Cha tạo nên mối quan hệ gắn bó giữa thị trờng xuất khẩu với thị trờng nhập khẩu. Thờng thờng các doanh nghiệp tiến hành hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu tách rời nhau, doanh nghiệp xuất khẩu chỉ biết xuất, doanh nghiệp nhập khẩu chỉ quan tâm tới nhập. Các cơ quan chức năng của nhà nớc trớc hết là các cơ quan điều hành ở trung ơng cha tích cực tham gia điều hành cân đối quan hệ tỷ lệ giữa kim ngạch xuất khẩu và kim ngạch nhập khẩu. Nội dung và việc điều hành hiệp định thơng mại cha thể hiện rõ quan hệ giữa xuất khẩu và nhập khẩu. Điều này là không hợp lý và cha vận dụng đợc quy định mà luật thơng mại quốc tế do WTO ban hành.
Chính sách thơng mại XK khi tham gia khu vực và quốc tế cũng nh những quy định trong các hiệp định thơng mại khu vực cha đợc tuyên truyền, thông tin đầy đủ và chính xác tới các doanh nghiệp, ngời tham gia xuất nhập khẩu. Chúng ta xuất khẩu mà nhiều khi không hiểu rõ các quy định quốc tế, yêu cầu của từng nớc khác nhau. Có t tởng cho rằng việc tham gia vào AFTA-ASEAN, APEC, WTO là công việc của nhà nớc, ở tầm vĩ mô còn các doanh nghiệp Việt Nam không có trách nhiệm và không quan tâm. Điều này thật nguy hiểm vì khi thực thi các doanh nghiệp lại là ngời trực tiếp thực hiện và tác động rất lớn tới sự tồn tại, hiệu quả kinh doanh. Do không biết hoặc không hiểu rõ yêu cầu hội nhập nên các doanh nghiệp không chủ động đầu t, thay đổi cách thức quản lý và chuẩn bị kỹ l-
ỡng nên bị động, thua thiệt. Có thể khẳng định rằng không thể chống lại tác động tiêu cực khi thực hiện hội nhập của các doanh nghiệp Việt Nam là rất yếu.
Chiến lợc phát triển của Việt Nam có thể đợc xem nh là sự kết hợp giữa khuyến khích xuất khẩu và thay thế nhập khẩu nhng trên thực tế chính sách và hoạt động thơng mại trong thời gian qua cho thấy chiến lợc thay thế nhập khẩu vẫn đợc thể hiện một cách rõ ràng hơn. Nhà nớc đã khuyến khích nhập khẩu các hàng hoá t bản, nguyên vật liệu chiếm tỷ trọng hàng tiêu dùng ngày càng nhỏ và giảm. Trong cơ cấu hàng hoá xuất khẩu, các sản phẩm nông nghiệp và các sản phẩm thô vẫn là chủ yếu. Một số nội dung trong chính sách thơng mại cũng có phần cha thật rõ ràng, ảnh hởng không tốt đến sự phát triển lâu dài của nên kinh tế. Đặc biệt khi mà thời hạn thực hiện các cam kết của AFTA và CPEC đang đến gần, nếu nh chúng ta không có các chủ trơng, biện pháp thích hợp, kịp thời thì sẽ bị thua thiệt khi thực hiện tự do hoá thơng mại.
Tính đồng bộ và hoàn thiện hệ thống chính sách thơng mại XK của nớc ta còn thấp. Điều này một mặt do cơ sở luật pháp cha có hệ thống, mặt khác do hệ thống hành chính của ta còn cồng kềnh, quan liêu còn nặng, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nớc cha thật chặt chẽ và cụ thể. Những mâu thuẫn và bất cập trong chính sách thơng mại vẫn còn phổ biến từ luật pháp đến triển khai của chính phủ, hớng dẫn của các bộ và ngành có liên quan vừa cha kịp thời, để kéo dài vừa cha đồng bộ có khi cản trở áp dụng. Có chính sách ban hành xa thực tiễn nên không áp dụng đợc. Có chính sách lại không nghiên cứu kỹ và dự báo đợc thực tiễn áp dụng chính sách nên hiệu lực kém.
Tính ổn định của chính sách thơng mại vĩ mô cha cao. Sự thay đổi thờng xuyên trong chính sách đã gây khó khăn cho các hoạt động thơng mại quốc tế. Nhiều khi nó còn làm suy giảm lòng tin của các nhà đầu t nớc ngoài. Bên cạnh đó cũng có những chính sách đã lạc hậu lại chậm sức đổi, bổ sung, điều chỉnh hoặc thay thế đã gây khó khăn cho khâu thực hiện.
Trong bối cảnh và điều kiện hiện nay vấn đề nâng cao cơ sở khoa học và thực tiễn của chính sách thơng mại vĩ mô để đẩy nhanh quá trình hội nhập khu vực và quốc tế là rất cấp thiết. Nó đòi hỏi phải có sự đổi mới phơng pháp xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách của các cơ quan quản lý nhà nớc và nằm trong sự đổi mới chung của nền kinh tế đặc biệt là phải cải cách nền hành chính quốc gia. Gia tăng sự tham gia của những doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trực tiếp hoạt động thơng mại trong toàn bộ quá trình hoạch định, thực thi và sửa đổi chính sách thơng mại là yếu tố quan trọng bảo đảm chính sách thơng mại hợp luật, có cơ sở khoa học và tính thực thi cao.