4.1.1.1.Vị trí địa lý
Xuất Hóa là một xã phía Nam của thị xã Bắc Kạn, cách trung tâm thị xã 9 km, với tổng diện tích tự nhiên là 4.804,94 ha. Với 10 thôn, 742 hộ và 2.809 nhân khẩu.
Địa giới hành chính của xã được xác định như sau: - Phía Bắc giáp xã Nông Thượng và phường Đức Xuân; - Phía Nam giáp xã Hòa Mục, huyện Chợ Mới;
- Phía Đông giáp xã Tân Sơn, huyện Chợ Mới;
- Phía Tây giáp xã Nông Thượng;
Các thôn bản của xã gồm 10 thôn: Thôn Bản Rạo, Nà Bản, Lũng Hoàn, Đoàn Kết, Mai Hiên, Bản Đồn I, Bản Đồn II, Tân Cư, Bản Pỵat, Thác Giềng.
Nhìn chung xã Xuất Hóa có vị trí địa lý thuận lợi, tiếp giáp với nhiều đơn vị
hành chính. Có vị trí thuận tiện với trục giao thông Quốc lộ 3 từ Thái Nguyên đi Cao Bằng thuận tiện cho việc giao lưu kinh tế, dịch vụ, văn hóa với các khu vực khác, góp phần nâng cao giá trị thu nhập của xã và nhu cầu trao đổi hàng hóa của người dân [14].
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
Xã có địa hình đặc trưng miền núi, bị chia cắt mạnh, có độ dốc lớn, hướng núi không đồng nhất. Độ cao trung bình phổ biến từ 400 - 700 m so với mặt nước biển, nơi có địa hình cao nhất là 1.241 m, có thể chia làm 3 dạng địa hình chính:
- Địa hình núi đá vôi, phân bố chủ yếu ở các thôn như: Thác Giềng, Bản Pyạt với những dãy núi đá vôi xen giữa các thung lũng hẹp tạo thành những vách dựng
đứng, cheo leo, độ cao phổ biến từ 700 - 1.000 m, độ dốc trên 250. Là vùng núi cao,
địa hình hiểm trở ít có điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp.
- Địa hình núi đất, độ cao phổ biến 400 - 600 m, độ dốc bình quân từ 20 - 400 nhưng bị chia cắt bởi các khe suối, giao thông đi lại trong vùng rất khó khăn, là địa bàn có thể phát triển lâm nghiệp và nông - lâm nghiệp kết hợp.
- Địa hình thung lũng phân bố dọc theo sông suối, xen kẽ các dãy núi cao là địa hình cấu tạo nên các cánh đồng trồng lúa màu của các xã.
4.1.1.3. Khí hậu, thủy văn a) Khí hậu
- Xã Xuất Hóa chịu ảnh hưởng của khí hậu miền núi phía Bắc với đặc điểm mùa
đông giá lạnh, nhiệt độ thấp, trời khô hanh có sương muối. Mùa hè nóng ẩm mưa nhiều. - Xuất Hóa nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình từ 21-23 0C, biên độ nhiệt giữa ngày và đêm khoảng từ 4,5 - 8,00C. Sự thay đổi nhiệt độ giữa các mùa trong năm khá lớn khoảng từ 15 - 30 0C.
b) Thủy văn
- Lượng mưa trung bình thấp khoảng 1.900mm và phân bố không đều theo mùa, mưa lớn tập trung vào các tháng 7, 8, 9 trong năm gây ảnh hưởng đối với một số
diện tích gieo trồng, ảnh hưởng vụ mùa.
- Trên địa bàn xã có các con sông cầu chảy qua như và có hệ thống suối nhỏ. Nguồn nước này phục vụ cho sinh hoạt và hoạt động sản xuất cho người dân, ngoài ra con sông này còn là nơi để nhân dân khai thác sỏi đá, làm nguyên vật liệu xây dựng góp phần làm tăng thu nhập và giải quyết công ăn việc làm cho người dân.
- Các con sông, suối thuộc địa bàn xã: sông Cầu, suối Khuổi Đeng,....
Nhìn chung, khí hậu tương đối thuận lợi cho việc phát triển mô hình kinh tế
nông nghiệp đa dạng, bề vững, thích hợp cho việc canh tác lúa nước, cây màu các loại, và đẩy mạnh phát triển kinh tế vườn đồi đã giúp người dân xã Xuất Hóa tích cực trong việc xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên do khí hậu thời tiết biến đổi thất thường, mưa lớn tập trung theo mùa khí hậu với địa hình đồi núi dễ dẫn tới tình trạng lũ lụt, xói mòn, lở đất theo các sông và sườn núi gây ảnh hưởng tới hoạt động sản xuất của người dân.
4.1.1.4. Các nguồn tài nguyên a) Tài nguyên đất
Xã Xuất Hóa có 2 loại đất chính:
- Đất ruộng: là do sự tích tụ của đất phù sa của sông cầu và các con suối, đất có màu xám đen, hàm lượng đạm, lân, kali, ở mức trung bình và thích hợp cho trồng các loại cây lương thực và hoa màu .
- Đất đồi: là đất Feralits màu vàng, thành phần cơ giới thịt nhẹ đến trung bình nghèo chất dinh dưỡng và thường ở những nơi có độ dốc tương đối lớn, loại đất này thích hợp cho cây công nghiệp lâu năm.
b) Tài nguyên nước
Nguồn nước phục vụ cho sản xuất và đời sống của nhân dân trong xã được khai thác từ hai nguồn nước mặt và nước ngầm:
- Nguồn nước mặt: có hệ thống sông, suối, ao phân bố tương đối đồng đều trên
địa bàn các thôn bản đây là nguồn nước chính phục vụ sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt cho nhân dân trong vùng. Song chất lượng nguồn nước mặt không được tốt, đặc biệt là sau mỗi đợt mưa lũ, do vậy cần xử lý trước khi đưa vào sử dụng cho sinh hoạt.
- Nguồn nước ngầm: hiện tại chua có công trình, dự án nào nghiên cứu, khảo sát về trữ lượng nước ngầm trên địa bàn xã, song qua điều tra khảo sát nội bộở một số
khu vực người dân đã đào giếng và sử dụng nước ngầm phục vụ sinh hoạt, chất lượng khá tốt. tuy nhiên do địa hình cao nên khả năng giữ nước hạn chế ở tầng sâu, theo cấu trúc địa chất của toàn vùng cho thấy mức độ chứa nước ngầm không nhiều.
- Nhìn chung nguồn nước chủ yếu cung cấp cho cả xã là nguồn nước mặt, song do tập quán sinh hoạt và sản xuất của nhân dân đã ngày càng gây ô nhiễm nguồn nước do vậy cần phải xử lý trước khi đưa vào sử dụng cho sinh hoạt đồng thời cần phải bảo vệ trữ lượng nước.
c) Tài nguyên rừng
Tài nguyên rừng: Theo báo cáo kết quả kiểm kê đất đai diện tích đất lâm nghiệp có diện tích 3.583,89 ha (chiếm khoảng 80,82% diện tích tự nhiên), chủ yếu là đất rừng sản xuất trong đó:
- Đất trồng rừng sản xuất có diện tích là 572,33 ha, chiếm 12,90% diện tích đất lâm nghiệp.
- Đất có rừng tự nhiên sản xuất có diện tích là 2.489,97 ha, chiếm 56,15% diện tích đất lâm nghiệp.
- Đất có rừng trồng sản xuất có diện tích là 521,59 ha, chiếm 11,76% diện tích
đất lâm nghiệp.
d, Nguồn tài nguyên nhân văn
Dân số toàn xã: 2.809 người, có 742 hộ, gồm 4 dân tộc sống đan xen nhau ở 10 thôn (kinh, tày, nùng, dao). Người kinh chiếm 24%, dân tộc tày, nùng chiếm 66% và dân tộc dao chiếm 10%.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
a) Cơ cấu kinh tế
- Dịch vụ thương mại, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng cơ bản: 15 - 20%. - Ngành nghề khác: 10%. b) Các hình thức sản xuất Về sản xuất nông nghiệp: Tổng sản lượng lương thực có hạt cả năm đạt 847,6/920 tấn đạt 92,1% kế hoạch (trong đó: thóc 677,6 tấn, ngô 170 tấn).
- Cây lúa: Gieo cấy được 138/138 ha, vụ xuân gieo cấy được 58/58 ha, (vụ xuân thực hiện 58/58 ha, năng suất 51taj/ha, sản lượng 295,8 tấn). Vụ mùa thực hiện được 80/80 ha, trong đó lúa nương chiếm 10 ha, sản lượng 12 tấn. Năng suất bình quân ước
đạt 49,6tạ/ha, Sản lượng đạt 369,68tấn.
- Cây ngô: Gieo trồng được 57/57 ha, đạt 100% kế hoạch, (vụ xuân trồng được 37/37 ha, năng suất ước đạt 38 tạ/ha, sản lượng106,4tấn. Vụ mùa thực hiện 20/20 ha, năng suất bình quân 32,8 tạ/ha, sản lượng 65,6 tấn).
- Các cây trồng khác: Phát triển chăm sóc các cây ăn quả: mơ, quýt, chuối,... Chăn nuôi - thú y:
Tổng đàn gia súc, gia cầm khoảng: Trâu 125 con, bò 2 con, ngưạ có 5 con, lợn thịt có 2.284 con, lợn nái có 184 con, dê 370 con,.... đã mang lại hiệu quả kinh tế góp phần giải quyết việc làm tại chỗ và tăng thêm thu nhập cho một bộ phận nông dân trong thời gian nông nhàn, nâng cao mức sống của người dân, xóa đói giảm nghèo. Trong năm không có dịch lớn xảy ra trên địa bàn, bên cạnh đó xã cũng thường xuyên quan tâm, thực hiện công tác tiêm phòng gia súc gia cầm đạt 88%/năm, nhằm phát triển ngành chăn nuôi bền vững.
Ngành lâm nghiệp
Thực hiện công tác bảo bảo vệ và phát triển rừng, trồng rừng theo dự án được 140,52 ha .
Cấp giấy phép khai thác trong năm: tổng 15 giấy phép gỗ mỡ: 114 m3, gỗ bồđề
:35 m3, keo 42,8m3, gỗ làm nhà 6,6 m3, trám 1,88m3 Các công trình thủy lợi:
Trên địa bàn xã có 16 đập nước tạm, 14 đập vĩnh cửu, chiều dài kênh đất 3.650 m tổng diện tích tưới 2 vụ: 88 ha, chiều dài kênh xi măng gạch: 8.400 m. Tuy nhiên trong giai đoạn tới cần mở rộng, nâng cấp và cải tạo hệ thống kênh mương, đập chứa
nước để chủ động đáp ứng nhu cầu nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân khi kinh tế - xã hội phát triển.
Về tiểu thủ công nghiệp - thương mại - dịch vụ, hàng tiêu dùng, buôn bán nông lâm sản
Hoạt động dịch vụ nhở trên địa bàn xã có 55 hộ, chủ yếu phục vụ hàng tiêu dùng, buôn bán nông lâm sản ởđịa phương, nhìn chung ổn định, không có biến động lớn.
Về giáo dục:
- Nhìn chung giáo dục của xã đang được củng cố và giữ vững, đẩy mạnh nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường.
- Trong năm 2013 trên địa bàn xã, trường mầm non có tổng diện tích : 850,5 m2, diện tích sân chơi là 350m2 số trẻ là 185 và 11 giáo viên. Với tỷ lệ huy động số
cháu từ 0-2 tuổi đạt 60% trở lên, từ 3-5 tuổi đạt 100%.
- Trường tiểu học có tổng diện tích: 4.445 m2 với 198 học sinh và 18 giáo viên, tỷ lệ tốt nghiệp đạt 100% chất lượng đào tạo trong những năm qua khá tốt.
- Trường trung học cơ sở có tổng diện tích: 4.445 m2 166 học sinh và 21 giáo viên, tỷ lệ thi tốt nghiệp đạt 100%.
Về y tế:
Trạm y tế xã được bố trí ở thôn bản đồn 1, có tổng diện tích: 619.8 m2, trong đó diện tích xây dựng : 75m2, cơ sở có 4 y sỹ, y tá, 3 giường bệnh. Hiện tại thiếu cơ sở hạ
tầng và trang thiết bị y tế cơ bản, thiếu cán bộ vì vậy cần đầu tư, tu sửa và xây dựng thêm phòng khám chữa bệnh.
Y tế xã đã làm tốt công tác tuyên truyền, thực hiện tốt các mục tiêu chương trình y tế quốc gia, khám chữa bệnh cho nhân dân và tiêm chủng mở rộng (100% trẻ
em dưới 6 tuổi được tiêm chủng). Thực hiện tốt công tác vệ sinh phòng bệnh, trong năm qua không xả ra dịch bệnh nghiêm trọng.
Văn hóa:
- Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao được duy trì ở các thôn. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở các khu dân cư, tổ chức ngày đại hội đại đoàn kết ở thôn bản, khu dân cư.
- Công tác phòng chống tệ nạn xã hội được cấp ủy chính quyền, các ban ngành quan tâm triển khai có hiệu quả, tình hình tệ nạn xã hội ít xảy ra.
- Phối hợp triển khai bình xét các danh hiệu văn hóa năm 2013; kết quả 642/749 hộđạt gia đình văn hóa = 85,7%, 7/10 thôn đạt tiêu chí “khu dân cư văn hóa”.
Dân số và lao động:
- Dân số toàn xã: 2.809 người, có 742 hộ trong 10 thôn. Tỷ lệ tăng dân số trung bình: 1,1%/năm, có chiều hướng giảm.
- Lao động: hiện có 1.853 người trong độ tuổi lao động chiếm 66% tổng số dân, lao động chủ yếu trên địa bàn xã chủ yếu là lao động nông nghiệp. Lao động mang tính thời vụ, người lao động có nhiều việc làm vào thời gian gieo trồng và thu hoạch nông sản. Thu nhập chủ yếu của người dân trong xã là nhờ vào kinh tế nông lâm nghiệp. Xã khuyến khích các mô hình vườn đồi, tiến hành chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp, hiệu quả kinh tế cao, tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người dân [15].
Bảng 4.1: Kết quảđiều tra về dân số theo độ tuổi
STT Độ tuổi Số người Tỷ lệ (%)
1 Dưới 16 tuổi 590 21%
2 Từ 16-60 tuổi 1.853 66%
3 Trên 60 tuổi 366 13%
Tổng số 2.809 100%
(Nguồn UBND xã Xuất Hóa)
Bảng 4.2. Quy mô dân số và số hộ của xã Xuất Hóa
STT Hạng mục Hiện trạng 2013 Dự báo năm 2015 Tổng số Tăng 1 Dân số (người) 2.809 3.129 320 2 Số hộ 742 782 40 3 Tỷ lệ phát triển dân số (%) 2,3 2,3 Tỷ lệ tăng tự nhiên (%) 1,1 1,1 Tỷ lệ tăng cơ học (%) 1,1 1,2 4 Số người bình quân/ hộ 3,77 4
(Nguồn UBND xã Xuất Hóa)
• Đánh giá về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của xã Xuất Hóa: Những thuận lợi:
Với điều kiện đất đai đa dạng, phong phú có khả năng phù hợp với nhiều loại cây trồng, đất đai màu mỡ, khí hậu ôn hòa, phù hợp với trồng nhiều loại cây trồng, vật nuôi, tạo điều kiện tốt cho phát triển ngành nông nghiệp đa dạng. Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp đều có những chuyển biến tích cực, đều đạt hoặc vượt chỉ tiêu, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng hàng hóa, đa thành phần. Xã có nguồn lao động dồi dào, là nguồn lực lớn cho quá trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo của xã được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, lý luận. Đất sản xuất nông lâm nghiệp trên địa bàn xã trong thời gian qua
đã được sử dụng hiệu quả, đem lại nhiều thành quả trong sản xuất. Những khó khăn:
Địa hình của xã chủ yếu là đồi núi, chịu ảnh hưởng bất lợi của điều kiện tự
nhiên gây nhiều khó khăn cho sản xuất, sinh hoạt của người dân.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế của xã chưa cao, cơ cấu ngành thương mại, dịch vụ, công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ lệ chưa đáng kể, sản xuất vẫn mang tính thuần nông, tự cung tự cấp. Hiệu quả sử dụng đất chưa cao, chưa có quy hoạch rõ ràng. Sức cạnh tranh kinh tế
yếu chưa có chiến lược thu hút thị trường. Lực lượng lao động dồi dào nhưng trình độ kỹ
thuật còn hạn chế. Chưa khai thác được hết tiềm năng của địa phương.
Những yếu kém này một phần là do nhận thức của nhân dân, một phần là do xã có cơ sở hạ tầng yếu kém, xuống cấp không đáp ứng đầy đủ nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Đường giao thông tuy khá đầy đủ nhưng chất lượng còn kém, bị hư
hại khi có mưa lớn, gây cản trở cho nhu cầu đi lại, sản xuất của người dân.
Với những thuận lợi và khó khăn trên, trong tương lai nếu được sự quan tâm đúng mức, quy hoạch phân bốđất đai, sắp xếp dân cư hợp lý, khoa học sẽ giảm bớt khó khăn,
đồng thời phát huy được những nguồn lực, khai thác tiềm năng đất đai, lao động để góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội đi lên, cải thiện và nâng cao đời sống của nhân dân.
4.1.3. Hiện trạng sử dụng đất của xã Xuất Hóa
4.1.3.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp của xã Xuất Hóa năm 2013
Là một xã có trên 85% lao động nông nghiệp. Theo dự thảo quy hoạch xây dựng nông thôn mới đến năm 2020, một diện tích đất nông nghiệp sẽ chuyển sang sử
dụng vào mục đích phi nông nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu của quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy nhiệm vụ đặt ra là phải khai thác hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả
quỹ đất nông nghiệp sao cho vừa bảo đảm an ninh lương thực của địa phương, nâng