Hình 2.2: Cơ cấu bộ máy tổ chức Chi cục thuế Thành phố Lạng Sơn
*Lãnh đạo cơ quan
Chi cục trưởng: lãnh đạo, chỉ đạo chung và toàn diện các nhiệm vụ công tác quản lý thuế GTGT của Chi cục cũng như của ngành. Đồng thời chịu sự chỉ đạo trục tiếp từ các cấp Đảng uỷ, chính quyền và Tống cục thuế.
Các Phó chi cục trưởng: trực tiếp phụ trách các đội về công tác quản lý thuế GTGT. Thay mặt Chi cục trưởng điều hành một số mặt công tác quản lý thuế GTGT của Chi cục thuế khi Chi cục trưởng đi vắng, ký các quyết định
Phạm Quang Mạnh Chi Cục Trưởng Lý Văn Huỳnh Phó Chi Cục Trưởng
Nguyễn Tuấn Anh
Phó Chi Cục Trưởng
Võ Kim Yên
Phó Chi Cục Trưởng
Trần Thị Ngọc Lan
Phó Chi Cục Trưởng
Đội Kê khai – Kế toán thuế - Tin học
Đội Kiểm tra thuế
Đội Tuyên truyền – nghiệp vụ
Đội Quản lý nợ - Cưỡng chế nợ thuế Đội Trước bạ - Thu khác
Đội Hành chính – Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ Đội thuế phường Hoàng Văn Thụ
Đội thuế phường Đông Kinh Đội thuế phường Vĩnh Trại
Đội thuế liên phường xã 1 (P. Tam Thanh, xã Hoàng Đồng)
Đội thuế liên phường xã 2 (P. Chi Lăng, xã Mai Pha, xã Quảng Lạc)
bổ nhiệm, nâng lương, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ khi được Chi cục trưởng uỷ quyền.
*Đội Kê khai – Kế toán thuế - Tin học:Quản lý tình trạng kê khai thuế của người nộp thuế, xử lý hồ sơ khai thuế vi phạm về việc nộp hồ sơ khai thuế. Quản lý việc thu nộp thuế của người nộp thuế, thoái trả tiền thuế, lưu giữ chứng từ thu vào NSNN, kế toán theo dõi thu, nộp của người nộp thuế, báo cáo với Ban lãnh đạo và cơ quan cấp trên về tình hình thu nộp, lập bộ thuế trên địa bàn.
*Đội Kiểm tra thuế: Quản lý các tổ chức khai báo thuế theo phương pháp khấu trừ; Công ty CP, Cty TNHH, DNTN. Kiểm tra theo quy trình kiểm tra thuế của Tổng Cục, thực hiện nhiệm vụ xác minh, xử lý hoá đơn sai phạm, kiểm tra đề xuất bán hóa đơn lần đầu cho doanh nghiệp. Quản lý theo dõi hồ sơ pháp lý, hồ sơ khai báo thuế, theo dõi và thông báo doanh nghiệp bỏ trốn…
*Đội Tuyên truyền – Nghiệp vụ: Nhận và trả kết quả thủ tục hành chính liên quan đến người nộp thuế. Hướng dẫn, giải đáp, trả lời các vướng mắc về chính sách chế độ thuế bằng văn bản. Quản lý thu và cấp hóa đơn lẻ cho tổ chức và cá nhân có nhu cầu. Nhận báo cáo thuế, cấp mã số thuế. Xử lý vi phạm các trường hợp chậm khai báo đăng ký thuế, nộp báo cáo thuế trễ hạn, theo dõi đôn đốc các đội chức năng giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến người nộp thuế kịp thời theo phiếu hẹn được pháp luật quy định.
*Đội Quản lý nợ - Cưỡng chế nợ thuế:
Xây dựng chương trình, kế hoạch thu và cưỡng chế thu nợ thuế trên địa bàn thành phố.
Hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế các đội liên quan.
Theo dõi tình hình kê khai, nộp thuế của người nộp thuế, phân loại nợ thuế theo quy định; phân tích tình trạng nợ thuế của từng người nộp thuế trên địa bàn thành phố.
Thu thập thông tin về người nộp thuế còn nợ tiền thuế, đề xuất biện pháp đôn đốc thu nợ và cường chế nợ thuế, tiền phạt; cung cấp thông tin về tình hình nợ thuế trên địa bàn theo yêu cầu của các cơ quan pháp luật và theo chỉ đạo của lãnh đạo Chi cục Thuế; cung cấp danh sách các tổ chức và cá nhân chây ỳ nợ thuế để thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Lập hồ sơ đề nghị cưỡng chế và đề xuất biện pháp thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ trình Lãnh đạo Chi cục Thuế ra quyết định và thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo thẩm quyền hoặc tham mưu, phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền, thực hiện cưỡng chế thu tiền thuế nợ theo qui định.
*Đội Trước bạ - Thu khác: Tính thuế chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất, tính lệ phí trước bạ khi chuyển quyền sở hữu nhà và đất, lệ phí trước bạ xe, ghe, súng, tàu thuyền... Quản lý theo dõi số thu, những thay đổi, biến động về thuế nhà đất trong thành phố.
*Đội Hành chính - Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ:
Nhận thủ tục hành chính của người nộp thuế qua đường bưu điện chuyển cho đội Tuyên truyền hỗ trợ, trả kết quả giải quyết bằng đường bưu điện. Bộ phận ấn chỉ bán hóa đơn quyển cho tổ chức, cá nhân, cấp phát giấy nộp tiền cho doanh nghiệp. Theo dõi, cấp phát hóa đơn chứng từ của ngành.
Cung cấp phương tiện hoạt động (biểu mẫu, văn bản, văn phòng phẩm, cơ sở vật chất..) cho các đội trong Chi cục.
Nhận công văn đến và gửi công văn đi.
*Các đội thuế phường và liên phường xã: :
Quản lý thu thuế các hộ ổn định thuế 6 tháng, 12 tháng, các hộ vãng lai (thuế xây dựng), mua hóa đơn lẻ bán hàng theo hợp đồng....
Kết hợp với Hội đồng tư vấn thuế phường và Phòng Kinh tế thành phố khảo sát địa bàn để đưa các hộ có hoạt động kinh doanh vào quản lý và thu thuế, tránh thất thu và sót hộ, tránh đọng thuế. Theo dõi doanh thu để có điều chỉnh kịp thời mức thuế phải nộp, phù hợp với tình hình thực tế kinh doanh của hộ.
Theo dõi giảm miễn, ngưng nghỉ đúng quy trình. Quản lý, hỗ trợ công tác, hướng dẫn nghiệp vụ, nhắc nhở bộ phận ủy nhiệm thu phường thu nộp tiền thuế vào ngân sách Nhà nước kịp thời và đúng qui định, tránh tình trạng xâm tiêu tiền thuế.
Các đội chức năng trên ngoài việc thực hiện nhiệm vụ được giao cần phải hoàn thành nhiệm vụ khác khi Ban lãnh đạo có yêu cầu. Đồng thời phải báo cáo, tham mưu, giúp Ban lãnh đạo về những biến động trong quản lý về tình hình hoạt động kinh doanh, sổ nợ đọng, số khiếu nại... để Ban lãnh đạo có kế hoạch chỉ đạo cụ thể, sát với thực tế để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
2.3 Các công trình nghiên cứu liên quan
- Luận văn thạc sỹ năm 2013, đề tài “Quản lý thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Chi cục thuế huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang”, tác giả: Nguyễn Mạnh Hưng – Học viện Nông Nghiệp Việt Nam.
- Luận văn thạc sỹ năm 2013, đề tài “Tăng cường quản lý thu thuế giá trị gia tăng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam”, tác giả: Ngô Quang Vinh – Học viện Nông Nghiệp Việt Nam.
PHẦN III
ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu: