Cao Bằng là một tỉnh miền núi phía bắc với các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội còn kém phát triển, trong những năm gần đây UBND tỉnh đang tích cực triển khai công tác CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ngoài việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi thì vấn đề thu hút đầu tư đưa các dự an vào địa phương nhằm phát triển công nghiệp, xây dựng và dịch vụ… thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội trở
thành nhiệm vụ hàng đầu của cấp đảng ủy, chính quyền địa phương. Hiện nay vấn
đề triển khai dự án đang được tiến hành nhanh chóng hiệu quả thì một vấn đề cần
được chú trọng đó là giải phóng mặt bằng. Công tác GPMB trên địa bàn tỉnh mới chỉđược quan tâm đến trong những năm gần đây, việc khuyến khích chính sách đầu tư vào địa bàn tỉnh, xây dựng các dự án đã đưa ra được một vấn đề đòi hỏi phải
được tiến hành nhanh chóng và chính sác đó là GPMB, do đây là một khâu mới nên việc GPMB trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khan. Trong những năm gần đây do các cấp chính quyền đã đưa ra nhiều chính sách lien quan đến công tác BT GPMB cũng như tổ chức hướng dẫn đào tạo cán bộ chuyên ngành GPMB và lập ra ban BT GPMB các cấp hoạt động riêng biệt, độc lập do đó đưa công tác BT GPMB trên địa bàn tỉnh được nâng lên một các rõ rệt.
tổng diện tích thu hồi trên 677 ha. Trong đó có 15 dự án thực hiện chuyển tiếp và 17 dự án mới triển khai. Đến nay đã thực hiện giải phóng hoàn toàn bàn giao cho chủ đầu tư 08 dự án với diện tích 6,7 ha. 10 dự án đã bàn giao một phần mặt bằng cho chủ đầu tư với diện tích 147/530ha. Có 05 dự án chưa thực hiện với nhiều lý do như: Dự án mỏ sắt Nà Rụa (248ha), mỏ sắt Nà Lủng (126 ha) do sẽ phải thực hiện theo lộ trình nhiều năm. Dự án Khu công nghiệp Đề Thám (còn 15 ha), đường nối quốc lộ 4A với Quốc lộ 3 chưa có kinh phí. Dự án khu nhà ở - dịch vụ Nà Cạn do chưa thống nhất được phương án. Các dự án còn lại cơ bản được thực hiện theo lộ
trình. Tuy nhiên, vẫn còn một số dự án thực hiện chậm, chưa bảo đảm tiến độ so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân là do công tác bố trí khu tái định cư thiếu chủ động, chưa kịp thời gây khó khăn cho việc di chuyển của các tổ chức và hộ gia đình. Bên cạnh đó một số dự án đã được GPMB nhưng tiến độ triển khai đầu tư chậm.
Phần 3
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU