Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức và cán bộ

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh (Trang 97)

, hạn chế cần khắc phục

4.2.4.Nhóm giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức và cán bộ

.

thì cán bộ là khâu quyết định.

đội ngũ cán bộ, công chức nắm vững luật pháp, có tinh thần trách nhiệm cao. Sự yếu kém, bất cập trong công tác quản lý đất đai cùng với một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức có những hành vi

g

tiếp làm phát sinh những tra .

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

và hiệu quả với

.

, k

:

- Hoàn thiện hệ thống tiêu chu

, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng phù hợp với tiêu chuẩn chức danh và trình độ đào tạo;

- công , , … - ; - trách nhiệm cao; - những phân công;

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

- Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ

- , ... ; - c ; - , ; - (Văn ph , ... - -

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ; - . 4.2.5. Nhóm giải pháp về kinh tế . : - ); - . : 4.2. - - ;

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - , khô ; - . 4.2. - , đảm bảo các quan hệ đất đai vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; tổ chức thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng đất; tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, …

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - cao nhưng ; - ; - ; - ; - tương lai; - ; -

thoát, tăng nguồn thu cho ngân sách; -

, sử dụng nhiều lao động;

-

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

-

, phát triển thị trường bất động sản, tạo điều kiện để đất đai tham gia thị trường bất động sản.

4.2.6. Nhóm giải pháp khác

4.2. đất đai

, vi phạm trong thực hiện các quy định về giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ

.

vi nhưng chưa được thanh tra, phát hiện và xử lý kịp thời.

. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

:

- Việc thực hiện các quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án;

- , cho phép

chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;

- Việc sử dụng đất của các dự án được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

- Việc thi hành chế độ công vụ của cán bộ, công chức, nhất là những người có thẩm quyền và trách nhiệm trực tiếp giải quyết các thủ tục hành chính về đất đai. chất đạo đức. . 4.2. , góp phần ổn định tình hình chính trị, giữ vững a . . Để tăng cường cô

: -

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

- Nâng cao chất lượng giải quyết tranh chấp, khiếu nại, ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội;

- ; - ; - Trong gi ; -

đai. Theo đó, công dân có quyền tự mình hoặc thông qua các tổ chức đại d

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

- Cơ quan Thanh tra,

, tập trung giải quyết d

quyền và thời hạn giải quyết. Khắc phục tình trạng cơ quan có thẩm quyền và trách nhiệm giải quyết nhưng không giải quyết, dẫn tới khiếu nại vượt cấp;

- Kiên quyết xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thiếu trách nhiệm trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và những người lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để kích động, lôi kéo gây rối làm ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội;

-

vận dụng pháp luật phù hợp với thực tế mà người khiếu nại vẫn không đồng ý thì tổ chức đối thoại để thuyết phục người khiếu nại chấp hành. Trường hợp người khiếu nại vẫn cố tình không chấp hành và có hành động kích động, gây rối thì cần áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

4.2.

n.

-

, kinh d

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ . . : - ; - ; - ; - . 4.3 4.3.1.

về đất đai, đưa quyền sử dụng đất trở thành hàng hóa ph

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

.

: -

để răn đe, phòng ;

- Hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai và hệ thống hồ sơ địa chính theo hướng hiện đại, tập trung, thống nhất trên phạm vi cả nước; chuyển dần các hoạt động đăng ký, giao dịch trong lĩnh vực đất đai sang giao dịch điện tử; (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- T

, nhằm ;

- Nghiên cửu bỏ quy định về việc Chính phủ quy định khung giá đất vì khi hội nhập k

20% trở lên so với giá tối đa hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá tối thiểu trong khung giá đất thì Chính phủ điều chỉnh khung gi . Như vậy, theo quy định của Luật,

, nói cách khác khung giá đất phải phù hợp với thị trường, vì thế việc quy định khung giá đất trên thực tế cũng chỉ là hình thức;

- , chuyển đổi

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

nghiệp của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông - các tỉnh giáp ranh rất - ; -

, dàn trải, manh mún mang nặng tính cục bộ địa phương, gây lãng phí nguồn lực xã hội;

-

, thu hồi Giấy phép đầu tư hoặc hủy bỏ chủ trương đầu tư đối với

.

4.3.

-

, nhất là các quy định về bồi thường giải phóng mặ

hống nhất trong việc áp dụng chính sách và phù hợp với các quy định của Luật Đất đai;

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

-

, tạo nên những vụ việc khiếu kiện mới về đất đai;

- Kiên quyết xử lý một cách triệt để những vi phạm pháp luật về đất

đai; giải ,

tạo niềm tin cho người sử dụng đất cũng như của các tổ chức, doanh nghiệp; - Tăng cường phối hợp giữa các sở, ngành và Thanh tra Tỉnh trong công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành

, thu hồi Giấy phép đầu tư hoặc hủy bỏ chủ trương đầu tư

. 4.3. - , tố cáo ; - ; - . Đối với

vụ việc, quá trình giải quyết của các cơ quan chức năng, đánh giá đúng tính chất vụ việc để có biện pháp giải quyết thấu đáo, đúng quy định của pháp

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ; - , ; - nhân dâ ; - ; - .

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ KẾT LUẬN - , - trị . từ góc độ quản lý đất đai, vẫn còn , sử ng; tình trạng quy hoạch “treo” , v.v... .

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

, b

- . (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

”, trên cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước về đất đai, kết quả

trên địa bàn thành phố Uông Bí, tác giả đề xuất 6

nhóm giải (về ; về quy hoạch, kế hoạch; về

cơ chế, chính sách; về công tác tổ chức và cán bộ; về kinh tế; ...), đưa ra những định hướng đồng thời kiến nghị với các cấp một số vấn đề liên quan

nhằm ,

-

. Tuy

t.

T , bổ sung của các thầy, cô giáo và bạn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1.

2010-2015). 2.

2010-2014.

3. Báo cá 2010.

4. Kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác Tài nguyên - Môi trường từ năm 2011-2014 của ph Tài nguyên và Môi trường thành phố Uông Bí.

5. iệp tập trung thành

phố Uông Bí đến năm 2015, định hướng đến năm 2020.

6. Nguyễn Đình Bồng (2001), Hiện trạng sử dụng đất Việt Nam năm 2000 và vấn đề quản lý, sử dụng tài nguyên đất quốc gia trong 10 năm 2001-2010.

7. Các chủ trương, văn bản quy phạm pháp luật mới về chính sách quản lý, sử dụng đất đai (2004), Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội.

8. Ngô Đức Cát (2002), Chính sách đất đai và một số kiến nghị nhằm hoàn

thiện công tác quản lý nhà nước về đất đai.

9. (2015),

2006-2014, .

10. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội.

11. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992. 12. Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013. 13.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/

.

14. Phạm Văn Khôi, Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng

đất bãi bồi ven sông và ven biển, Đề tài cấp bộ năm 2011-2012. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

15. Lịch sử Đảng bộ thành phố Uông Bí (1962-2012).

16. Nguyễn Đình Long, Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất nông nghiệp nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp trong giai đoạn tới, Tập san Hội kinh tế Nông lâm (tháng 6/2002).

17. Luật Đất đai năm 1987. 18. Luật Đất đai năm 1993. 19. Luật Đất đai năm 2003. 20. Luật Đất đai năm 2013. 21. Qu

- - .

22. -

2020, tầm nhìn đến năm 2030. 23. Văn kiện Đại hội

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sĩ Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh (Trang 97)