Nh m đ a ra nh ng đ nh h ng chi n l c cho ngành rau qu Lâm ng trong quá trình h i nh p, trên c s đã phân tích, chúng ta cĩ th đ a ra nh ng đánh giá chung nh sau:
Nh ng đi m m nh:
- Cơng tác thu ngân sách đ a ph ng trong nh ng n m g n đây đ t k t qu cao. Do đĩ đã b trí chi đ u t phát tri n t ng, t p trung cho xây d ng c s h t ng kinh t – xã h i v i quy mơ ngày càng l n, t o n n t ng c s v t ch t cho vi c phát tri n ngành rau qu trong th i gian qua và s p đ n, t o s c h p d n đ i v i các nhà đ u t và ngành rau qu tnh Lâm ng.
- Lâm ng v i đi u ki n thu n l i v đ t đai và khí h u (ơn đ i trong vùng nhi t đ i, th i ti t quanh n n mát m ơn hịa) v i nhi u ch ng lo i rau qu đ c tr ng, cĩ l i th
1.251.000.000 Su t sinh l i n m 2005 = 49.745.000.000 = 0,025 8.284.000.000 Su t sinh l i n m 2006 = 74.138.000.000 = 0,112 833.000.000 Su t sinh l i n m 2007 = 32.071.600.000 = 0,026
so sánh v i các n c trong khu v c và trên th gi i; thích h p phát tri n cơng ngh cao, là n i s m đ c các nhà đ u t n c ngồi l a ch n và h u h t đ u thu đ c hi u qu cao, hi n đang cĩ nhu c u m r ng quy mơ phát tri n;
- Cơng tác huy đ ng v n đ c th c hi n khá t t, s l ng v n đ u t cho ngành rau qu ngày càng t ng đã t o nên s phát tri n nhanh chĩng và cĩ chi u sâu đ i v i ngành nơng nghi p nĩi chung c a t nh
Nh ng đi m y u:
- L ng v n đ u t cho ngành rau qu đã huy đ ng đ c trong th i gian qua cĩ t ng nh ng ch a đ u, gia t ng đ u t ch y u t các h gia đình, đ u t n c ngồi m i phát tri n trong vài n m g n đây. V n đ u t t p trung ch y u khu v c thành ph à L t và lân c n, t o nên s m t cân đ i trong phát tri n ngành rau qu gi a các vùng trong t nh.
- Huy đ ng v n đ u t phát tri n h t ng cho nơng nghi p cịn nhi u b t c p so v i nhu c u đã làm ch m ti n đ tri n khai đ u t vào các vùng tr ng rau tr ng đi m c a t nh. Hi n nay, v n đ u t phát tri n ch y u t ngân sách nhà n c. Vì v y, ngồi vi c b trí v n ngân sách nhà n c m t cách th a đáng, tnh cịn ph i tích c c tìm ki m thêm các ngu n v n khác, đa d ng hĩa các hính th c đ u t đ đáp ng yêu c u c p bách này.
- T nh cịn nhi u h n ch trong vi c ti p c n các cơng c huy đ ng v n quan tr ng trên th tr ng tài chính nh phát hành trái phi u, c phi u; ch a khai thác t t các qu h tr tài chính đ phát tri n t t ngành rau qu . Cơng tác ph n hĩa doanh nghi p nhà n c ti n hành ch m, l ng v n huy đ ng qua c ph n hĩa th p, các doanh nghi p đã c ph n hĩa ch a đ đi u ki n đ tham gia th tr ng ch ng khốn.
- T ch c liên k t trong s n xu t, kinh doanh rau qu ch a b o đ m t o ra s c m nh t ng h p c ng nh ch a b o đ m m i liên h s n xu t gi a các ngành, các khâu trong phát tri n ch bi n rau qu ; chi phí v n chuy n cao;
Nguyên nhân nh ng m t t n đ ng:
- M c đ u t ban đ u đ tr ng rau qu trong th i gian g n đây đã t ng r t nhi u do giá phân bĩn, thu c b o v th c v t, các v t li u che ph , gi ng cây, d ch v làm đ t… đ u t ng khi n giá thành s n xu t rau qu ngày m t t ng. Riêng v i quy trình s n xu t rau an tồn thì m c đ u t cịn t ng thêm kho ng 20% n a, khơng tính cơng ch m sĩc, b o v b ra.
- Vi c đ u t phát tri n h th ng thơng tin giá c , th tr ng ch a theo k p yêu c u nên kh n ng phân tích, d báo cịn nhi u y u kém, ch a h ng d n cho nơng dân nên
s n xu t lo i s n ph m gì đ cĩ hi u qu cao. H t ng d ch v ph c v th ng m i hàng nơng s n cịn thi u nhi u, h th ng ch bán buơn hàng nơng s n ch a đ c quy ho ch và đ u t phát tri n m nh, chi phí b c x p, l u kho cao...làm gi m hi u qu tiêu th , ch a khuy n khích đ c ng i nơng dân phát tri n s n xu t.
- Nguyên nhân khi n thu hút đ u t vào nơng nghi p cịn ít do lnh v c này th ng g p r i ro do thiên tai, d ch b nh, thu h i v n đ u t ch m, hi u qu khơng cao. Ngoài ra m t s nhà đ u t khi kh o sát c ng g p nh ng khĩ kh n khơng th tháo g nh thi u đ t đ xây d ng vùng nguyên li u, c s h t ng y u kém, thi u ngu n lao đ ng cĩ k n ng, trình đ cao. Vì v y, các doanh nghi p th ng t p trung các d án thu h i v n nhanh nh s n xu t th c n ch n nuơi, ch bi n nơng lâm s n thay vì tri n khai các d án s n xu t và ch bi n các lo i rau qu ch t l ng cao, ng d ng cơng ngh sinh h c vào s n xu t, lai t o gi ng cây tr ng v t nuơi m i. Hi n t i m t s d án s n xu t và ch bi n rau qu th c ph m xu t kh u đang ho t đ ng trên đ a bàn luơn trong tình tr ng thi u nguyên li u, vi c m r ng vùng s n xu t ch y u t p trung ngoài tnh. Bên c nh nh ng lý do trên cịn do thi u chi n l c trong thu hút FDI dài h n, h th ng b o hi m nơng nghi p h u nh khơng ho t đ ng khi n các nhà đ u t ng i ng n khi đ ti n đ u t vào nơng nghi p. i v i các nhà đ u t , nh t là nhà đ u n c ngoài thì ch t l ng s n ph m c ng nh th tr ng tiêu th ph i là y u t đ c đ t lên hàng đ u đ quy t đ nh đ u t .
K t lu n ch ng 2: Nhìn chung, s n xu t rau qu đĩng vai trị quan tr ng trong
n n nơng nghi p c a nhi u n c trên th gi i. Rau qu c ng là m t ngành s n xu t quan tr ng trong nơng nghi p Vi t Nam. Thơng qua vi c phân tích th c tr ng phát tri n ngành rau qu t nh Lâm ng trong th i gian qua cho th y ngành rau qu đang chi m m t v trí ngày càng quan tr ng trong s phát tri n kinh t t nh Lâm ng. Trong ch ng này, tác gi c ng đã trình bày th c tr ng huy đ ng v n đ u t phát tri n ngành rau qu ; đ ng th i nêu lên nh ng t n t i và nguyên nhân c n tr trong vi c phát tri n m nh m v n đ u t và nâng cao hi u qu v n đ u t vào ngành rau qu t nh Lâm ng.
CH NG III: GI I PHÁP HUY NG V N U T PHÁT TRI N
NGÀNH RAU QU T NH LÂM NG
3.1 NH H NG C A T NH LÂM NG CHO NGÀNH RAU QU N N M 2020
* D báo t ng nhu c u đ u t bình quân/n m cho ngành rau qu t ng giai đo n ng
v i m i ph ng án phát tri n c a t nh Lâm ng đ n n m 2020
M c tiêu đ n n m 2020 c s kinh t - k thu t ch y u hình thành các đơ th và khu dân c nơng thơn t nh Lâm ng là cơng nghi p, th y đi n, th y l i, d ch v du l ch, lâm nghi p, nơng nghi p cơng ngh cao.
C th đ i v i nơng nghi p: phát tri n nơng nghi p theo h ng đ y m nh phát tri n nơng nghi p cơng ngh cao g n v i ng d ng ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t, nâng cao n ng su t, ch t l ng, hi u qu g n v i m r ng th tr ng tiêu th s n ph m, t ng nhanh n ng su t; th c hi n l ng ghép các ch ng trình trong lnh v c nơng nghi p và phát tri n nơng thơn; ti p t c th c hi n ch ng trình chuy n đ i c c u cây tr ng, chú tr ng các lo i gi ng m i cĩ n ng su t và cĩ giá tr kinh t cao, phù h p v i h sinh thái; phát tri n, t p trung đ u t phát tri n m nh các s n ph m cĩ l i th xu t kh u nh rau qu cao c p…
nh h ng phát tri n vùng chuyên canh cây nơng nghi p (rau, qu ch t l ng cao) v i di n tích 19.500 ha t i Thành ph à L t, c Tr ng, n D ng, L c D ng.
M c tiêu phát tri n:
- Xây d ng vùng s n xu t rau qu ng d ng cơng ngh cao v i quy mơ l n và t p trung; nâng cao n ng su t, ch t l ng s n ph m, t ng giá tr thu nh p trên m t đ n v di n tích và lao đ ng nơng nghi p; m r ng ng d ng s n xu t trên ph m vi tồn t nh.
- Ph n đ u đ t k t qu v t tr i so v i s n xu t đ i trà v i các ch tiêu chính nh sau: n ng su t cây tr ng và giá tr s n ph m trên đ n v di n tích cao, n ng su t lao đ ng cao (giá tr t o ra theo đ n v ngày cơng cao), hi u qu đ u t cao (t su t l i nhu n cao), hàm l ng khoa h c k thu t k t tinh trong s n ph m cao, thu nh p c a nơng dân cao.
- M r ng th tr ng đ c bi t là th tr ng xu t kh u. D ki n quy mơ phát tri n n đ nh đ n n m 2010 đ t 28.000-30.000 ha di n tích gieo tr ng rau - hoa, s n l ng rau đ t 1.000.000 t n, trong đĩ rau an tồn chi m kho ng 30 - 40%. a bàn s n
xu t rau, hoa ch y u là à L t, n D ng, c Tr ng, L c D ng. Phát tri n các lo i cây n qu g n v i cơng nghi p ch bi n
C n c vào t c đ t ng tr ng kinh t trong giai đo n 2001 – 2005, ta d báo cho các giai đo n 2006 – 2010 và 2011 – 2020
B ng 3.1:D báo t c đ t ng tr ng kinh t t nh Lâm ng giai đo n 2009-2020 Giai đo n 2009-2014 2015-2020
Ph ng án 1 12% 13%
Ph ng án 2 13% 14%
Ti p theo, v i s li u do C c Th ng kê tnh Lâm ng cung c p ta cĩ đ c nhu c u c a ngành rau qu n m 2000. cùng v i t c đ t ng tr ng đã đ c d báo trên, ta s tính đ c nhu c u c a ngành rau qu cho các n m ti p theo.
B ng 3.2: B ng d báo nhu c u cu i cùng c a ngành rau qu Lâm ng đ n n m 2020 VT: tri u đ ng i D báo nhu c u cu i cùng ngành rau qu Giai đo n 2010 2020 Ph ng án 1 1.34 10,566,939 23,586,287 Ph ng án 2 1.34 11,191,096 26,437,694
D a vào b ng ma tr n chi phí toàn ph n ta tính tốn và d báo đ c giá tr s n xu t c a ngành rau qu và d báo đ c GDP c a ngành trong t ng giai đo n t ng ng v i m i ph ng án đ ra.
B ng 3.3: B ng d báo giá tr s n xu t c a ngành rau qu Lâm ngđ n n m 2020
VT: tri u đ ng
Giai đo n 2010 2020
Ph ng án 1 12,040,393 26,875,159 Ph ng án 2 12,751,582 30,124,166
B ng 3.4: D báo GDP ngành rau qu t ng giai đo n t ng ng v i m i ph ng án phát tri n c a t nh Lâm ng đ n 2020
VT: tri u đ ng
D a vào hàm Douglass: Q = A.[ /(1- )](1- ) .(w/r)(1- ).K ta d báo t ng nhu c u v n cho ngành rau qu theo t ng giai đo n t ng ng v i m i ph ng án phát tri n.
B ng 3.5: D báo t ng nhu c u v n cho ngành rau qu t ng giai đo n t ng ng v i m i ph ng án phát tri n c a t nh Lâm ng đ n n m 2020 Q = A.[ /(1- )](1- ) .(w/r)(1- ).K A = 12,63; = 0,32; r = 33,3%; w = 23,57 (tri u đ ng/lao đ ng) VT: tri u đ ng T c đ thay đ i d ki n H s 2009-2014 2015-2020 A 3.0% 3.5% 0% 0% 1- 0% 0% /1- 0% 0% r w w/r 12% 13% Giai đo n 2009-2014 2015-2020 Ph ng án 1 3,873,164 8,042,538 Ph ng án 2 4,604,139 9,564,952
đi đ n k t qu cu i cùng là d báo đ c t ng nhu c u đ u t bình quân hàng n m cho ngành rau qu c n ph i tính đ c t l kh u hao so v i giá tr t ng thêm và t l kh u hao trung bình c a ngành theo m i giai đo n.
Giai đo n H s VA/GTSX 2010 2020
Ph ng án 1 0.329181 3,963,469 8,846,792 Ph ng án 2 0.329181 4,197,579 9,916,303
B ng 3.6: T l kh u hao so v i giá tr t ng thêm và kh u hao trung bình c a ngành rau qu theo giai đo n Giai đo n 2009-2014 2015-2020 T l kh u hao so v i giá tr t ng thêm
Ph ng án 1 0.44 1.01
Ph ng án 2 0.49 1.17
Kh u hao trung bình
Ph ng án 1 154,765 419,584
Ph ng án 2 218,648 582,376
B ng 3.7: D báo t ng nhu c u đ u t bình quân/n m cho ngành rau qu t ng giai đo n ng v i m i ph ng án phát tri n c a t nh Lâm ng đ n n m 2020
VT: tri u đ ng
Giai đo n 2009-2014 2015-2020
Ph ng án 1 503,427 836,521 Ph ng án 2 417,459 1,078,457
3.2 GI I PHÁP THU HÚT V N U T PHÁT TRI N NGÀNH RAU QU T NHLÂM NG
Xu t phát t nh ng d báo v nhu c u v n đ u t cho ngành rau qu , lu n v n đ a ra các gi i pháp thu hút v n đ u t đ phát tri n ngành rau qu Lâm ng nh sau:
3.2.1 Nhĩm gi i pháp v mơ :
3.2.1.1 Gi i pháp v phía Nhà n c
- Nhà n c c n nâng cao ch t l ng cơng tác xây d ng chi n l c, l p quy h ach, k ho ch phát tri n ngành trên c s đánh giá đúng ti m n ng, l i th c a đ t n c, t ng vùng, t ng đ a ph ng, t đĩ Nhà n c cĩ s đ u t th a đáng cho ngành rau qu ; đ ng th i cĩ chính sách liên k t các ngành, các c p đ y m nh đ u t xây d ng c s h t ng, c s v t ch t k thu t cho các vùng rau qu tr ng đi m t o nên s thu hút m nh m m i ngu n v n đ u t đ phát tri n.
- Nhà n c c n hoàn thi n chính sách thu hút đ u t theo h ng t ng c ng các ch đ u đãi, đ n gi n hĩa các th t c c p phép đ u t , c p quy n s d ng đ t, gi i quy t nhanh các th t c sau c p phép đ thúc đ y ti n đ tri n khai các d án đã đ c c p phép;
ti n t i c ch bình đ ng trong u đãi gi a đ u t trong n c và đ u t tr c ti p n c ngồi.
- Hịan thi n chính sách thu đ thúc đ y huy đ ng v n vào ngân sách nhà n c, nâng cao hi u qu cơng tác chi ngân sách đ t ng c ng đ u t phát tri n kinh t .
- nâng cao hi u qu cơng tác huy đ ng v n, c n th c hành tri t đ chính sách ti t