4 Kiến trúc ứng dụng
4.5.1 Tích hợp với các ứng dụng đang triển khai tại Thành phố
4.5.1.1Phần mềm Thƣ điện tử
Hiện trạng:
Triển khai hệ thống email *.gov.vn cho trên toàn bộ tỉnh, thành phố.
Giải pháp:
Thực hiện giải pháp Đăng nhập một lần (SSO- Single Sign On) giữa hai hệ thống Email và Chính quyền điện tử.
Đồng thời UBND Tỉnh tạo tài khoản, cung cấp cho tất cả các cán bộ tham gia sử dụng Hệ thống thông tin chính quyền điện tử. Một số cán bộ công an làm nhiệm vụ tại Bộ phận một cửa Quận/Huyện cũng đƣợc cấp tài khoản email chung.
4.5.1.2Phần mềm Quản lý cán bộ công chức viên chức
Hiện trạng:
Sở Nội vụ triển khai phần mềm Quản lý cán bộ công chức viên chức dạng webbase CSDL đặt tại Sở Nội vụ, cấp tài khoản cho cán bộ quản lý nhân sự tại các đơn vị
64
(Sở/ngành, Quận/huyện, Phƣờng/xã) cập nhật dữ liệu (tạo mới, cập nhật thông tin cán bộ công chức viên chức và lao động hợp đồng trong đơn vị). CSDL Cán bộ công chức viên chức quản lý các nhóm thông tin sau:
- Thông tin cá nhân;
- Thông tin nhân thân (cha, mẹ, anh, chị, em, con cái); - Thông tin vị trí công tác, đơn vị công tác;
- Thông tin về hợp đồng (biên chế: công chức/viên chức, hợp đồng: thời hạn hợp đồng, loại hợp đồng, …)
- Thông tin về lƣơng; - Thông tin về đào tạo.
Giải pháp:
Hệ thống Chính quyền điện tử nhận thông tin cán bộ công chức viên chức từ hệ thống Quản lý cán bộ công chức viên chức thông qua webservices. Các thông tin nhận đƣợc bao gồm:
- Thông tin cá nhân: họ và tên, email, ngày tháng năm sinh, giới tính; - Thông tin về vị trí công tác, đơn vị công tác: chức vụ, đơn vị công tác.
- Khi hệ thống Quản lý cán bộ công chức viên chức cập nhật thông tin cho cán bộ thì (có liên quan tới các thông tin nêu trên) thì hệ thống Chính quyền điện tử ngay lập tức nhận đƣợc thông qua webservice để thực hiện phân quyền lại cho cán bộ.
4.5.1.3Phần mềm Một cửa điện tử
Hiện trạng:
Phần mềm Một cửa điện tử đƣợc cài đặt độc lập tại từng đơn vị cung cấp các khối chức năng:
- Tiếp nhận hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận một cửa; - Luân chuyển trạng thái hồ sơ theo quy trình; - Trả kết quả xử lý hồ sơ tại Bộ phận một cửa; - Tra cứu trạng thái xử lý hồ sơ.
65
Đây là phần mềm quản lý trạng thái hồ sơ, không hỗ trợ và gắn kết với xử lý nghiệp vụ (phần mềm chuyên ngành), không hỗ trợ kiểm tra thông tin khi tiếp nhận hồ sơ, không tạo lập CSDL.
Giải pháp:
Tích hợp hệ thống Một cửa điện tử (cũ) với Hệ thống Chính quyền điện tử (mới) thể hiện qua các mối quan hệ thể hiện trong hình vẽ sau:
Hình 14 Mô hình tích hợp Phần mềm một cửa
Hệ thống Một cửa điện tử (cũ) và Hệ thống Chính quyền điện tử mới trao đổi thông tin với nhau thông qua các Webservices. Nội dung trao đổi cụ thể nhƣ sau:
- Thông tin cần chuyển từ Hệ thống Một cửa điện tử sang Hệ thống Chính quyền điện tử khi nhập hồ sơ trực tiếp:
STT Trƣờng thông tin
1 Mã loại hồ sơ ( mã thủ tục hành chính)
2 Ngày nộp hồ sơ
3 Địa chỉ thƣờng trú ngƣời nộp hồ sơ
4 Mã số hồ sơ
66
6 Họ ngƣời nộp hồ sơ
7 Tên đệm
8 Tên ngƣời nộp hồ sơ
9 Số cmnd 10 Ngày sinh 11 Mã tỉnh thành nơi thƣờng trú 12 Mô tả địa chỉ thƣờng trú 13 Giới tính 14 Mã ngƣời nhận hồ sơ
15 Họ và tên ngƣời nhân
- Thông tin cần lấy từ Hệ thống Một cửa điện tử trong khi nhập đơn hồ sơ trực tuyến trên Hệ thống Chính quyền điện tử:
STT Trƣờng thông tin
1 Mã số hồ sơ
2 Ngày hẹn trả kết quả
- Thông tin từ Hệ thống Chính quyền điện tử có thể chuyển sang Hệ thống Một cửa điện tử khi công dân, doanh nghiệp nhập hồ sơ tại Hệ thống Chính quyền điện tử:
STT Trƣờng thông tin
1 Loại hồ sơ (Mã dịch vụ công)
2 Mã số hồ sơ
3 Tên ngƣời nộp hồ sơ
4 Địa chỉ ngƣời nộp hồ sơ
5 Ngày sinh ngƣời nộp hồ sơ
6 Số CMND ngƣời nộp hồ sơ
7 Email ngƣời nộp hồ sơ
8 Điện thoại
67
10 Ngày tiếp nhận hồ sơ
11 Các file đính kèm
- Thông tin từ Hệ thống Một cửa điện tử chuyển sang Hệ thống Chính quyền điện tử khi luân chuyển trạng thái tại Hệ thống Một cửa điện tử:
STT Trƣờng thông tin
1 Mã ngƣời xử lý hiện tại
2 Tên ngƣời xử lý hiện tại
3 Tên phòng ban ngƣời xử lý hiện tại
4 Thời gian thực hiện luân chuyển
5 Số giờ thực hiện
6 Trạng thái hồ sơ hiện tại
7 Mã ngƣời xử lý kế tiếp
8 Tên ngƣời nhận kế tiếp
9 Tên phòng ban ngƣời xử lý kế tiếp
10 Trạng thái kế tiếp
11 Số ngày yêu cầu xử lý
12 Nội dung yêu cầu xử lý
- Thông tin chuyển cho Hệ thống Chính quyền điện tử khi cán bộ trả kết quả tại Hệ thống Một cửa điện tử:
STT Trƣờng thông tin
1 Tên ngƣời nhận kết quả
2 Ngày nhân kết quả
Quá trình tích hợp đƣợc thực hiện trong giai đoạn đầu, khi điều kiện sẵn sàng các hệ thống một cửa điện tử hiện tại đƣợc thay thế bằng các khối chức năng tƣơng tự và ƣu việt hơn cung cấp bởi Hệ thống Chính quyền điện tử. Khi đó, mô hình thay thế đƣợc biểu diễn nhƣ sau:
68
Hình 15 Mô hình tích hợp Một cửa và Dịch vụ công
Trong mô hình mới, hồ sơ trực tiếp hay hồ sơ trực tuyến đều đƣợc hỗ trợ bởi các khối chức năng hỗ trợ xử lý nghiệp vụ và CSDL.
4.5.1.4Cổng thông tin điện tử
Hiện trạng:
Các trang thông tin (website), cổng thông tin (portal) hiện phân tán độc lập tại các đơn vị và thực hiện chức năng đơn thuần là cung cấp thông tin một chiều và một số tra cứu thông tin ở mức độ đơn giản nhƣ: tra cứu tình trạng xử lý hồ sơ một cửa thông qua mã số biên nhận hồ sơ, tra cứu biểu mẫu thủ tục hành chính, hỏi đáp, …
Giải pháp:
Triển khai đồng bộ bằng cách triển khai cổng thông tin (portal) của tỉnh/thành phố và các cổng thành phần (subportal) cho các đơn vị trực thuộc, cấp dƣới. Trong trƣờng hợp không tập trung đƣợc nhƣ phƣơng án trên thì tiến hành tích hợp thông tin giữa các trang thông tin, cổng thông tin của các đơn vị.
Một số vấn đề cần tích hợp thông tin giữa các trang thông tin, cổng thông tin bao gồm:
- Văn bản chỉ đạo điều hành; - Thủ tục hành chính;
69 - Thông tin chuyên ngành;
- Báo cáo, thống kê tổng hợp.
- Đồng thời hệ thống cổng thông tin cần đƣợc tích hợp với các ứng dụng khác trong hệ thống chính quyền điện tử cấp tỉnh.