Ngu n: Vi n khoa h c k thu t mi n Nam
Hi n nay còn có các tiêu chu n v ch t l ng XK h tiêu nh : Tiêu chu n ASTA c a M , châu Âu (ESA), Nh t B n (JSSA), tiêu chu n c a IPC, ....
2.1.3 Vaiătrò,ăv ătríăc aăngƠnhăh ătiêuăVi tăNam
Cho đ n nay, không ai trong gi i kinh doanh gia v và nông s n trên kh p Th gi i không bi t đ nh tiêu Vi t Nam. c khai sinh t th k XVII,h tiêu Vi t Nam đư v n mình thành m t ng i kh ng l không nh ng c a nông nghi p Vi t Nam mà c a c Th gi i.
Tr c đây, Vi t Nam và n có vai trò ngang nhau. Trong s các qu c gia tr ng tiêu chính trên Th gi i thì n ,Indonesia, Trung Qu c và Brazil dành h u h t cho tiêu th n i đ a là chính, Th gi i trông ch vào l ng tiêu XK c a n và Vi t Nam. Th nh ng trong vài n m g n đây nông dân n không còn m n mà v i cây tiêu vì cho thu nh p th p. Nhi u n i chuy n sang lo i cây tr ng khác làm di n tích tiêu thu h p, SL c ng gi m d n vì thi u ch m sóc. n đ ph i nh p thêm t bên ngoài v tái ch nên vai trò XK h t tiêu đư chuy n qua tay Vi t Nam.
Hi n nay, SX - XK h tiêu c a Vi t Nam đang gi v ng v trí s 1 v SL và s l ng SX và XK trên Th gi i, có vai trò quan tr ng trong vi c đi u ti t l u thông và d n d t th tr ng. Theo báo cáo c a B NN&PTNT và VPA, n m 2013, ngành h tiêu Vi t Nam đ t k l c caonh t trong l ch s : SX và XK h tiêu c n c c đ t l n l t là 120.000 t n và 137.000 t n v i kim ng ch đ t 898 tri u USD, SX t ng 14,9% v l ng (kho ng 17.425 t n) và t ng 13,2% v kim ng ch (kho ng 105 tri u USD) so v i n m 2012.
B ng 2.2: B ng t ng h p XK h tiêu n m 2013 ( n v : t n, tri u USD, %, USD/t n)
Ngu n: Th ng kê VPA n m 2013
Theo VPA, kho ng 95% SL h tiêu SX c a Vi t Nam dùng đ XK sang 80 qu c gia, vùng lưnh th , còn l i 5% là tiêu th trong n c. Vi t Nam có kho ng 15 DNXK h tiêu v trí đ u Th gi i, chi m trên 50% th ph n XK. Hi n nay, Hoa K là th tr ng XK tiêu s 1 c a Vi t Nam, v i kim ng ch liên ti p đ t m c t ng tr ng cao. Ti p theo là th tr ng c, UAE…
Kho ng 7 n m nay, h tiêu Vi t Nam ngày càng th hi n vai trò d n d t th tr ng Th gi i nên giá h u nh đi lên. N m 2007, nông dân bán kho ng 30.000 đ ng/kg, đ n 2008 là 50.000 đ ng/kg, sau đó 80.000 đ ng/kg và 2 n m nay dao đ ng m c 120.000 đ ng/kg.
Tuy ngành h tiêu c a Vi t Nam có qui mô th tr ng l n, dù d n d t th tr ng Th gi i nh ng phát tri n XK h tiêu c a Vi t Nam còn nhi u b t c p nh :
Dù d n d t th tr ng nh ng giá h tiêu Vi t Nam v n luôn th p h n giá c a n , Brazil, Malaysia… N m 2012, giá tiêu đen Vi t Nam th p h n giá các n c kho ng 295 USD/t n, đ n n m n m 2013, kho ng cách này đư h n 380 USD/t n. Tiêu tr ng Vi t Nam n m 2012 bán bình quân 9.299 USD/t n, th p h n giá Th gi i 89 USD/t n nh ng th i gian qua bán v i giá 8.742 - 8.874 USD/t n, th p h n t 450 - 500 USD/t n.
Bên c nh đó, di n tích tr ng tiêu nh ng n m qua đ c m r ng nh ng SL c ng nh ch t l ng l i phát tri n không t ng ng, th m chí có n m gi m. Theo th ng kê c a B NN&PTNT, n m 2011 c n c có 53.000 ha tr ng tiêu, đ t SL 125.000 t n; n m 2012 có 57.500 ha, SL 115.000 t n; n m 2013, di n tích tr ng tiêu 60.000 ha nh ng SL c ch đ t d i 147.000 t n. Nh ng n m tr c, n ng su t h tiêu Vi t Nam khá cao, đ t 3- 5 t n/ha, cao h n n , Indonesia 300–500 kg/ha, m i ha H tiêu có th cho m c lưi 200-250 tri u đ ng/n m. Tuy nhiên, n ng su t bình quân n m 2013 gi mcòn 2,4 t n/ha.
t ng n ng su t cây tiêu, nhi u h dân đư l m d ng phân bón quá m c khi n đ t tr ng tiêu b thoái hóa, kh n ng đ kháng b nh t t c a cây tiêu gi m. Tình hình này s d n đ n đ t đai nhanh chóng b b c màu, n ng su t h tiêu t ng nh ng ch t l ngl i gi m,d nđ n gi m XK do không đáp ng đ c yêu c u ngày càng kh c khe c a th tr ng nh p kh u (NK), t đó s làm gi m kim ng ch XK trong th i gian t i.
Dù s n l ng XK chi m g n 50% s n l ng XK trên toàn Th gi i nh ng gia tr mang l i khá khiêm t n, ch a t ng x ng v i ti m n ng do s n ph m XK ch y u c a Vi t Nam là d ng thô ho cch qua s ch nên mang l i giá tr th p và vi c phát tri n SX h tiêu còn b c l nh ng đi m ch a b n v ng. có cái nhìn t ng quan và c th h nv th ctr ng SX - XK h tiêu c aVi t Nam đ có th th y đ c nh ng đi m phát tri n còn ch ab n v ng, c ngnh có c s đ xu t các gi i pháp phát tri n SX b n v ng đ h tr XK cho ngành h tiêu n c ta, chúng ta s ti pt c nghiên c u trong ph nti p.
2.2 CH TR NG,ăCHệNHăSỄCH PHÁT TRI N SX-XK H TIÊU
ngành h tiêu có v trí và t m quan tr ng nh hi n nay đ i v i ngành SX–XK nông s n nói riêng, c ng nh đ i n n kinh t -xư h i Vi t Nam nói chung. Trong
nh ng n m qua Nhà n c ta cùng v i các B , Ngành có liên quan đư quan tâm nhi u h n đ n vi c SX– XK h tiêu b n v ng, chi ti t nh sau:
Quy t đ nh v tái c c u ngành hàng nông nghi p theo h ng nâng cao giá tr gia t ng và PTBV. Trong đó xác đ nh di n tích tr ng tiêu m c 50.000 ha các vùng ông Nam B , Tây Nguyên; Tái c c u tr ng tr t theo h ng phát tri n SX quy mô l n, t p trung g n v i b o qu n, ch bi n và tiêu th theo chu i giá tr trên c s phát huy l i th s n ph m và l i th vùng, mi n; T p trung đ u t phát tri n công nghi p ch bi n, đ c bi t là ch bi n sâu và b o qu n sau thu ho ch theo h ng hi n đ i, nh m gi m t n th t sau thu ho ch và nâng cao giá tr gia t ng c a s n ph m. (Quy t đ nh s 899/Q -TTg ngày 10/6/2013 c a Th t ng Chính ph ). Quy ho ch t ng th phát tri n ngành nông nghi p c n c đ n n m 2020 và t m nhìn đ n 2030 c a B Nôngnghi p và phát tri n nông thôn.
Quy t đ nh s 62/2013/Q -TTg ngày 25/10/2013 c a Th t ng Chính ph : V chính sách khuy n khích phát tri n h p tác, liên k t s n xu t g n v i tiêu th nông s n, xây d ng cánh đ ng l n.
Phê duy t gi ng cây tr ng, gi ng cây lâm nghi p th i 2000-2005 nh m đ m b o đ gi ng có ch t l ng t t đ cung c p cho nhu c u phát tri n SX đ c ban hành b i các B , Ngành UBND các T nh, Thành th c hi n ( i u 1, Quy t đ nh s 225/1999/Q -TTg ngày 10/12/1999 c a Th t ng Chính ph ).
Quy t đ nh v chính sách h tr nh m gi m t n th t trong nông nghi p qui đ nh v Ngân sách nhà n c h tr ph n chênh l ch gi a lưi su t th ng m i đ i v i các kho n vay dài h n, trung h n b ng đ ng Vi t Nam và lưi su t tín d ng đ u t phát tri n c a Nhà n c đ th c hi n các d án đ u t dây chuy n máy, thi t b gi m t n th t trong nông nghi p ( i u 2, Quy t đ nh s 68/2013/Q -TTg ngày 14/11/2013 c a Th t ng Chính ph ).
Quy t đ nh v vi c s a đ i, b sung m t s m c h tr phát tri n SX quy đ nh t i Ngh quy t s 30a/2008/NQQ-CP, ngày 27/12/2008 c a Chính ph v vi c H tr chuy n đ i cây tr ng, v t nuôi có giá tr kinh t theo quy ho ch: H tr m t l n ti n mua gi ng và h tr ba n m ti n mua phân bón đ chuy n t tr ng cây hàng n m sang tr ng cây lâu n m (M c 3, i u 1, Quy t đ nh s 2621/Q -TTg, ngày 31/12/2014 c a Th t ng Chính ph ).
Quy t đ nh v m t s chính sách h tr vi c áp d ng Quy trình th c hành s n xu t nông nghi p t t trong nông nghi p, lâm nghi p và th y s n trong đó qui đ nh h tiêu n m trong danh m c đ c h tr (Quy t đ nh s 01/2012/Q -TTg ngày 9/01/2012 c a Th t ng Chính ph và Thông t s 53/2012/TT-BNNPTNT ngày 26/10/2012 c a B NN&PTNT).
Ngh đ nh v khuy n nông c a Chính Ph trong đó qui đ nh n i dung các ho t đ ng khuy n nông g m: b i d ng, t p hu n và đào t o cho ng i SX và ng i ho t đ ng khuy n nông; thông tin tuyên truy n; trình di n và nhân r ng mô hình; t v n và d ch v khuy n nông; h p tác qu c t v khuy n nông. Ngh đ nh này đ c ban hành nh m nâng cao hi u qu SX KDc a nông dân đ t ng thu nh p, thoát đói nghèo, làm giàu thông qua các ho t đ ng đào t o nông dân v ki n th c, k n ng và các ho t đ ng cung ng d ch v đ h tr nông dân SX KD đ t hi u qu cao, thích ng các đi u ki n sinh thái, khí h u và th tr ng (Ngh đ nh s 02/2010/N -CP ngày 08/01/2010 c a Th t ng Chính ph ).
Quy t đ nh v quy đ nh m t s chính sách h tr đ i v i SX, s ch các s n ph m nông lâm th y s n áp d ng quy trình th c hành SX nông nghi p t t (VietGap). (Quy t đ nh s 01/2012/Q -TTg ngày 09/1/2012 c a Th t ng Chính ph ).
Quy t đ nh v vi c l p, s d ng và qu n lỦ qu b o hi m XK ngành hàng đư đ c các B , Ngành Trung ng, Các DNXK th c hi n TCCS 07:2012/BP v Tiêu chu n c s v cây gi ng h tiêu (Quy t đ nh s 110/2002/Q -TTg ngày 21/8/2012 c a Th t ng Chính ph ).
Ngh đ nh quy đ nh vi c ki m tra Nhà n c v an toàn th c ph m đ i v i th c ph m nh p kh u, xu t kh u, kinh doanh h t tiêu (Ngh đ nh s 38/2012/N -CP ngày 25/4/2012 c a Th t ng Chính ph .
T ng quan các chính sách ch y u trên cho th y các c p, các ngành t Trung ng đ n đ a ph ng, đư có s quan tâm ch đ o, tri n khai th c hi n các ch tr ng, chính sách cho phát tri n SX h tiêu b n v ng và b c đ u đư đ t đ c nh ng k t qu đáng khích l . Tuy nhiên m t s chính sách ch mang tính đ nh h ng chung chung, ch a th t s g n k t, ch a c th hóa, ch a th t s phù h p v i tình hình th c ti n,... c n thi t ph i b sung và hoàn thi n.
2.3 PHÂN TÍCH TH C TR NG S N XU T, CH BI N VÀ XU T KH U C A NGÀNH H TIÊU VI T NAM
2.3.1ăăTìnhăhìnhăs năxu tăh ătiêuăVi tăNam 2.3.1.1 Các s n ph m chính (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
H tiêu Vi t Nam đ c ch bi n thành 3 lo i s n ph m chính: Tiêu đen (chi m 80 - 85%), tiêu tr ng (15 - 20%) và tiêu đ (m i đ c ch bi n quy mô nh ). H tiêu đ c xu t kh u ch y u đ làm gia v . Hi n Vi t Nam ch a dùng h t h tiêu đ ch bi n s d ng cho các m c đích khác.
2.3.1.2 Tình hình di n tích, n ng su t và s n l ng c a ngành h tiêu Vi t Nam t n m 2001 đ n n m 2013
Di n tích gieo tr ng: t ng t 27.900 ha n m 2000 lên g n 60.000 n m 2013 (t ng g n 8,3%/n m), trong đó t ng nhanh nh t là th i k 2000 – 2003 (trong 4 n m di n tích t ng g p 1,81 l n t 27.900 ha n m 2000 lên 50.499 ha). ư hình thành vùng SX t p trung t i nh ng n i có đi u ki n đ t đai, khí h u phù h p. Hi n nay g n 90% di n tích, 95% s n l ng H tiêu toàn qu c t p trung t i 2 vùng tr ng đi m là ông Nam B và Tây Nguyên. Trong đó, 90% di n tích và 94% s n l ng t p trung t i 6 t nh tr ng đi m; trên 99% di n tích và s n l ng H tiêu thu c kinh t cá th . Hi n c n c có g n 180 ngàn h tr ng tiêu, bình quân di n tích h tiêu / h là 0,27ha. Nhìn vào b ng 2.3 ta th y di n tích tr ng h tiêu ti p t c m r ng và t ng tr ng nóng. Ch trong vòng 3 n m (2011- 2013) đư có 2.500 ha đ c tr ng m i và hi n t i v n đang ti p t c t ng, nh t là t i khu v c các t nh Tây Nguyên. Tính đ n h t n m 2013, di n tích tiêu c n c đư đ t g n 60.000 ha, v t 17% so quy ho ch đ n n m 2020 (50.000 ha) c a B NN&PTNT. Nguyên nhân, do giá tiêu duy trì m c cao liên t c trong 6 n m (2007-2013) khi n nông dân nhi u n i t p trung tr ng lo i cây này dù đư đ c khuy n cáo không m r ng di n tích nh ng n i không phù h p. c bi t là Gia Lai đư không th ng ti c ch t b các lo i cây tr ng ch l c m t th i nh cà phê, b i l i... đ tr ng tiêu.Tây Nguyên đang chi m 50% SL tiêu c n c v i g n 60.000 t n tiêu thu ho ch/n m. Tuy nhiên, nh ng thành qu này có th s b phá h ng b i s phát tri n t, phá v quy ho ch, khai thác t n thu nh hi n nay. Nhi u n i SX h tiêu ch a b n v ng, ch a ki m soát đ c tình tr ng sâu
b nh.Theo th ng kê c a VPA, dù di n tích canh tác t ng nhanh nh ng SL tiêu hàng n m không t ng t ng ng vì tiêu ch t, n ng su t tiêu gi m d n.
Di n tích thu ho ch: n m 2000 là 14,9 ngàn ha, chi m 53,4% di n tích gieo tr ng, n m 2013 là 55,8 ngàn ha, chi m 93% di n tích gieo tr ng tiêu.
B ng 2.3: T ng h p tình hình tr ng h tiêu t i 6 vùng tr ng đi m c a Vi t NamNgu n: Th ng kê c a VPA n m 2013 Ngu n: Th ng kê c a VPA n m 2013
: Nh ng vùng tr ng tiêu t p trung
N ng su t: Bi n đ ng không nhi u và có chi u h ng gi m (n m 2000 đ t 26,3 t /ha, n m 2013 đ t 24,2 t /ha). C th theo kh o sát n m 2013 c a C c Tr ng
tr t, n ng su t bình quân h tiêu gi m xu ng ch còn 2,4 t n/ha so v i n m 2010 đ t 3-3,5 t n/ha. ng Nai có di n tích tr ng thêm nhi u nh t, t ng kho ng