Chỳng ta cần nhận thức đỳng vị trớ, tầm quan trọng của nhiệm vụ quản lý đờ điều, phũng, chống lụt, bóo trong chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội, đảm bảo an ninh quốc phũng ở Thủ đụ, tập trung lónh đạo, chỉ đạo, đầu tư cho lĩnh vực đặc biệt quan trọng này:
- Quản lý đờ điều và phũng, chống lụt bóo tuy khụng phải là lĩnh vực sản xuất trực tiếp cú giỏ trị vật chất nhưng là điều kiện tiờn quyết bảo đảm sự ổn định về kinh tế, chớnh trị, xó hội, đồng thời là mụi trường kớch thớch cỏc hoạt động kinh tế, xó hội. Lónh đạo cỏc cấp ngành từ thành phố đến cơ sở cần nhận thức sõu sắc vị trớ, tầm quan trọng của cụng tỏc quản lý đờ điều và phũng, chống lụt, bóo, thường xuyờn kiểm tra, đụn đốc, đỏnh giỏ, tổng kết, nõng cao hiệu quả cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo. Tăng cường tuyờn truyền, giỏo dục nhõn dõn nhận thức sõu sắc, đầy đủ hơn về trỏch nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi trong cụng tỏc phũng, chống lụt, bóo, bảo vệ đờ điều, phỏt triển thủy lợi; nõng cao ý thức tự giỏc thực hiện phỏp luật của Nhà nước;
kiờn quyết đấu tranh với cỏc hiện tượng xõm hại cỏc cụng trỡnh phũng, chống lụt bóo.
- Đầu tư thớch đỏng cỏc nguồn tài chớnh để đào tạo, bồi dưỡng khuyến khớch đội ngũ cỏn bộ, cụng nhõn viờn chức trực tiếp làm nhiệm vụ phũng, chống lụt bóo; đầu tư để phỏt triển và nõng cấp hạ tầng kỹ thuật phục vụ phũng, chống lụt ,bóo, hạn ỳng. Tranh thủ đầu tư nước ngoài cho cụng tỏc phũng, chống lụt, bóo của Thủ đụ.
- Cần đấu tranh khắc phục cỏc biểu hiện xem nhẹ, lơ là, mất cảnh giỏc, ỷ lại cấp trờn… trong việc triển khai cụng tỏc phũng, chống lụt, bóo. Xõy dựng, khụng ngừng bồi đắp, củng cố nhận thức thống nhất và quyết tõm, nghị lực đấu tranh, chiến thắng thiờn tai của nhõn dõn Hà Nội.
Chủ động, tớch cực chuẩn bị và triển khai cỏc phương ỏn phũng, chống lụt, bóo, phỏt hiện, tập trung giải quyết triệt để những vấn đề, những khõu cấp bỏch trước mắt, đồng thời thường xuyờn chăm lo giải quyết cỏc vấn đề cơ bản lõu dài:
- Quản lý đờ điều và phũng, chống lụt bóo là nhiệm vụ thường xuyờn, lõu dài, do vậy phải luụn luụn tạo thế chủ động, giải quyết đỳng đắn giữa “phũng” và “chống”, lấy “phũng” là chớnh. Chủ động xõy dựng và triển khai tập huấn cỏc phương ỏn chống lụt, bóo, ỳng hạn; chủ động chuẩn bị nhõn tài, vật lực; chủ động phỏt hiện, khắc phục, xử lý cỏc sự cố trước mựa mưa lũ; chủ động giải quyết cỏc tỡnh huống, cỏc sự cố nảy sinh khi cú bóo lũ ngay từ “phỳt đầu, giờ đầu”… chớnh là tạo thế chủ động chiến lược, đảm bảo giành thắng lợi trong mọi tỡnh huống. Trong khi chăm chỳ kiểm tra, phỏt hiện, tập trung giải quyết những vấn đề, những sự cố cấp bỏch trước mắt, cần xõy dựng và triển khai cú kế hoạch chiến lược phũng, chống lụt, bóo lõu dài, cơ bản, hướng tới xõy dựng hoàn chỉnh, đồng bộ một hệ thống cụng trỡnh, hệ thống giải phỏp phũng, chống lụt, bóo triệt để, hiệu quả, bền vững, chớnh quy, hiện đại.
Dựa chắc vào dõn, vào cơ sở, thực hiện hiệu quả phương chõm “Nhà nước và nhõn dõn cựng làm”:
- Phũng, chống lụt, bóo là một cuộc đấu tranh vụ cựng gian khổ, khú khăn, lõu dài, phức tạp, chỉ cú dựa chắc vào dõn, phỏt huy triệt để sức mạnh của nhõn dõn mới cú thể hạn chế, khắc phục được sức tàn phỏ ghờ gớm của thiờn tai. Sức mạnh của nhõn dõn chỉ thực sự to lớn và phỏt huy tỏc dụng một khi đó là sức mạnh tự giỏc, sức mạnh cú tổ chức, cú hướng dẫn. Trỏch nhiệm giỏc ngộ, tổ chức, hướng dẫn, phỏt huy sức mạnh của nhõn dõn đặt lờn vai tổ chức chớnh quyền, Mặt trận và cỏc đoàn thể nhõn dõn. Cụng tỏc vận động toàn thể nhõn dõn tham gia phũng chống thiờn tai đũi hỏi chỳng ta phải cú những giải phỏp thiết thực, hiệu quả để bồi dưỡng sức dõn, phỏt huy quyền làm chủ thật sự của nhõn dõn, giải quyết đỳng trỏch nhiệm đầu tư của Nhà nước với huy động sức dõn.
- Dựa vào dõn, phỏt huy sức mạnh của dõn, phải bắt đầu từ cơ sở, trước hết từ cỏc phường, xó ven đờ. Vấn đề mấu chốt cú ý nghĩa rất thiết thực, rất sõu sắc là phải triển khai cỏc giải phỏp để thực hiện tố phương chõm “4 tại chỗ”. Phương chõm này chớnh là sự đỳc kết tinh tỳy bài học phỏt huy sức mạnh tại chỗ của nhõn dõn trong phũng, chống lụt, bóo, ỳng hạn. Thực tiễn đó chứng minh rất hựng hồn, nơi nào phương chõm “4 tại chỗ” được thực hiện tốt, nơi đú phũng, chống thiờn tai giành thắng lợi, nơi nào thực hiện khụng tốt khú trỏch được tổn thất.
Tranh thủ sự chỉ đạo, giỳp đỡ của Trung ương, tăng cường sự phối hợp với cỏc địa phương phụ cận, tạo thế liờn hoàn và sức mạnh tổng hợp trong phũng, chống lụt bóo:
- Quỏ trỡnh phỏt sinh, diễn biến và tỏc hại của thiờn tai thường diễn ra trờn phạm vi rộng, liờn quan đến nhiều địa phương, nhiều vựng, do vậy, cuộc đấu tranh phũng, chống lụt, bóo khụng thể bú hẹp trong phạm vi một địa phương. Cỏc trận lụt bóo tỏc động đến Hà Nội thường bắt nguồn từ cỏc cơn lũ thượng nguồn, và thường liờn quan đến nhiều tỉnh thành vựng đồng bằng Bắc Bộ. Để phũng chống thiờn tai cú hiệu quả, đồng thời với việc phỏt huy đến mức cao nhất sự nỗ lực lực lượng quản lý đờ điều và nhõn dõn Hà Nội cần tranh thủ tối đa sự chỉ đạo giỳp đỡ của Trung ương, sự liờn kết, phối hợp với cỏc địa phương phụ cận. Chỉ cú bằng sức mạnh tổng
hợp to lớn đú mới cú thể thực hiện quy hoạch trị thủy sụng Hồng một cỏch triệt để; mới cú thể hỡnh thành một hệ thống tưới tiờu liờn hoàn, đồng bộ trờn phạm vi toàn vựng chõu thổ sụng Hồng. Cũng chỉ cú sự chỉ đạo, đầu tư của Nhà nước, sự phối hợp của cỏc địa phương bạn, cụng tỏc phũng chống thiờn tai mới cú thể được thực hiện một cỏch cơ bản, lõu dài và sớm đi vào hiện đại.
CHƯƠNG 2. HIỆN TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lí Đấ ĐIỀU TẠI HUYỆN TỪ LIấM, HÀ NỘI