4.1.1.1. Mục tiêu
Mục tiêu chung
Xây dựng nông thôn mới ở huyện Yên Minh có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và từng bƣớc hiện đại; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa và phát triển các hình thức sản xuất hợp lý; gắn nông thôn với phát triển công nghiệp, dịch vụ, du lịch; gắn xây dựng nông thôn với đô thị theo quy hoạch, quy tụ dân cƣ; bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc các dân tộc và xây dựng làng văn hóa du lịch cộng đồng; môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ; an ninh chính trị đƣợc giữ vững; đời sống vật chất tinh thần của nông dân ngày càng đƣợc cải thiện và nâng cao.
Bảng 4.1: Tổng hợp các chỉ tiêu phát triển KT-XH Yên Minh đến 2020
Chỉ tiêu TH. 2010 2015 2020 Tốc độ tăng (%) 2011- 2015 2016- 2020 1. GDP (giá ss 1994 -tr. đồng) 2.525.300 4.991.557 9.823.438 14.6% 14.50% 2. GDP b.quân đầu ngƣời (tr.đồng) 7,5 15,0 25,6
GDP/người so với cả nước(%) 34% 60% 80% 12% 5.92%
3. Giá trị kim ngách XNK qua cửa
khẩu (triệu USD) 156 700 1500 35% 25%
Trong đó của tỉnh 19,4 78 180 32% 18%
4. Dân số (nghìn ngƣời) 737,8 786,6 832 1.3% 1.13%
5. Cơ cấu trong GDP(%) 100 100 100
- Dịch vụ 39.6 39,5 40 17.5 % 18.5%
- CN + XD 27.2 34,1 39 19.5 % 16.5%
- NN-TS 33.1 26,4 21 5.5 % 5%
6. Tỷ lệ hộ nghèo(%) 41,8 5-6% năm 5-6% năm 7.Lƣơng thực bình quân đầu ngƣời
(Kg/ng) 448 450 450
Mục tiêu cụ thể
- Về quy hoạch và phát triển theo quy hoạch: 100% xã hoàn thành quy hoạch xã nông thôn mới vào năm 2012.
- Về hạ tầng kinh tế - xã hội:
Đến năm 2015 có 20% số xã (4 xã) đạt tiêu chuẩn nông thôn mới (theo Bộ tiêu chí về nông thôn mới của tỉnh).
Đến năm 2020 có 50% số xã (9 xã) đạt tiêu chuẩn nông thôn mới (theo Bộ tiêu chí về nông thôn mới của tỉnh). Trong đó:
+ Ƣu tiên đầu tƣ cho kết cấu hạ tầng nhƣ nhựa hóa, bê tông hóa đƣờng liên xã đối với các xã còn chƣa đạt tiêu chuẩn của Bộ giao thông vận tải; bê tông hóa 50% các tuyến đƣờng liên thôn, đƣờng ngõ xóm.
+ 100% số hộ có nhà ở kiên cố, bán kiên cố; không còn hộ sống dải rác trên các triền núi cao và vùng có nguy cơ lũ quét, sạt lở.
+ 70% số hộ đƣợc sử dụng điện lƣới quốc gia, hệ thống thủy lợi cung cấp nƣớc tƣới tiêu và hệ thống kênh mƣơng nội đồng đƣợc cứng hóa trên 50%.
+ Trên 70% trƣờng học các cấp từ mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS đạt chuẩn quốc gia.
+ Về cơ sở vật chất ngành văn hóa: 100% các xóm bản đều có nhà văn hóa cộng đồng, sân bãi thể thao phù hợp. Các xã đều có chợ nông thôn và điểm bƣu điện văn hóa xã; 100% các xã sử dụng dịch vụ Internet.
- Về kinh tế và tổ chức sản xuất:
- Đến năm 2015, thu nhập bình quân đầu ngƣời gấp 1,2 – 1,5 lần so với năm 2010; tỷ lệ hộ nghèo các xã giảm từ 8% - 10% năm.
- Trên cơ sở quy hoạch phát triển tổng thể, tập trung chỉ đạo chuyển đổi cơ cấu cây trồng, thực hiện thâm canh và nâng cao chất lƣợng thâm canh 100% diện tích gieo trồng cây lƣơng thực. Đảm bảo an ninh lƣơng thực; phát triển lúa, ngô, đậu tƣơng hàng hóa; chuyển diện tích nƣơng bạc mầu sang
trồng, thâm canh cỏ; chế biến, dự trữ thức ăn cho gia súc trong mùa đông; chuyển hƣớng chăn nuôi sang chăn nuôi hàng hóa tạo dựng thƣơng hiệu các mặt hàng nông nghiệp. Xây dựng các khu chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi thủy sản tập trung có hệ thống xử lý chất thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trƣờng.
- Mỗi xã có ít nhất một hợp tác xã hoạt động có hiệu quả; 100% xã có nghề truyền thống đƣợc khôi phục và phát triển; tập trung chỉ đạo xây dựng hệ thống các trang trại tại các xã theo hƣớng sản xuất hàng hóa tập trung theo lợi thế của từng vùng. Đổi mới về hình thức tổ chức và về nội dung họat động cho các HTX theo hƣớng HTX kinh doanh tổng hợp. Tổ chức một số chƣơng trình liên kết sản xuất chế biến sản phẩm có sự tham gia của HTX nông dân (hoặc khu trang trại) với doanh nghiệp, nhà khoa học.
- Về văn hóa – xã hội – môi trƣờng: Duy trì 100% xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở; 100% y tế xã đạt chuẩn quốc gia. Đến năm 2015, có 30% xã có nghĩa trang nhân dân đƣợc xây dựng theo quy hoạch; 100% xã vùng thấp có bộ phận dịch vụ thu gom, xử lý rác thải; 100% trung tâm xã và cụm dân cƣ có hệ thống thoát nƣớc thải hoàn chỉnh; 50% hộ gia đình có nhà vệ sinh, có chuồng trại gia súc xa nhà; mỗi xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL, 100% số xã không có tảo hôn, không có gia đình sinh con thứ 3.
- Về hệ thống chính trị: Đến năm 2015, có 90% cán bộ xã đạt chuẩn; hàng năm có 80% đảng bộ đạt trong sạch vững mạnh; 100% các xã không có khiếu kiện đông ngƣời vƣợt cấp trái pháp luật.
4.1.1.2. Nhiệm vụ
Đối với các thành viên Ban chỉ đạo:
- Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ đƣợc phân công phụ trách các tiêu chí, căn cứ vào Thông tƣ số 41/2013/TT-BNNPTNT ngày 04/10/2013 hƣớng dẫn thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, hƣớng dẫn các xã lập kế hoạch thực hiện và tổ chức đánh giá mức độ hoàn thành các tiêu chí.
- Bố trí lồng ghép có hiệu quả các nguồn vốn do ngành làm chủ đầu tƣ thuộc địa bàn xã NTM đảm bảo mức tối thiểu 20% theo thông báo Kết luận số 241-TB/TU ngày 21 tháng 10 năm 2013 của Tỉnh ủy; xây dựng kế hoạch chuẩn bị thủ tục đầu tƣ cho kế hoạch năm 2015.
- Xây dựng kế hoạch, đăng ký nội dung thi đua và tham gia chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua nƣớc rút giai đoạn 2015-2020.
Đối với các xã:
- Khẩn trƣơng tiến hành đánh giá kết quả thực hiện năm 2013; Đăng ký tiêu chí hoàn thành, triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2014 theo hƣớng huy động sự tham gia mạnh mẽ của ngƣời dân, cụ thể chi tiết, phân công, phân nhiệm rõ ràng cho các cấp, các ngành tổ chức thực hiện; lồng ghép có hiệu quả các nguồn lực trên địa bàn để thực hiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, nhất là tiêu chí về thu nhập, việc làm.
- Trong quý I/2014 phải hoàn thành việc rà soát, công bố quy hoạch, cắm mốc quy hoạch và phê duyệt đề án phát triển sản xuất, quy chế quản lý quy hoạch.
- Triển khai, phát động phong trào, ký kết thi đua nƣớc rút trong giai đoạn 2014-2015.
- Phối hợp với văn phòng điều phối tiếp tục tập huấn triển khai phƣơng pháp lập kế hoạch thực hiện xây dựng nông thôn mới có sự tham gia của ngƣời dân cho các xã còn lại;
- Sơ kết, đánh giá các mô hình sản xuất có hiệu quả, cách làm hay để phổ biến, nhân rông.