- đánh giá tiến ựộ giải phóng mặt bằng và những khó khăn khi thực hiện GPMB tại 03 dự án:
6 Hỗ trợ 2 vụ lúa ựối với hộ mất ựất
4.4. đánh giá công tác bồi thường, GPMB dự án xây dựng nhà máy gốm xây dựng Ba Triệu tại xã Cổ Tiết huyện Tam Nông.
xây dựng Ba Triệu tại xã Cổ Tiết - huyện Tam Nông.
4.4.1. Khái quát dự án.
Tên dự án: Nhà máy gốm xây dựng Ba Triệu, tại ựịa bàn xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông.
Chủ ựầu tư: Công ty Cổ phần gốm xây dựng Ba Triệụ Tổng diện tắch ựất thu hồi: 8,51 hạ
Trong ựó : - đất nông nghiệp: 8,2 hạ
- đất phi nông nghiệp (ựất giao thông, thủy lợi): 0,31 hạ Mục tiêu, ý nghĩa của dự án: Nhằm ựáp ứng nhu cầu của thị trường ựối với sản phẩm gạch ngói xây dựng chất lượng cao và khai thác ựược tiềm năng và thế mạnh nguồn nguyên liệu sản xuất gạch có trữ lượng lớn và chất lượng tốt của ựịa phương. Nhà máy ựược xây dựng tạo ựiều kiện tăng nguồn thu
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58
ngân sách, giải quyết một phần các lao ựộng dôi dư ở ựịa phương, thay thế các lò gạch thủ công, giảm thiểu ôi nhiễm môi trường.
Công tác bồi thường, GPMB ựược thực hiện ựồng thời trên ựịa bàn xã Cổ Tiếtvới diện tắch 8,51 hạ
* Thời gian thực hiện bồi thường, GPMB dự án:
Từ tháng 21/5/2008 (Quyết ựịnh 1388/Qđ - UBND, ngày 21/5/2008 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc tạm giao ựịa ựiểm cho Công ty cổ phần Gốm xây dựng Ba Triệu nghiên cứu lập dự án ựầu tư xây dựng Nhà máy Gồm xây dựng Ba Triệu, tại ựịa bàn xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông) ựến ngày 10/5/2009.
4.4.2. Các văn bản pháp lý liên quan ựến dự án:
- Quyết ựịnh 1388/Qđ - UBND, ngày 21/5/2008 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc tạm giao ựịa ựiểm cho Công ty cổ phần Gốm xây dựng Ba Triệu nghiên cứu lập dự án ựầu tư xây dựng Nhà máy Gồm xây dựng Ba Triệu, tại ựịa bàn xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông.
- Quyết ựịnh số 726/Qđ-UBND ngày 10/6/2008 của UBND huyện Tam Nông về việc phê duyệt dự toán kinh phắ bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất xây dựng công trình: Nhà máy Gồm xây dựng Ba Triệu, tại ựịa bàn xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông.
- Quyết ựịnh số 791/Qđ-UBND ngày 30/6/2008 của UBND huyện Tam Nông về việc phê duyệt bổ sung dự toán kinh phắ bồi thường, hỗ trợ tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất xây dựng công trình: Nhà máy Gồm xây dựng Ba Triệu, tại ựịa bàn xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông.
- Quyết ựịnh số 3076/Qđ-UBND ngày 27/10/2008 của UBND tỉnh Phú Thọ về việc thu hồi và giao ựất cho Công ty Cổ phần gốm xây dựng Ba Triệu thuê ựất ựể xây dựng Nhà máy Gồm xây dựng Ba Triệu, tại ựịa bàn xã Cổ Tiết, huyện Tam Nông.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 59
Căn cứ vào các Văn bản hướng dẫn về bồi thường, hỗ trợ, tái ựịnh cư do Nhà nước quy ựịnh. UBND huyện Tam Nông ựã thành lập hội ựồng giải phóng mặt bằng và tiến hành kiểm kê tài sản, diện tắch ựất thu hồi ựối với 307 hộ gia ựình, cá nhân. Căn cứ vào biên bản kiểm kê và các giấy tờ liên quan Hội ựồng bồi thường, GPMB xây dựng các công trình lập phương án, dự toán chi tiết ựối với từng hộ gia ựình, cá nhân (chi tiết thể hiện tại Bảng 4.8).
Bảng 4.8. Kinh phắ bồi thường, hỗ trợ GPMB ựược phê duyệt
đơn vị: ựồng.
Số TT Diễn giải Kinh phắ bồi thường,
GPMB (ựồng) I Tổng kinh phắ bồi thường, GPMB 1.704.849.567
Trong ựó:
1 Bồi thường về ựất 1.266.597.151
2 Bồi thường về hoa mầu 242.570.900
3 Hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp 75.900.000 4 Hỗ trợ hộ nghèo và ổn ựinh sản xuất 96.600.000 5 Bồi thường vật kiến trúc 23.181.516
Sau khi UBND huyện phê duyệt phương án bồi thường GPMB, Hội ựồng bồi thường GPMB ựã phối hợp với UBND các xã, chủ ựầu tư tiến hành chi trả kinh phắ bồi thường, GPMB cho các hộ gia ựình, cá nhân với tổng số tiền ựã chi trả ựược là 1.704.849.567 ựồng/1.704.849.567 ựồng cho 307/307 hộ gia ựình, cá nhân, ựạt 100% tổng số tiền phải chi trả.
4.3.3. Thực trạng công tác bồi thường, GPMB của dự án. a) Nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ:
- Tổ chức trong nước, người Việt Nam ựịnh cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, cơ sở tôn giáo, hộ gia ựình, cá nhân, cộng ựồng dân cư
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 60
ựang sử dụng ựất thì ựược bồi thường về ựất theo quy ựịnh tại Khoản 1,2,3,4,5,7,9,10,11 điều 8, Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP và điều 44, Khoản 1, điều 45, điều 46, Khoản 1,2,3, điều 47 Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP của Chắnh Phủ.
- Việc bồi thường, GPMB ựảm bảo ựúng ựối tượng, công khai, trực tiếp, thực hiện việc bồi thường cho chủ sử dụng ựất và tài sản trên ựất theo mức giá quy ựịnh.
- Người ựược bồi thường, GPMB về ựất nếu chưa thực hiện nghĩa vụ tài chắnh về ựất ựai ựối với Nhà nước theo quy ựịnh của pháp luật thì phải trừ ựi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chắnh vào số tiền bồi thường, GPMB ựể hoàn trả Ngân sách nhà nước.
b) Kết quả ựiều tra xác ựịnh các ựối tượng và ựiều kiện ựược bồi thường, GPMB:
Công tác bồi thường GPMB của dự án ựược UBND huyện Tam Nông chỉ ựạo Hội ựồng bồi thường, GPMB huyện phối hợp với UBND các xã xác ựịnh ựối tượng phải bồi thường, GPMB theo ựúng quy ựịnh tại Nghị ựịnh số 197/2004/Nđ-CP Nghị ựịnh số 84/2007/Nđ-CP của Chắnh Phủ,.
Mức giá bồi thường về ựất nông nghiệp và các tài sản gắn liền với ựất ựược tắnh theo bảng giá ựất kèm theo Quyết ựịnh số 3557/2007/Qđ-UBND ngày 28/12/2007; Quyết ựịnh số 3618/2007/Qđ-UBND ngày 31/12/2007 của UBND tỉnh Phú Thọ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 61
Bảng 4.9. Tổng hợp ựơn giá bồi thường của dự án
STT Diễn giải Giá năm 2008
1 Bồi thường về ựất
đất Nông nghiệp hạng 3 (ựồng/m2) 14.610,75
2 Bồi thường về sản lượng lúa (ựồng/m2) 2.860
Năng suất (kg/m2) 0,52
đơn giá (ựồng/kg) 5.500