- Phỏng vấn trực tiếp người dân, các hộ bị thu hồi đất kết hợp với phiếu
điều tra với hệ thống các câu hỏi.
3.4.3. Phương pháp xử lí số liệu
- Tổng hợp và phân tích từ số liệu tiến trình excel.
PHẦN 4
KẾT QUẢĐẠT ĐƯỢC
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của xã Cát Thịnh
4.1.1. Điều kiện tự nhiên 4.1.1.1. Vị trí địa lý
- Cát Thịnh là xã vùng ngoài huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái. Cách trung tâm huyện lỵ Văn Chấn khoảng 20 km, cách thành phố Yên Bái khoảng 50 km. Có tổng diện tích theo ranh giới hành chính là 16.912,28 ha, có vị trí địa lý như sau:
- Phía Bắc giáp xã Suối Bu huyện Văn Chấn. - Phía Nam giáp xã Mường Thải huyện Phù Yên. - Phía Đông giáp TTNT Trần Phú, huyện Văn chấn. - Phía Tây giáp xã Tà Xi Láng, huyện Trạm Tấu.
- Địa hình của xã Cát Thịnh chủ yếu là đồi núi, có nhiều núi cao và suối lớn chia cắt, độ dốc cao. Độ cao trung bình so với mặt nước biển 400 m. Đồi gò chiếm khoảng 80% diện tích tự nhiên, có độ dốc tương đối, các vùng chân đồi là dốc thoải có thể tự tưới tiêu theo chếđộ thủy văn, do đó gặp nhiều thuận lợi trong quá trình sản xuất nông lâm nghiệp, đặc biệt trong trồng lúa nước, tuy nhiên lại gây khó khăn đối với việc bố trí xây dựng cơ sở hạ tầng xã Cát Thịnh nằm ở khu vực vùng ngoài của huyện Văn Chấn, có 26 thôn bản và 11 dân tộc cùng sinh sống.
* Khí hậu:
- Cát Thịnh là một xã của Huyện Văn Chấn có đặc điểm khí hậu, thời tiết thuộc vùng Tây Bắc, chịu ảnh hưởng của khí hậu nhiệt đới, gió mùa, nóng
ẩm, mưa nhiều, có 4 mùa rõ rệt (xuân, hạ, thu, đông).
- Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 20 – 300C. Mùa đông, nhiệt độ trung bình là 170C, tháng lạnh nhất là tháng 1 và tháng 2. Mùa hạ, nhiệt độ trung bình là 270C, tháng nóng nhất là tháng 6 và tháng 7. Tổng nhiệt cả năm đạt 7.500 – 8.1000C.
- Độ ẩm, ánh sáng: Độ ẩm không khí trung bình năm 83 – 87%, tháng có độ ẩm cao nhất là 90% (tháng 3), thấp nhất là 55% (tháng 11). Lượng bốc hơi trung bình từ 770 – 780 mm/năm. Thời gian chiếu sáng nhiều nhất từ
tháng 5 đến tháng 9, ít nhất từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau. Tổng số giờ
nắng trong năm từ 1360 – 1730 giờ, lượng bức xạ thực tế đến được mặt đất bình quân cả năm đạt 45%.
- Chế độ mưa: Được chia thành hai mùa rõ rệt, từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau là mùa ít mưa, lượng mưa chiếm khoảng 20% lượng mưa cả năm. Các tháng ít mưa nhất là tháng 12, 1, 2, có tháng hầu như không có mưa. Từ
tháng 4 đến tháng 10 hàng năm là mùa mưa nhiều, lượng mưa chiếm gần 80% lượng mưa cả năm, các tháng mưa nhiều là tháng 7, 8, 9. Lượng mưa trung bình trong năm từ 1.200 – 1.600 mm, phân bố không đồng đều trong năm. Số
ngày mưa trong năm khoảng 140 ngày.
- Gió: Do đặc điểm địa hình lòng máng chảy theo hướng Đông Nam – Tây Bắc nên hướng gió chủ yếu thổi theo độ mở của thung lũng. Gió khô và nóng thường xuất hiện từ tháng 3 đến tháng 9 hàng năm (tập trung nhất vào tháng 5 đến tháng 7), ngày gió nóng nhiệt độ lên tới 35 đến 380 C, bình quân mỗi năm có 20 ngày gió nóng.
- Sương muối: thường xuất hiện từ tháng 12 đến tháng 2 năm sau, mỗi ngày kéo dài từ 1 đến 2 giờ.
- Bão: Do nằm trong vùng Tây Bắc nên hàng năm thường chịu ảnh hưởng của bão hoặc áp thấp nhiệt đới gây ra lũ quét, bình quân từ 4 – 6 trận/ năm.
- Nhìn chung khí hậu thời tiết của xã Cát Thịnh mang đặc trưng của miền núi phía Tây Bắc thích hợp cho sự phát triển đa dạng về sinh học, phù hợp cho phát triển nhiều loại cây trồng khác nhau: cây ăn quả như cây nhãn, cam, quýt, cây công nghiệp như cây chè, cây lương thực.... Tuy nhiên yếu tố
bất lợi do khí hậu đem lại cũng có những ảnh hưởng nhất định đến sản xuất và đời sống sinh hoạt của nhân dân.
*Thuỷ văn:
- Do điều kiện địa hình đồi núi dốc, lượng mưa lớn và tập trung nên tạo cho Cát Thịnh một hệ thống ngòi suối khá dày đặc, có tốc độ dòng chảy lớn
và lưu lượng nước thay đổi theo từng mùa. Mùa khô nước cạn, mùa mưa dễ
gây lũ quét ở các vùng ven suối.
- Cát Thịnh nằm trong hệ thống Ngòi Lao bắt nguồn từ vùng núi cao chảy qua các xã vùng ngoài phục vụ nước tưới tiêu cho các cánh đồng lúa ở
vùng ngoài.
(Nguồn: Phòng TNMT huyện Văn Chấn)
4.1.1.2. Các loại tài nguyên * Tài nguyên đất
- Tổng diện tích tự nhiên toàn xã Cát Thịnh theo địa giới hành chính là: 16912,28 ha. Theo số liệu thống kê đất đai xã Cát Thịnh được chia làm 3 loại
đất và có diện tích như sau:
- Đất nông nghiệp: 15885,83 ha, chiếm 93,93% - Đất phi nông nghiệp: 157,91 ha, chiếm 0,93% - Đất chưa sử dụng: 868,54 ha, chiếm 5,14%
- Với đặc điểm về địa hình và cơ cấu diện tích đất đai như trên, đất đai của xã Cát Thịnh được chia ra làm 2 loại đất chính sau:
*Đất đồi: Chủ yếu là đất Feralit đỏ vàng, là nhóm đất chiếm phần lớn diện tích. Đặc điểm của loại đất này là hàm lượng mùn và đạm thấp, có tính chua nhẹ. Thích hợp với phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả và trồng rừng và phát triển đồng cỏ chăn nuôi đại gia súc.
*Nhóm đất dốc tụ: Phân bố rải rác ở các thung lũng, ven suối, thành phần cơ
giới thô, lẫn sỏi đá, nghèo mùn, đạm trung bình, có khả năng cải tạo thâm canh cây lương thực, cây thực phẩm và cây công nghiệp ngắn ngày.
*Tài nguyên nước
- Nguồn nước phục vụ cho sản xuất và đời sống của nhân dân trong xã
được khai thác từ hai nguồn là nước mặt và nước ngầm, trữ lượng nước khá dồi dào.
- Nguồn nước mặt: Đây là nguồn nước chính phục vụ cho sản xuất và
đời sống của nhân dân trong xã có hai dòng suối chính là suối Lao và suối Phà chảy qua, cùng với một hệ thống các khe suối nhỏ khá dày đặc như khe
Kẹn, khe Căng, khe Rịa,... Chất lượng nguồn nước mặt không được tốt, đặc biệt là sau mỗi đợt mưa lũ, do vậy cần sử lý trước khi đưa vào sử dụng cho sinh hoạt.
- Nguồn nước ngầm: Hiện tại chưa có số liệu điều tra chính về trữ
lượng nước ngầm trên địa bàn xã, song qua điều tra, khảo sát sơ bộ ở một số
khu vực người dân đã đào giếng và sử dụng nước ngầm phục vụ cho sinh hoạt, chất lượng nước tốt, không mùi. Tuy nhiên do địa hình cao nên khả
năng giữ nước hạn chế và ở tầng sâu, theo cấu trúc địa chất của toàn vùng cho thấy mức độ chứa nước ngầm không nhiều.
- Do địa hình cao và chia cắt nên hệ thống suối và ngòi phân bố không
đều, độ dốc lớn, mặt nước thấp hơn so với mặt đất canh tác và các điểm dân cư. Do vậy khả năng khai thác cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân còn rất hạn chế, đặc biệt là vào mùa khô.
*Tài nguyên rừng
- Diện tích đất lâm nghiệp của xã là 13615,4 ha. Trong đó:
+ Rừng sản xuất: 11.126,5 ha, chiếm 81,72% tổng diện tích đất lâm nghiệp. + Đất rừng phòng hộ: 2.488,9 ha, chiếm 18,28% tổng diện tích đất lâm nghiệp.
- Độ che phủ rừng đạt 70%, rừng có thảm thực vật đa dạng và phong phú, giữ và tạo môi trường cảnh quan trong sạch, phát triển nghề rừng còn là tiềm năng và thế mạnh của xã trong việc phát triển kinh tế hộ gia đình.
* Tài nguyên khoáng sản
- Trên địa bàn xã có trữ lượng lớn về các nguồn cung cấp đá, cát, sỏi phục vụ cho xây dựng.
* Tài nguyên nhân văn
- Năm 2013 toàn xã có 2.059 hộ với 89.856 nhân khẩu, phân bố tại 26 thôn bản, gồm 11 dân tộc anh em cùng sinh sống, trong đó: kinh 2695 người chiếm 30%, Tày 1888 người (chiếm 21%), Và các dân tộc khác: 4402 người (Chiếm 49%). Mỗi dân tộc giữ nét đặc trưng riêng trong đời sống văn hóa, hòa nhập làm phong phú đa dạng bản sắc văn hóa dân tộc với những truyền thống lịch sử, văn hóa nghệ thuật, tôn giáo tín ngưỡng,...
(Nguồn: Phòng TNMT huyện Văn Chấn)
4.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội * Cơ cấu kinh tế
- Trong những năm qua kinh tế xã đã có những bước phát triển đáng kể, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế đã đi đúng hướng, giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp và tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp và thương mại dịch vụ. Tuy nhiên chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm,tỷ trọng kinh tế nông nhiệp vẫn còn cao. Tính đến cuối năm 2013 đã đạt được
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế của xã đạt trung bình: 9%
- Cơ cấu kinh tế: Ngành nông nghiệp chiếm 85%, các ngành phi nông nghiệp chiếm 15%.
- Bình quân thu nhập đầu người: 10 triệu đồng/ người/ năm. Thấp hơn 0,08 lần so với bình quân chung của tỉnh (10,8 triệu đồng).
- Bình quân lương thực đạt: 444kg/người/năm, đạt tiêu chuẩn về an ninh lương thực.
* Hộ nghèo
- Tổng số hộ nghèo là: 599 hộ chiếm tỷ lệ 30%, hộ trung bình 1388 hộ
chiếm 67,5%, Hộ khá 72 hộ chiếm 2,5%.
- Các chương trình, dự án giảm nghèo trong thời gian qua thực hiện trên địa bàn xã như: Chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hỗ trợ hộ nghèo vay vốn...
* Cơ cấu lao động
- Lao động trong độ tuổi là 4590 người, chiếm 51% dân số toàn xã, trong đó: lao động nam là: 2.320 người, nữ 2270 người
- Lao động nông nghiệp: 3.800 người chiếm 82,7% tổng số lao động của toàn xã; lao động qua đào tạo tỷ lệ thấp, toàn xã có 277 người được đào tạo.
- Lao động phi nông nghiệp có 790 người chiếm 18,3% số lao động trong độ tuổi.
* Hình thức tổ chức sản xuất
- Hình thức sản xuất nông nghiệp chủ yếu là phát triển cây lúa, cây mầu, cây chè, cây ăn quả, trồng rừng kinh tế và phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm, thuỷ sản.
- Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ:
+ Toàn xã có 03 hợp tác xã dịch vụ phục vụ trên các lĩnh vực thuốc bảo vệ thực vật, sản xuất, chế biến gỗ, đũa, chế biến nông sản và dịch vụ nông nghiệp khác.
+ Có 03 doanh nghiệp hoạt động chuyên trong lĩnh vực chế biến nông sản (chè).
+ Chế biến chè theo hình thức hộ cá thể: 20 bom chè. + Sản xuất vật liệu xây dựng: 2 cơ sở.
- Có 2 mô hình hợp tác xã hoạt động và kinh doanh có hiệu quả trong lĩnh vực khai thác đá làm vật liệu xây dựng và mô hình nuôi ba ba, cần phải
đẩy mạnh các mô hình hợp tác xã hoạt động có hiệu quả.
*Tình hình sản xuất kinh doanh
- Trồng trọt:
+ Diện tích gieo trồng lúa cả năm: 180,8 ha, năng suất bình quân đạt 55tạ/ha.
+ Ngô cả năm: 415,4 ha, năng suất bình quân 30tạ/ha. + Cây rau, đậu, lạc: 25 ha.
+ Cây sắn: 60 ha.
+ Cây chè: 544 ha, năng suất đạt 45tạ/ha. - Chăn nuôi: đàn gia súc gia cầm với
+ Gia súc: Trâu có 740con; Bò có 230 con; Lợn có 4.194 con
+ Gia cầm có 25.468 con so với tiềm năng thì chăn nuôi mang lại một phần thu nhập cho gia đình và có tính tự cung tự cấp.
- Thuỷ sản: Diện tích ao hồ chăn thả cá của các hộ gia đình có 6,01ha, năng suất đạt bình quân 2,5 tấn/ha.
+ Đất trồng rừng sản xuất: 4.770 ha, chiếm 28,2% so với tổng diện tích toàn xã.
+Diện tích đã giao cho các hộ gia đình là: 750 với cây trồng chủ yếu là Keo, mỡ, xoan, tre...
- Hiện nay tình trạng rừng trồng được chế biến, tiêu thụ sản phẩm trên
địa bàn, thu nhập của người tồng rừng mang lại hiệu quả kinh tế cao.
- Dịch vụ thương mại: Dịch vụ thương mại đang từng bước phát triển, trên địa bàn xã có 73 hộ kinh doanh dịch vụ chủ yếu là bán lẻ hàng thương nghiệp, 01 chợ và tình trạng kinh doanh buôn bán ngày càng phát triển.
* Văn hóa
- Về tiêu chuẩn Làng văn hoá: Năm 2013 xã có 9/26 thôn đạt tiêu chuẩn Làng văn hoá chiếm 66%; nhân dân vẫn giữ được bản sắc văn hoá dân tộc, tuy nhiên đang có nguy cơ một số văn hoá truyền thống bị mai một như: nhà ở, tiếng nói, trang phục.
- Các thôn đã được công nhận làng văn hoá đều có quy ước của làng, xong việc xây dựng làng, hộ văn hoá vẫn gặp khó khăn về cách làm, kinh phí hoạt động.
- Tại thôn Ba khe 1,2,3 Khe rịa, Vực Tuần có phong trào văn hoá văn nghệ quần chúng đã từng đi dự thi hội diễn đạt giải.
- Tại thôn Ba Khe, Đồng Hẻo có di tích lịch sử văn hoá Đồi dân Quân và Khu du kích Đá Xô đã được công nhận di tích cấp Tỉnh
* Giáo dục
Duy trì nề nếp dạy và học nâng cao chất lượng toàn diện các bậc học từ mầm non đến trung học cơ sở; đẩy mạnh phong trào thi đua dạy tốt, học tốt, giữ
vững thành quả phổ cập bậc giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập Trung học cơ sở. Tiếp tục thực hiện phổ cập bậc trung học, đặc biệt là các lớp bổ túc văn hoá.
Đến nay xã đã có :
- 02 trường trung học cơ sở; 01 trường tiểu học ở trung tâm xã và 04 phân hiệu ở 4 thôn; có 1 trường mầm non ở trung tâm xã và phân hiệu trường tại 5thôn.
- Xã đã phổ cập giáo dục trung học cơ sở, tiểu học từ năm 2009.
- Học sinh đã tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học phổ thông, học nghềđạt trên 90%.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo 685 người chiếm 15% .
Tuy nhiên do điều kiện vật chất chưa đầy đủ, còn thiếu nhiều phòng học chức năng, thiết bị dạy học...nên các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở trong xã chưa đạt chuẩn quốc gia
* Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội - Y tế
+ Cơ sở vật chất: Trạm y tế xã hoạt động với 04 giường bệnh trên diện tích 340m2 đất tại thị tứ Ngã Ba Gồm 02 nhà cấp IV, 01 tầng, 04 phòng được xây dựng từ năm 1995 dến nay chất lượng sử dụng đã xuống cấp, cần được thay thế chuyển lên vị trí mới tai khu vực thôn Đá Gân mới đảm bảo phục vụ
khám, chữa bệnh cho nhân dân địa phương.
+ Cán bộ nhân viên: Tổng số cán bộ hiện có 07 người, gồm 01 bác sỹ, 02 y sỹ, 02 nữ hộ sinh, 02 điều dưỡng. Ngoài ra còn có hệ thống cán bộ y tế
thôn bản gồm 26 người, đều được đào tạo cơ bản và hoạt động có hiệu quả. + Về thiết bị y tế phục vụ cho công tác khám, chữa bệnh: Còn thiếu thốn chưa đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân. Chưa có hố sử lý rác thải y tế, nhà bếp ăn tập thể cho bệnh nhân, giếng nước khoan hợp vệ
sinh, nhà vệ sinh cho cán bộ, bệnh nhân,
+ Trạm y tế và y tế cơ sở chưa được công nhận chuẩn quốc gia về y tế. + Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế: 6559 người chiếm tỷ lệ 73%.
- Môi trường
+ Nghĩa trang: Hiện nay xã đã có 2 nghĩa trang quy hoạch cụ thể, còn