4. í nghĩa của đề tài
3.3.2.3. Tổ chức thu gom, vận chuyển
Thực hiện theo hợp đồng giữa UBND thành phố Cao Bằng với Cụng ty đầu tư phỏt triển và Mụi trường thỡ việc tổ chức thu gom, vận chuyển, xử lý rỏc thải sinh hoạt tại địa bàn xó Hưng Đạo đều do Cụng ty triển khai theo quy định.
3.3.3. Giải phỏp về mặt tài chớnh, đầu tư cho BVMT
Thực hiện nhiệm vụ chi ngõn sỏch nguồn khinh phớ sự nghiệp BVMT hàng năm đỳng mục đớch, tiến độ và cú hiệu quả.
Đẩy mạnh cụng tỏc thu phớ nước thải theo nghị định 67/2003/NĐ-CP và ký quỹ phục hồi mụi trường trong khai thỏc khoỏng sản.
Khuyến khớch cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh ỏp dụng chương trỡnh “Sản xuất sạch hơn – CDM” bằng cỏc chớnh sỏch như: hỗ trợ về vốn để tham quan học tập kinh nghiệm cải tiến cụng nghệ sản xuất và xử lý ụ nhiễm mụi trường.
Thực hiện cỏc chủ trương và chỉ đạo của nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ chớnh trị về cụng tỏc BVMT, trong đú việc triển khai xõy dựng đề ỏn chi cho hoạt
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
động sự nghiệp mụi trường khụng dưới 1% tổng chi ngõn sỏch hàng năm. Trong thời gian tới, việc tổ chức và triển khai chi 1% ngõn sỏch hàng năm cho sự nghiệp mụi trường phải đảm bảo một số nguyờn tắc sau:
- Chi cho hoạt động sự nghiệp mụi trường được hiểu là nhiệm vụ chi thường xuyờn hàng năm từ ngõn sỏch Trung Ương và ngõn sỏch địa phương cho cỏc hoạt động BVMT; trong đú, chủ yếu là chi ở cỏc địa phương. Trong mục chi này, cú thể gồm cỏc nhiệm vụ điều tra cơ bản, xõy dựng cơ bản phục vụ BVMT.
- Ngoài ra cũn huy động nhiều nguồn vốn khỏc đầu tư cho cỏc nhiệm vụ BVMT như: xõy dựng cơ bản, đầu tư phỏt triển, cỏc hoạt động sự nghiệp khỏc (sự nghiệp khoa học, y tế, nụng-lõm-ngư nghiệp…).
Triển khai chi 1% ngõn sỏch hàng năm cho sự nghiệp mụi trường phải đạt được cỏc mục tiờu cụ thể sau:
- Quản lý chất thải: Hạn chế, tiến tới ngăn chặn hoàn toàn mức độ gia tăng ụ nhiễm và suy thoỏi mụi trường; từng bước xử lý cỏc khu vực/ điểm núng về mụi trường, cải thiện và nõng cao chất lượng mụi trường; bảo đảm đạt cỏc chỉ tiờu đặt ra đến 2010 và 2020 của Chiến lược BVMT quốc gia đó được Thủ tương phờ duyệt.
- Xõy dựng, quản lý, vận hành và phỏt triển hệ thống quan trắc và phõn tớch mụi trường quốc gia (bao gồm cỏc trạm của cỏc bộ, ngành và cỏc địa phương); xõy dựng hệ thống thụng tin và cơ sở dữ liệu về mụi trường.
- Tăng cường cụng tỏc bảo tồn thiờn nhiờn và đa dạng sinh học, trước mắt tập trung cho cỏc vườn quốc gia, khu vực bảo tồn.
- Đẩy mạnh cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục, nõng cao nhận thức về mụi trường.
- Nõng cao năng lực của cỏc đơn vị sự nghiệp về mụi trường, phự hợp với cỏc yờu cầu nhiệm vụ và khối lượng cụng tỏc BVMT.
- Hỗ trợ và thỳc đẩy xó hội hoỏ cỏc hoạt động BVMT, phỏt triển cỏc loại hỡnh dịch vụ mụi trường.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Đầu tư cho cụng tỏc BV :
+ Khi xõy dựng, phờ duyệt cỏc chiến lược, kế hoạch về BVMT phải bố trớ được nguồn lực thực hiện.
+ Xõy dựng cỏc cơ chế chớnh sỏch để khuyến khớch doanh nghiệp đầu tư BVMT.
+ Đa dạng hoỏ nguồn đầu tư, tăng tỷ lệ đầu tư cho BVMT từ nguồn vốn hỗ trợ phỏt triển chớnh thức.
+ Vận động nhõn dõn tham gia đầu tư cho cụng tỏc BVMT, tạo điều kiện đẩy mạnh cỏc dịch vụ mụi trường.
+ Xõy dựng kế hoạch đầu tư cú trọng tõm, trọng điểm.
+ Đầu tư xõy dựng cỏc hệ thống xử lý nước thải cụng nghiệp, làng nghề, bói rỏc…
3.3.4. Vấn đề tăng cường cỏc hoạt động giỏm sỏt chất lượng, quan trắc và cảnh bỏo ụ nhiễm mụi trường
Tiếp tục thực hiện đề ỏn “Giải quyết những vấn đề mụi trường bức xỳc trờn địa bàn tỉnh”; kiểm tra đụn đốc thực hiện cỏc quy định về BVMT trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp húa hiện đại húa đất nước.
Tăng cường cụng tỏc thanh, kiểm tra, đụn đốc, nhắc nhở cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện đầy đủ, nghiờm tỳc cỏc giải phỏp ngăn ngừa, giảm thiểu ụ nhiễm mụi trường đó được nờu trong bỏo cỏo ĐTM hoặc Bản cam kết BVMT đó được phờ duyệt.
3.3.5. Vấn đề về nguồn lực con người, giải phỏp tăng cường sự tham gia của cộng đồng BVMT
Chỳ trọng nõng cao nhận thức BVMT cho nhõn dõn, thực hiện giỏo dục mụi trường cho cộng đồng thụng qua cỏc mụ hỡnh quần chỳng tham gia BVMT, đưa giỏo dục mụi trường vào trường học
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Xó hội húa cụng tỏc BVMT: nhằm huy động ở mức cao nhất sự tham gia của xó hội vào cụng tỏc BVMT theo phương chõm “Nhà nước và nhõn dõn cựng làm”. Nội dung gồm: xỏc lập cỏc cơ chế khuyờn khớch, đề cao vai trũ của cỏc tổ chức đoàn thể, đưa nội dung này vào hoạt động của cỏc tổ dõn cư và khuyến khớch cộng đồng, cỏc thành phần kinh tế tham gia vào hoạt động BVMT, tăng cường sự tham gia của cộng đồng vào đỏnh giỏ tỏc động mụi trường và giỏm sỏt thực hiện.
Tăng cường về số lượng và chất lượng cỏn bộ mụi trường. Tiếp tục hoàn thiện cơ quan BVMT cấp huyện, xó, phường, đặc biệt là tại cỏc khu vực cú làng nghề.
Nõng cao nhận thức và giỏo dục BVMT thụng qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng. Phỏt huy tối đa hiệu quả của cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng trong việc nõng cao nhận thức về BVMT. Tổ chức biờn soạn hệ thống chương trỡnh phỏt thanh, truyền hỡnh để chuyển tải đầy đủ nội dung về trỏch nhiệm BVMT của người cụng dõn; phổ cập và nõng cao hiểu biết về mụi trường, cung cấp thụng tin về BVMT; cổ động liờn tục cho cỏc phong trào toàn dõn BVMT, nờu gương điển hỡnh trong hoạt động BVMT.
Nõng cao nhận thức BVMT thụng qua cỏc lớp học, tập huấn, nõng cao nhận thức về mụi trường và cỏc hoạt động cộng đồng khỏc.
Tăng cường thu hỳt cỏn bộ giỏi cho lĩnh vực hoạt động, đầu tư cho cụng tỏc đào tạo, đào tạo lại cỏn bộ.
Tăng cường giỏo dục mụi trường trong cỏc trường học; lồng ghộp cỏc kiến thức mụi trường một cỏch khoa học với một khối lượng hợp lý trong cỏc chương trỡnh giỏo dục của từng cấp học; khuyến khớch cỏc cơ sở giỏo dục- đào tạo tổ chức cỏc hoạt động nhằm nõng cao tỡnh yờu thiờn nhiờn, đất nước, ý thức tự giỏc BVMT của học sinh tại cỏc trường học, đặc biệt tại cỏc trường mẫu giỏo, tiểu học và trung học phổ thụng.
Tăng cường vai trũ của cộng đồng trong việc giỏm sỏt thực hiện cỏc chủ trương, chớnh sỏch và phỏp luật BVMT ở địa phương, cơ sở. Cộng đồng trực tiếp tham gia giải quyết cỏc xung đột mụi trường.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Lồng ghộp yếu tố mụi trường trong cỏc chương trỡnh, dự ỏn phỏt triển kinh tế xó hội, nõng cao chất lượng cuộc sống của nhõn dõn.
Xõy dựng cỏc mụ hỡnh tự chủ, tự quản về BVMT.
Lồng ghộp nội dung BVMT trong cỏc hoạt động cú tớnh phong trào của cỏc ngành, tổ chức đoàn thể.
Mở rộng phong trào tỡnh nguyện trong BVMT.