (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) SL (Người) CC (%) 11/10 12/11 BQ Tổng số 6136 100,00 6364 100,00 9784 100,00 103,70 106,11 104,89 1. Đại học và trờn ĐH 172 2,79 197 3,13 229 3,43 114,51 116,19 115,38 - Nụng, lõm, thuỷ sản 32 18,71 37 18,84 43 18,92 115,63 116,22 115,92 - CN – XD 86 50,28 98 49,53 113 49,41 113,95 115,31 114,63 - TM – DV 54 31,01 62 31,63 73 31,67 114,81 117,74 116,26 2. Cao đẳng 239 3,91 267 4,22 297 4,38 111,70 111,20 111,47 - Nụng, lõm, thuỷ sản 55 23,17 63 23,68 72 24,21 114,55 114,29 114,42 - CN – XD 108 45,26 125 46,71 125 46,83 115,74 100,00 107,58 - TM – DV 76 31,57 79 29,61 100 28,96 103,94 126,58 114,71 3. Trung cấp, đào tạo nghề 3710 57,82 4041 58,25 4489 61,19 108,92 111,08 109,99 - Nụng, lõm, thuỷ sản 1204 32,45 1324 32,76 1462 32,57 109,97 110,42 110,19 - CN – XD 1234 33,26 1382 34,19 1607 35,80 111,99 116,28 114,12 - TM – DV 1272 34,29 1335 33,05 1420 31,63 104,95 106,37 105,66 4. Chưa qua đào tạo 2015 36,20 1859 34,40 1737 31,00 92,25 93,44 92,85 - Nụng, lõm, thuỷ sản 1080 53,62 989 53,24 918 52,87 91,57 92,82 92,19 - CN – XD 451 22,40 424 22,81 398 22,95 94,01 93,87 93,94 - TM – DV 484 23,98 446 23,95 421 24,18 92,15 94,39 93,26
Qua bảng 3.11 cho thấy chất lượng lao động của xó đó được cải thiện và ngày càng nõng cao lờn nhưng lao động chưa qua đào tạo vẫn chiếm tỷ lệ cao, chưa cõn đối. Trờn thực tế khụng chỉ ở xó Bỡnh Xa mà cũn ở rất nhiều địa phương khỏc trong cả nước thỡ kết quảđào tạo nghề chưa tương xứng được yờu cầu đặt ra và chưa gắn với nhu cầu sản xuất, kinh doanh, rất nhiều trường hợp doanh nghiệp đó phải đào tạo lại thỡ mới cú thể sử dụng được. Cú khi cũn về cả
chất lượng nguồn nhõn lực thấp khụng đỏp ứng được nhu cầu lao động của doanh nghiệp, nhiều lao động khi đào tạo ra chưa làm đỳng chuyờn ngành đào tạo, từđú gõy ra tỡnh trạng vừa thừa, vừa thiếu khụng đỏp ứng được nhu cầu lao động thực tế tại địa phương.
3.3. Cỏc hoạt động nõng cao chất lượng lao động xó Bỡnh Xa
Trong những năm qua, nhận thức được vai trũ của việc nõng cao chất lượng lao động trong việc phỏt triển kinh tế - xó hội theo hướng hiện đại và phỏt triển bền vững. Đảng bộ và nhõn dõn xó Bỡnh Xa đó quan tõm và từng bước nõng cao chất lượng lao động thụng qua nhiều hỡnh thức như: mở cỏc lớp tập huấn về chuyển giao kĩ thuật nụng nghiệp, giỳp người lao động hoạt
động trong ngành nụng nghiệp cú thờm kiến thức khoa học kĩ thuật đờ nõng cao năng suất vật nuụi, cõy trồng tăng giỏ trị hàng nụng sản. Ngoài ra, xó cũn cử người đi đào tạo tại cỏc trung tõm, trường đào tạo nghề giỳp nõng cao tay nghề cho cụng nhõn kĩ thuật phục vụ nhu cầu ngày càng phỏt triển của xó hội. Khụng những thế người dõn trong xó cũng tớch cực cho con em mỡnh được đi học tại cỏc trường đào tạo nghề, cao đẳng, đại học trong cả nước với mong muốn con em mỡnh co trỡnh độ về phục vụ cho sự phỏt triển chung của toàn xó. Những năm qua, mặc dự gặp rất nhiều khú khăn trong việc nõng cao chất lượng nguồn lao động như: cơ sở vật chất, trang bị cũn thụ sơ, lạc hậu khụng
được thường xuyờn đổi mới, đụi ngũ giỏo viờn cũn thiếu về số lượng, yếu về
chất lượng, cụng tỏc thụng tin cũn nhiều bất cập,…
3.3.1. Y tế, chăm súc sức khỏe cộng đồng
Trong cụng tỏc nõng cao chất lượng lao động cho người lao động thỡ vai trũ của y tờ và chăm súc sức khỏe cộng đồng đúng vai trũ quan trọng. Cụng tỏc y tế, chăm súc sức khỏe cộng đồng tốt sẽ giỳp nõng cao thể lực người lao
động. Giỳp người lao động tăng khả năng làm việc và gúp phần nõng cao năng suất lao động, tăng thu nhập và tạo hứng khởi cho người lao động cống hiến niều hơn trong cụng việc. Khụng những thế, làm tốt cụng tỏc y tế, chăm súc sức khỏe cộng đồng cũn giỳp giảm gỏnh nặng cho gia đỡnh người lao động và phỳc lợi cho toàn xó hội.
Bảng 3.12 : Kết quả chăm súc y tế, sức khỏe cộng đồng xó Bỡnh Xa giai doạn 2011– 2013 ĐVT: % Chỉ tiờu 2011 2012 2013 Tốc độ phỏt triển 11/10 12/11 BQ Tỷ lệ phỏt trển DS tự nhiờn 0,80 0,78 0,75 0,98 0,96 0,97 Tỷ lệ trẻ em SDD dưới 5 tuổi 7,20 6,70 6,00 93,06 89,55 91,28
Tỷ lệ người tham gia BHYT
80,00 83,50 85,00 104,37 101,79 103,07
Tỷ lệ người dõn được khỏm chữa bệnh
43,25 45,50 47,00 105,20 103,29 103,29
Từ bảng 3.12 cho thấy: lónh đạo và người dõn Bỡnh Xa rất quan tõm
đến cụng tỏc chăm súc sức khỏe và nõng cao chất lượng lao động. Tỷ lệ trẻ em SDD duới 5 tuổi giảm xuống cũn 7,2% năm 2011 nhưng đến năm 2013 con số