đoạn 2011 - 2013
4.3.2.1. Đánh giá công tác cho thuê đất theo mục đích sử dụng
Giai đoạn 2011 - 2013, huyện Đồng Hỷ cho thuê đất với tổng diện tích là 1.046.768,3 m2 với 32 trường hợp thuê đất để sử dụng vào mục đích là đất chuyên dùng. Các mục đích sử dụng đất khác như: Đất ở, đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản… không có trường hợp nào xin thuê đất. Kết quả thuê đất của huyện Đồng hỷ giai đoạn 2011 - 2013 được thể hiện cụ thể thông qua bảng 4.10 như sau:
Bảng 4.10: Kết quả cho thuê đất chuyên dùng của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011- 2013 TT MĐSD Số trường hợp thuê đất Diện tích (m2) Tỷ lệ diện tích (%)
1 SXKD phi nông nghiệp 32 1.046.768,3 100
Tổng 32 1.046.768,3 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ)
Trong tổng số 32 trường hợp xin thuê đất trên địa bàn huyện thì có 12 trường hợp tổ chức xin thuê đất và 20 trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất. Trong đó có 8 tổ chức thuê đất để sử dụng cho hoạt động khai thác khoáng sản với diện tích đất thuê là 846.626,2 m2
bằng sản xuất vật liệu xây dựng với diện tích đất thuê là 199.381,9 m2
. Ngoài ra còn có 20 hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sử dụng đất vào mục đích kinh doanh phi nông nghiệp với tổng diện tích đất thuê là 760.2 m2
. Trong giai đoạn này không có đối tượng nào xin thuê đất để sử dụng vào mục đích đất ở, tôn giáo tín ngưỡng, nghĩa trang, nghĩa địa, sông suối mặt nước chuyên dùng.
4.3.2.2. Đánh giá công tác cho thuê đất theo đơn vị hành chính
Huyện Đồng Hỷ hiện có 18 đơn vị hành chính trong đó có 15 xã và 3 thị trấn, trong giai đoạn 2011 - 2013 toàn huyện chỉ có 8 xã, thị trấn có các trường hợp thuê đất với tổng diện tích đất thuê là 1.046.768,3 m2. Các trường hợp thuê đất này chủ yếu là để xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh và cho hoạt động khai thác khoáng sản. Kết quả cho thuê đất thể hiện cụ thể ở bảng 4.11 sau:
Bảng 4.11: Kết quả cho thuê đất theo đơn vị hành chính của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013
TT Đơn vị hành chính Số trường hợp thuê Diện tích thuê (m2) Tỷ lệ (%) Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân 1 TT. Trại Cau 1 20 16.549,2 1,58 2 Tân Lợi 1 - 112.046 10,7 3 Tân Long 3 - 305.342,5 29,17 4 Hòa Bình 1 - 61.794,3 5,9 5 Văn Hán 1 - 149.773 14,31 6 Cây Thị 3 - 378.691,5 36,18 7 Hóa Thượng 1 - 9.586 0,92 8 Khe Mo 1 - 12.985,8 1,24 Tổng 12 20 1.046.768,3 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ)
Trong giai đoạn này tổng diện tích đất cho thuê của cả huyện là
1.046.768,3 m2, trong đó xã Cây Thị là đơn vị hành chính có diện tích đất thuê nhiều nhất với 378.691,5 m2, chiếm 36,18 % tổng diện tích đất cho thuê của cả giai đoạn. Xã có diện tích đất cho thuê nhỏ nhất là xã Hóa Thượng, có 1 tổ chức thuê đất với diện tích 9.586 m2, chiếm 0,92 % tổng diện tích đất cho
thuê của cả giai đoạn. Những đơn vị hành chính còn lại không có trường hợp nào xin thuê đất do không có nhu cầu sử dụng đất hoặc có nhu cầu nhưng chưa phù hợp với quy hoạch của huyện, tỉnh.
4.3.2.3. Đánh giá công tác cho thuê đất theo đối tượng sử dụng
Giai đoạn từ năm 2011 - 2013 trên địa bàn huyện Đồng Hỷ chỉ có 2 đối tượng là tổ chức và hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất với tổng diện tích đất
cho thuê là 1.046.768,3 m2. Các đối tượng sử dụng đất khác như cơ sở tôn giáo, cộng đồng dân cư, người sử dụng có yếu tố nước ngoài không có trường hợp nào thuê đất. Cụ thể được thể hiện thông qua bảng sau:
Bảng 4.12: Kết quả cho thuê đất theo đối tượng sử dụng của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013
TT Đối tượng sử dụng Số trường hợp thuê Diện tích thuê (m2) Tỷ lệ diện tích (%) 1 Tổ chức 12 1.046.008,1 99,93 2 Hộ gia đình, cá nhân 20 760,2 0,07 Tổng 32 1.046.768,3 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ)
Qua bảng số liệu trên ta thấy trong tổng số 32 trường hợp được thuê đất trên địa bàn huyện Đồng Hỷ thì có 12 trường hợp thuê đất là của tổ chức với diện tích đất thuê là 1.046.008,1 m2; 20 hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất với diện tích đất thuê là 760,2 m2
. Do vậy có thể nói rằng nhu cầu thuê đất để sử dụng của hộ gia đình, cá nhân là rất ít; diện tích đất thuê trên địa bàn huyện Đồng Hỷ chủ yếu là do các doanh nghiệp, hợp tác xã thuê đất để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, khai thác khoáng sản…
Dựa vào số liệu trên ta thấy phần lớn diện tích đất cho thuê của cả huyện trong giai đoạn 2011 - 2013 là do tổ chức thuê với diện tích đất thuê là 1.046.008,1 m2, chiếm tới 99,93 % tổng diện tích đất thuê của cả giai đoạn; hộ gia đình, cá nhân thuê đất với diện tích 760,2 m2, chiếm 0,07%. Các đối tượng còn lại không có trường hợp thuê đất nào. Điều đó cho thấy nhu cầu sử dụng đất của các đối tượng trên địa bàn huyện còn rất ít, đặc biệt chưa có sự đầu tư sử dụng đất của các đối tượng có yếu tố nước ngoài. Trong thời gian tới huyện cần đưa ra những chính sách thu hút và ưu đãi đầu tư để kêu gọi sự đầu tư của các tổ chức trong cũng như ngoài nước nhằm góp phần sử dụng hợp lý quỹ đất.
4.3.2.4. Đánh giá công tác cho thuê đất theo thời gian
Trong giai đoạn 2011 - 2013, tổng diện tích cho thuê đất của toàn huyện là 1.046.768,3 m2 với 32 trường hợp thuê đất. Trong đó tổ chức có 12 trường hợp; hộ gia đình, cá nhân có 20 trường hợp. Diện tích đất thuê qua từng năm được thể hiện cụ thể qua bảng sau:
Bảng 4.13: Kết quả cho thuê đất theo thời gian của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013
Năm Số trường hợp thuê đất Tổng diện
tích thuê (m2) Tỷ lệ (%) Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân 2011 3 0 289.386,9 27,65 2012 6 0 233.970,3 22,35 2013 3 20 523.411,1 50,00 Tổng 12 20 1.046.768,3 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ )
Qua bảng 4.13 ta thấy, diện tích đất được thuê theo các năm là không đồng đều nhau cụ thể như sau:
- Năm 2011, tổng diện tích đất đã cho thuê của toàn huyện là 289.386,9 m2 - Năm 2012 có 6 tổ chức thuê đất với tổng diện tích đất thuê là 233.970,3 m2 để khai thác khoáng sản và làm mặt bằng cho sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
- Năm 2013 có 3 tổ chức và 20 hộ gia đình cá nhân thuê đất với tổng diện tích thuê đất là 523.411,1 m2
.
Kết quả thuê đất theo các năm được thể hiện ở biểu đồ sau:
Qua biểu đồ trên ta thấy diện tích đất thuê qua các năm có sự chênh lệch tương đối lớn. Diện tích đất thuê lớn nhất là năm 2013 với 523.411,1 m2
, chiếm 50 %; năm 2012 có diện tích đất thuê 233.970,3 m2, chiếm 22,35 %; năm 2011 có diện tích đất thuê là 289.386,9 m2
, chiếm 27,65%. Qua những kết quả cho thuê đất trên đây có thể nói rằng công tác thuê đất của huyện Đồng Hỷ chủ yếu tập trung vào các doanh nghiệp sử dụng đất với mục đích khai thác khoáng sản.
4.3.2.5. Đánh giá công tác cho thuê đất so với nhu cầu thuê đất
Nhu cầu xin thuê đất của các đối tượng sử dụng luôn luôn được UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường quan tâm, tạo điều kiện giải quyết nhanh chóng. Kết quả cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất trên địa bàn huyện thể hiện ở bảng 4.14 sau:
Bảng 4.14: Kết quả cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất của huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2011 - 2013
STT Đối tượng sử dụng Số đơn xin thuê Số đơn đã giải quyết Tỷ lệ (%) 1 Tổ chức 14 12 85,71 2 Hộ gia đình, cá nhân 21 20 95,24 Tổng 35 32 91,43
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ )
Trong giai đoạn 2011 - 2013, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đồng Hỷ tiếp nhận hồ sơ xin thuê đất của 14 tổ chức, đã hoàn chỉnh 12 hồ sơ được UBND tỉnh ra quyết định cho thuê đất, còn lại 2 hồ sơ đang xem xét giải quyết. UBND Huyện Đồng Hỷ đã tiếp nhận 21 hồ sơ xin thuê đất của hộ gia đình cá nhân đã hoàn chỉnh 20 hồ sơ được UBND huyện ra quyết định cho thuê đất. Huyện Đồng Hỷ là huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên, nơi tập trung nhiều loại khoáng sản như mỏ quặng, đá vôi,... các doanh nghiệp thuê đất chủ yếu để khai thác khoáng sản ở các xã miền núi như, Tân Long, Khe Mo, Hoá Thượng, Cây Thị..., một số doanh nghiệp thuê đất để làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất kinh doanh.