Hiện trạng cơ sở hạ tầng yếu kém của Việt Nam nói chung và Bến Tre nói riêng ñã làm ảnh hưởng không nhỏ ñến việc thu hút ñầu tư cũng triển khai các dự án phát triển du lịch. Tỉnh cần có quy hoạch phát triển hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, thứ tự ưu tiên, cũng như kế hoạch thu hút các nguồn vốn cụ thể cho từng dự án. Bến Tre phải tranh thủ tối ña các nguồn lực ñểñầu tư phát triển hạ tầng, ñặc biệt là nguồn vốn ngoài ngân sách, ưu tiên các dự án cấp-thoát nước, vệ sinh môi trường, ñiện lực và thông tin liên lạc... Cụ thể tăng cường phối hợp giữa ñầu tư của Nhà nước và ñầu tư tư nhân
trong việc cung cấp cơ sở hạ tầng. Bằng nhiều phương thức huy ñộng vốn, bằng nhiều hình thức liên kết ñầu tư, việc xây dựng cơ sở hạ tầng ngày càng phát triển với tốc ñộ nhanh. Tuy nhiên, cần có một khung pháp lý và cơ chế rõ ràng nhất quán ñể các nhà ñầu tư yên tâm bỏ vốn. Có thể nói ñây là bài học xã hội hoá ñối với việc xây dựng cơ sở hạ tầng ở các ñô thị.
Hệ thống giao thông
o Giao thông ñường không: Hiện nay chưa cần thiết, do ñầu tư sân bay rất tốn kém, chưa phù hợp khả năng phát triển của tỉnh. Bên cạnh ñó, với vị trí ñịa lý chỉ cách TPHCM 85km, với ñường ñi thuận tiện, do ñó việc khách du lịch ñến TPHCM qua sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất tại TPHCM từñó ñi ñường bộñến Bến Tre là hoàn toàn dễ dàng.
o Hệ thống cầu ñường: Bến Tre sở hữu nhiều kênh rạch nhất miền Tây, nhiều kênh rạch chính nối các sông lớn tạo thành một mạng lưới chằng chịt, nhưng hệ thống cầu ñường ở Bến Tre còn rất khó khăn, giao thông cách trở nhất khu vực ĐBSCL. Tuy ñã có cầu Rạch Miễu, xóa thế ốc ñảo của Bến Tre, rút ngắn ñược thời gian chi phí vận chuyển, thuận lợi thu hút ñầu tư. Nhưng chỉ một cây cầu là chưa ñủ, ñiển hình việc du khách muốn ñến vương quốc trái cây Chợ Lách nhưng xe 50 chỗ không... qua cầu ñược, dù QL 57 ñã cải tạo xong.
Nhằm bảo ñảm phục vụ tốt sự ñi lại vận chuyển hàng hóa, con người của nhân dân trong, ngoài tỉnh, khách du lịch, góp phần thu hút ñầu tư. Tỉnh cần hoàn thiện hệ thống giao thông ñường thủy phục vụ sản xuất và du lịch, ñẩy nhanh tiến ñộ xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông nông thôn, các trục lộ nối liên tỉnh, các tuyến quốc lộ nối liền khu vực ven biển Đông.
Tiếp tục phát triển các loại hình dịch vụ vận tải, bố trí hợp lý các tuyến vận tải thủy và bộ, nâng cấp và từng bước chuẩn hoá các phương tiện giao thông, bảo ñảm an toàn, văn minh; phát triển các phương tiện vận tải công cộng, mở rộng các tuyến xe buýt ở khu vực Thành Phố Bến Tre; hoàn thành cảng sông Giao Long, các bến bốc xếp
hàng hoá và khu chuyển tải trên sông Hàm Luông... phục vụ nhu cầu vận tải hàng hoá của tỉnh.
Tỉnh cần nghiên cứu phát hành trái phiếu công trình, lập các quỹ ñầu tư hạ tầng ñể thu hút vốn. Xác ñịnh danh mục các công trình hạ tầng quy mô vừa ñể kêu gọi cácc doanh nghiệp trong và ngoài nước ñầu tư theo nhiều hình thức: BOT, BT trả chậm, ñổi ñất lấy hạ tầng, kêu gọi viện trợ chính thức ODA.
Ngoài ra, ñịa phương bằng cách khuyến khích các nhà ñầu tư, nhóm ñầu tư có năng lực tài chính, khả năng, kinh nghiệm về kinh doanh du lịch ñầu tư theo hướng ñầu tư một phần cơ sở hạ tầng ñi ñôi với xây dựng các cơ sở du lịch có quy mô lớn một cách ñồng bộ theo quy hoạch chung. Nhà nước sẽ hoàn trả tiền ñầu tư bằng cách trừ vào tiền thuê ñất, hoàn trả bằng tiền thuế nộp vào ngân sách nhà nước khi các dự án ñi vào họat ñộng. Đồng thời, có chính sách hỗ trợ lãi suất sau ñầu tư nếu doanh nghiệp vay vốn. Đây là phương thức ñể giảm bớt áp lực về vốn ñầu tư cơ sở hạ tầng ñối với ngân sách nhà nước và vốn ngân sách chỉ tập trung vào các hạng mục chính, hạ tầng nội vùng các khu du lịch có quy mô lớn sẽ do các doanh nghiệp ñảm nhận.
Hệ thống ñiện nước, thông tin liên lạc: Phát triển nhanh, ña dạng hoá, khai thác có hiệu quả các loại hình dịch vụ bưu chính, viễn thông, Internet nhằm cung cấp cho người sử dụng với chất lượng cao, an toàn, bảo mật, ñáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Phấn ñấu ñến năm 2010, ñạt tỷ lệ 15 máy ñiện thoại/100 dân; trên 60% hộ gia ñình có máy ñiện thoại; cung cấp rộng rãi dịch vụ internet trong các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện trong toàn tỉnh. Tranh thủ nguồn vốn ñầu tư của các Tổng công ty như Điện lực, Bưu ñiện – Viễn Thông, Cấp nước… thông qua việc ñầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng của các Tổng công ty này ở các khu du lịch ñã quy hoạch.
Cơ sở lưu trú: Công tác thu hút ñầu tư cũng như phát triển của du lịch Bến Tre có thể sẽ bị kìm hãm phát triển do thiếu nhiều cơ sở lưu trú, ñặc biệt là lượng phòng có chất lượng cao, cụ thể toàn tỉnh Bến Tre chỉ có 1 khách sạn 3 sao. Mặc dù
Bến Tre ñang thu hút rất nhiều du khách, trong ñó có lượng lớn khách ngoại quốc, nhưng chưa có phát triển mô hình resort. Nhiều công ty vì không thể bố trí cho khách nghỉ ngơi tại một resort ở Bến Tre mà phải xuống Cần Thơ hay phải ngược về TP. Hồ Chí Minh… Vì vậy, bên cạnh việc qui hoạch các khách sạn cao cấp 5 sao, Bến Tre nên xây dựng resort theo phong cách ñặc trưng của Nam bộ ñể du khách có thể nghỉ ngơi thu giãn sau một ngày tham quan du lịch. Chủ trương hướng dòng vốn ñầu tư vào các khu resort miệt vườn, các khách sạn cao cấp sẽ góp phần khắc phục ñược tình trạng thiếu phòng nghỉ cao cấp cho du khách, vốn là một trong những trở ngại làm hạn chế lượng khách du lịch ñến tỉnh, cũng như sự khó khăn trong triển khai dự án của các nhà ñầu tư.
Quy hoạch phát triển hạ tầng du lịch: Muốn phát triển cơ sở hạ tầng ñịa phương ñẹp và bền vững, phù hợp ñiều kiện tự nhiên ñặc trưng là vùng sông nước và ñịnh hướng phát triển du lịch sinh thái, Tỉnh cần phải chủ ñộng xây dựng quy hoạch và quy hoạch phải ñi trước một bước, quy hoạch phải ñảm bảo tính khoa học và ñồng bộ. Xây dựng qui hoạch tổng thể kinh tế -xã hội, qui hoạch chung ñô thị sau ñó xây dựng qui hoạch chi tiết ñô thị gắn với qui hoạch du lịch, qui hoạch phân khu chức năng. Cụ thể: hoàn chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển ngành du lịch Bến Tre ñến năm 2020, nhất là du lịch sinh thái và du lịch văn hoá lịch sử. Đẩy mạnh xã hội hoá phát triển du lịch, xây dựng các tuyến, ñiểm du lịch ñặc thù của tỉnh như:
Khu du lịch Cồn Phụng vẫn ñược xem là khu du lịch trọng ñiểm của tỉnh, và ñang tiếp tục triển khai dự án làm ñường giao thông. Sởñang phấn ñấu ñưa Cồn Phụng trở thành khu du lịch chuyên ñề quốc gia ñể ñược Tổng cục du lịch bố trí nguồn vốn thường xuyên, mỗi năm trung bình khoảng 25 tỉñồng.
Dự án Đại lộ Đông - Tây, dự án khu dân cư - du lịch Rạch Miễu và dự án khu du lịch nghỉ dưỡng Mê Kông với quy mô khoảng 280 ha do công ty cổ phần kinh doanh bất ñộng sản Phước Kiển (Phuoc Kien JSC) ñã ñược UBND tỉnh Bến Tre chấp thuận cho phép ñầu tư.
UBND tỉnh Bến Tre cũng mời gọi các doanh nghiệp tham gia ñầu tư vào các dự án khu du lịch nghỉ dưỡng kết hợp dân cư, khu ñô thị mới dọc sông Tiền (huyện Châu Thành), sông Hàm Luông (Thành phố Bến Tre, huyện Giồng Trôm và Mỏ Cày Bắc), các dự án Khu du lịch sinh thái biển Thừa Đức, Thới Thuận (huyện Bình Đại), dự án du lịch biển (huyện Ba Tri), các dự án ñầu tư phát triển nguồn nhân lực, giáo dục, y tế (Thành phố Bến Tre và huyện Giồng Trôm)...
Hiện nay tỉnh ñang mời gọi ñầu tư các dự án du lịch biển ở xã Thới Thuận (huyện Bình Đại), khu du lịch nghỉ dưỡng sinh thái ở xã An Khánh (huyện Châu Thành, cạnh cầu Rạch Miễu), khu nghỉ dưỡng ven sông Hàm Luông... Đây sẽ là những khu du lịch mang ñặc trưng riêng của Bến Tre trong thời gian tới.
Dự kiến năm 2009, tỉnh sẽ tiếp tục tranh thủ sự hỗ trợ từ Trung ương ñểñầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các khu du lịch trọng ñiểm, kêu gọi ñầu tư vào các khu du lịch ñã ñược quy hoạch như Mỹ Thạnh An, Hưng Phong, Thới Thuận, Thừa Đức, Cồn Tròn, Cồn Nổi, các xã ven sông Tiền (thuộc huyện Châu Thành),…
3.3.2. Thu hút vốn ñầu tư các cơ sở kinh doanh du lịch
Đặc biệt, ñối với vốn ñầu tư ñể xây dựng các cơ sở kinh doanh du lịch như khu nghỉ dưỡng, khách sạn, khu vui chơi giải trí… sẽ do các thành phần kinh tế trong và ngoài nước thực hiện. Tuy nhiên ñể nguồn vốn ñược duy trì và ñầu tưñúng ñịnh hướng chiến lược, cần thực hiện các giải pháp:
Tiến hành rà soát, bổ sung hoàn chỉnh chính sách ñất ñai, ñền bù giải tỏa cho phù hợp thực tế, thống nhất theo hướng: giao quyền sử dụng ñất, giá cho thuê ñất có tác dụng khuyến khích ñầu tư vào từng khu quy hoạch, phù hợp lợi thế vị trí và mức ñộ nhà nước ñã ñầu tư cơ sở hạ tầng. Việc tiến hành ñền bù giải tỏa và giao ñất cho nhà ñầu tư phải ñược tiến hành sớm, ngay khi có dự án tiền khả thi ñược chấp thuận
Ban hành chính sách dùng quỹ ñất ñể tạo vốn, ñổi ñất lấy công trình, khuyến khích hình thức giao ñất thu tiền một lần; xúc tiến xây dựng quỹ phát triển du lịch, có sự tham gia góp vốn của các doanh nghiệp.
Khuyến khích các nhà ñầu tư nước ngoài ñầu tư vào các dự án có quy mô lớn như khách sạn 5 sao, khu resort cao cấp… Khuyến khích các nhà ñầu tư trong nước ñầu tư vào các khu vực phát triển du lịch cộng ñồng, du lịch dã ngoại và có quy mô và suất ñầu tư thấp, phục vụ khách có thu nhập thấp và trung bình, ưu tiên các nhà ñầu tư ñịa phương ñể góp phần giải quyết hài hòa lợi ích của cư dân bản ñịa trong quá trình phát triển và ña dạng hóa các quy mô cơ sở du lịch.
3.3.3. Công tác quảng bá
Như ñã phân tích, công tác quảng bá về ñịa phương, thế mạnh du lịch, các ñiều kiện ưu ñãi hấp dẫn về thu hút ñầu tư của ñịa phương chính là thông qua nhiều kênh, Bến Tre xây dựng một hình ảnh, một ñịa ñiểm ñầu tư hấp dẫn ñể thu hút sự quan tâm, sau ñó chính là nguồn vốn của các chủ ñầu tư.
Chiến lược phân phối: cần có kế hoạch xây dựng ngay văn phòng ñại diện
trong nước, văn phòng ñại diện quốc tế trong tương lai gần ở một vài thị trường trọng ñiểm ñểñẩy mạnh xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá thông tin ñầu tư vào du lịch với các hình thức linh hoạt như: phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, Bộ, Tổng cục (Du lịch, Xuất nhập cảnh, Hải quan…) và tranh thủ hợp tác quốc tế trong hoạt ñộng xúc tiến du lịch ở trong và ngoài nước... Sở Kế hoạch – Đầu tư nên là trung tâm ñiều phối chính các dự án ñầu tư lien quan ñến du lịch ñến với từng ñịa phương, lĩnh vực ñặc thù theo phương châm “Đúng thị trường, ñúng sản phẩm”. Phối hợp với báo ñài trong và ngoài nước, mở hội thảo tại TPHCM ñể mời gọi lãnh sự quán các nước tham dự, ñể họ giới thiệu các doanh nghiệp ñầu tư vào du lịch Bến Tre.
Chiến lược chiêu thị - xúc tiến ñầu tư: Công tác quảng bá cũng không nên
làm manh mún như hiện nay mà ngành du lịch cần phải có một tổ chức chỉñạo chuyên nghiệp, thực hiện quảng bá bởi các công ty truyền thông chuyên nghiệp, trên các kênh truyền hình lớn ñang có lượng người xem, người truy cập cao thì mới mang lại hiệu quả.
Cung cấp thông tin thông qua cấp lãnh ñạo và các cơ quan chuyên trách, có thể thuê các công ty PR chuyên nghiệp quảng bá về ñầu tư du lịch tại Bến Tre. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư của tỉnh chuẩn bị chương trình quảng bá, xúc tiến và mời gọi ñầu tư trong một số lĩnh vực phát triển kinh tế tỉnh nhà; hội thảo xúc tiến ñầu tư; hội thảo chuỗi giá trị ngành dừa; hội nghị tuyên dương cá nhân, doanh nghiệp và các tổ chức ñóng góp nổi bật cho sự phát triển của ngành dừa. Cần hoàn thiện khâu cung cấp thông tin ñầu tư du lịch thông qua nhiều kênh phổ biến như website, tạp chí chuyên ngành, lễ hội văn hoá, kết nối chương trình giới thiệu của các doanh nghiệp du lịch trong nước, trình bày bằng nhiều ngôn ngữ…
Ngoài ra cần tích cực tham gia các lễ hội, tranh thủ giới thiệu ñịa phương tại nơi thu hút ñược nhiều khách du lịch cũng như nhà ñầu tư (tại Liên hoan Du lịch ĐBSCL, Festival Biển Bà Rịa – Vũng Tàu...), phân phát và phổ biến các ấn phẩm du lịch giới thiệu các sản phẩm của ñịa phương. Mời các nhà báo viết về du lịch ñến Bến Tre, ñặc biệt là các nhà báo quốc tế viết về du lịch... với ấn tượng tốt, hi vọng hình ảnh du lịch Bến Tre sẽ xuất hiện trên nhiều tạp chí du lịch trong và ngoài nước.
Qua Internet: Website của ñịa phương chỉ cung cấp một số thông tin tương ñối,
không cập nhật về tình hình phát triển, ñiểm hấp dẫn, ñiều kiện ưu ñãi ñể thu hút ñầu tư của ñịa phương. Đây là kênh tìm hiểu thông tin nhanh nhất, tiện lợi nhất và chi phí thấp cho các nhà ñầu tư cũng như khách du lịch. Bên cạnh các thông tin về ñịa phương, thông tin du lịch, ñể tăng tính hấp, tạo ra hình ảnh một vùng miền hấp dẫn, còn phải ñăng tải, chia sẻ những ñịa ñiểm hay, thú vị, những trải nghiệm tuyệt vời về vùng ñất nam bộ này, những ñiều cần biết mà khách du lịch ñã ñến ñịa ñiểm ñó chia sẻ. Tạo blog truyền thông, tổ chức thi video clip về Bến Tre quảng bá trên YouTube, khai thác quảng bá từ các công cụ sẵn có trên mạng xã hội như Facebook, Twitter, MySpace...Đây thường là những thông tin thu hút khách truy cập vào website, và từ ñó thu hút sự quan tâm của các chủ ñầu tư. Thông tin càng trung thực và bổ ích thì mức ñộ tin cậy, sự thu hút càng cao.
Chiến lược phát triển môi trường ñầu tư: Tăng cường củng cố và mở rộng