1. Triển khai xây dựng các Chương trình, Đề án:
Trên cơ sở quy hoạch được phê duyệt tiến hành xây dựng và triển khai thực hiện các Đề án xây dựng nông thôn mới, Đề án phát triển sản xuất, Đề án phát triển cây chè nhằm nâng cao thu nhập cho người dân.
2. Tập trung huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng bền vững.
- Tập trung phát phát triển nông nghiệp theo hưóng hàng hóa, tạo ra nhiều sản sản phẩm có chất lượng cao. Tăng cường ứng dụng KHCN mới vào trong sản xuất, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu mùa vụ, cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng thâm canh tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả.
- Khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh cây chè, xác định phát triển cây chè là một là một trong những giải pháp chủ yếu trong thúc đẩy phát triển kinh tế của xã. Tập trung thực hiện tốt quy hoạch phát triển sản xuất chè nhằm hình thành các vùng nguyên liệu chè đặc sản có chất lượng cao; đầu tư phát triển sản xuất chè theo tiêu chuẩn VietGAP.
- Tạo điều kiện tốt cho phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã, kinh tế trang trại, phát triển ngành nghề, làng nghề nông thôn. Chú trọng xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển cây chè kết hợp với phát triển du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái nhằm khai thác tốt tiềm năng sẵn có của xã.
3. Giải pháp về vốn:
- Để triển khai thực hiện được quy hoạch thì một trong những yêu cầu rất quan trọng đó là huy động các nguồn vốn đầu tư để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đầu tư phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân. Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia; các chương trình, dự án hỗ trợ có mục tiêu trên địa bàn, huy động vốn đầu tư của DN, các khoản đóng góp của nhân dân, vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước theo chương trình kiên cố hóa kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn và các nguồn vốn hợp pháp khác để xây dựng nông thôn mới.
- Phát huy nội lực, huy động tối đa các nguồn lực của xã, đồng thời thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư từ các chương trình, dự án triển khai trên địa bàn kết hợp với nguồn lực của xã để triển khai xây dựng nông thôn mới.
4. Giải pháp về tuyên truyền:
- Triển khai thực hiện cuộc vận động xã hội sâu rộng về xây dựng nông thôn mới. Tổ chức phát động, tuyên truyền, phổ biến, vận động để mọi tầng lớp nhân dân và cả hệ thống chính trị nhận thức sâu sắc về mục đích yêu cầu của công cuộc xây dựng nông thôn mới, thấm nhuần phương châm “ nhà nước và nhân dân cùng làm, nhà nước hỗ trợ, nhân dân làm là chính”; phát huy sức mạnh của các cấp, các ngành và của cả hệ thống chính trị của mỗi người dân trong thi đua xây dựng nông thôn mới.
- Tổ chức công bố và tuyên truyền cho mọi người dân và cả hệ thống chính trị nắm được quy hoạch xây dựng nông thôn mới để cùng tổ chức thực hiện và quản lý tốt quy hoạch.
5. Giải pháp về ứng dụng KHCN:
Tăng cường ứng dụng KHCN trên mọi lĩnh vực, nhất là ứng dụng các công nghệ mới vào sản xuất; ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành và thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn.
PHẦNIV
DỰ KIẾN CÁC HẠNG MỤC ƯU TIÊN ĐẦU TƯ I. CÁC HẠNG MỤC ĐẦU TƯ
1. Giao thông
+ Cứng hóa đường trục xã, liên xã và trục trục xóm, liên xóm
+ Cứng hóa 70% đường ngõ xóm và mở mới các đường vào các khu dân cư mới.
+ Cứng hóa kênh mương nội đồng.
2. Thủy lợi
+ Xây dựng 01 trạm bơm điện tại xóm 11. + Xây dựng 2 hồ: Hồ Phú Hòa và hồ Đại Hà. + Cứng hóa 100% hệ thống kênh mương
3. Hệ thống công trình công cộng
+ Nâng cấp trường mầm non, THCS và mở rộng trường tiểu học. + Xây dựng trung tâm văn hóa thể thao xã và ở các xóm.
+ Xây mới chợ.
4. Cấp nước: Xây dựng nhà máy cấp nước sạch.
5. Điện: Nâng cấp 6 trạm biến áp đã có và xây dựng 2 trạm mới theo quy hoạch; thay thế đường dây hạ thế bằng cáp vặn soắn.
6. Vệ sinh môi trường:
-Xây dựng và mở rộng các nghĩa trang theo quy họạch -Xây dựng hệ thống xử lý nước thải, rác thải.
7. Nhà ở, đất ở
- Hỗ trợ các hộ nhà tạm xây dựng lại.
- Xây dựng các khu dân cư theo quy hoạch.
II. KHÁI TOÁN TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
Dự kiến nguồn vốn đầu tư thực hiện quy hoạch của xã từ các nguồn sau: - Nguồn vốn từ ngân sách của huyện và xã;
- Nguồn vốn từ quỹ tín dụng;
- Các nguồn vốn đầu tư của các tổ chức, các doanh nghiệp và nguồn vốn huy động hợp pháp khác;
- Nguồn vốn do nhân dân đóng góp bằng cách huy động ngày công, hiến đất xây dựng cơ sở hạ tầng
Dự kiến nguồn vốn cho thực hiện quy hoạch là 173.572 triệu đồng.
Biểu 25: Định mức tạm tính để xây dựng các dự án nông thôn mới
Nội dung Đơn vị tính Định mức ( Triệu đồng) Ghi chú
1. Giao thông:
Mặt đường 3m Triệu đồng/01 km 1.000 Đường bê tông,
không tính chi phí thiết kế và chi khác, không tính chi phí đắp nền Mặt đường 2,5 m Triệu đồng/01 km 800
2. Kênh mương nội
đồng Triệu đồng/01 km 400
3. Hồ chứa Triệu đồng/01 ha tưới
100-300 Tuỳ theo điều kiện cụ thể để tính
4. Trường học Triệu đồng/01 phòng học 500
5. Trạm y tế Triệu đồng/01 trạm 3.500 Chưa có thiết bị
6. Nhà văn hoá xóm Triệu đồng/m2 xây dựng
3,5 Không có thiết kế, chưa tính móng và chi phí giải phóng mặt bằng
Biểu 26: Dự toán mức đầu tư
TT Tên công trình Vốn đầu tư (triệu đồng) Năm thực hiện I Giao thông
1 Quy hoạch xây dựng 5 tuyến đường liên xã: 13,6 km 23.936 2016-2020 2 Quy hoạch xây dựng 20 tuyến đường liên xóm, trục xóm: 37,2 km 41.664 2012-2015 4 Quy hoạch xây dựng các tuyến đường ngõ xóm tổng chiều dài 48,4km.
4.1 MR xây dựng hệ thống các tuyến đường ngõ xóm giai đoạn 2012-
2015 19.392 2012-2015
4.2 MR xây dựng hệ thống các tuyến đường ngõ xóm giai đoạn 2016-
2020 27.072 2016-2020
6 Quy hoạch xây dựng các tuyến đường nội đồng: 25,55 km 16.352 2012-2015 7 Quy hoạch xây dựng cầu từ xóm Đồng Vẽn sang UBND xã 1.000
1 Xây dựng hệ thống kênh mương 30,89 km 12.356 2012-2015
2 Xây dựng Hồ tưới cây Phú Hòa 500 2016-2020
3 Xây dựng Hồ Cống Đát 500 2012-2015
4 Nâng cấp Hồ Đầm Đỏ 500 2012-2015
5 Nâng cấp Hồ Nước Đục 500 2012-2015
6 Nâng cấp Hồ Cây Nhừ 500 2012-2015
7 Nâng cấp hệ thống kênh mương còn lại 12 km 4.800 2016-2020
III Cơ sở văn hóa - thể thao - tâm linh và khu trung tâm xã
1 Xây dựng trung tâm học tập cộng đồng 1.000 2013
2 Quy hoạch khu trung tâm văn hóa thể thao xã tại đồi cây Thông 500 2013 3 Quy hoạch xây dựng các nhà văn hóa xóm
3.1 NVH Xóm 11 500 2012-2015 3.2 NVH Xóm Phương Nam 2 500 2012-2015 3.3 NVH Xóm Tân Lập 500 2012-2015 3.4 NVH Xóm Liên Minh 500 2012-2015 3.5 NVH Xóm Đồng Vòng 500 2012-2015 3.6 NVH Xóm Đầm Dín 500 2012-2015 3.7 NVH Xóm Na Thức 500 2012-2015 3.8 NVH Xóm Đại Hà 500 2012-2015 3.9 NVH Xóm Lũng 1+ Lũng 2 500 2012-2015 3.10 NVH Xóm Trại Tre 500 2012-2015 3.11 NVH Xóm Đồng Tiến 500 2012-2015
4 Quy hoạch xây dựng sân thể thao các xóm
4.1 Sân thể thao xã 300 2016-2020
4.2 Sân thể thao xóm Liên Minh 300 2016-2020
4.3 Sân thể thao xóm Lũng 300 2016-2020
4.4 Sân thể thao xóm Na Hoàn 300 2016-2020
4.5 Sân thể thao xóm Đồng Tiến 300 2016-2020
4.6 Sân thể thao xóm Đồng Vẽn 300 2016-2020
5 Xây dựng các điểm di tích
5.1 Điểm máy bay dơi (Xóm Văn Giang) 500 2016-2020
5.2 Điểm trung tâm sơ tán của trường Đại học sư phạm Việt Bắc (XómNa Hoàn), 500 2016-2020
5.3 Đền Lũng, xóm Lũng 1 500 2016-2020
5.4 Đền Na Uy 500 2016-2020
6 Xây dựng chợ
6.1 Xây dựng mới chợ Xóm Phú Hòa 1.500 2016-2020
6.2 Xây dựng chợ Xóm Lũng 1.500 2016-2020
IV Hệ thống cấp nước
1 Hỗ trợ nhân dân xây dựng giếng khoan, giếng đào 800 2015
2 Xây dựng nhà máy nước sạch tại xóm Đồng Dín 3.000 2016-2020
V Hệ thống điện
1 Nâng cấp 6 trạm biến áp hiện có 600 2016-2020
2 Xây dựng 2 trạm biến áp (Đầm Dín và Na Hoàn) 600 2014
VI Công trình giáo dục
1 Trường mầm non
Xây dựng điểm trường tại xóm Lũng 1 1.500 2012-2015
2 Trường tiểu học
Cải tạo khuôn viên trường và đầu tư trang thiết bị dạy và học 500 2012-2015 3 Trường trung học
Cải tạo khuôn viên trường và đầu tư trang thiết bị dạy và học 500 2012-2015
VII Y tế
Cải tạo cảnh quan khuôn viên cây xanh trạm y tế xã 300 2016-2020
Xây dựng phân hiệu trạm y tế tại xóm Lũng 1.500 2016-2020
VIII Môi trường
1 Mở rộng và chỉnh trang nghĩa trang liệt sỹ 200 2013
2 Quy hoạch mở rộng nghĩa trang xóm Văn Giang 300 2016-2020
3 Quy hoạch mở rộng nghĩa trang Cây Nhừ xóm Lũng 300 2016-2020 4 Quy hoạch điểm tập trung rác thải tại khu Đá Chồm xóm Đồng Dín 300 2016-2020 5 QH điểm tập trung rác thải khu núi Mõm Dới nghĩa địa xóm Lũng 300 2016-2020
PHẦN VII:
ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG
1. Hiệu quả kinh tế
Phương án quy hoạch xây dựng nông thôn xã giai đoạn 2011 - 2020 được xây dựng với mục tiêu kinh tế như sau:
Hiện tại xã đã đạt 4 chỉ tiêu: an ninh trật tự, xã hội; Điện; Y tế; Trường học. Trong giai đoạn đầu của đợt quy hoạch, để tạo tiền đề thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển tốt nhất trong thời gian quy hoạch và sau này thì quá trình thực hiện quy hoạch của giai đoạn này phấn đấu đạt những tiêu chí về những công trình mang tính chất quyết định đến tốc độ phát triển mọi mặt của toàn xã như: Quy hoạch; Hình thức tổ chức sản xuất; Giao thông; Thủy lợi; Giáo dục; Cơ sở hạ tầng; Bưu điện; Hộ nghèo.
Song song với việc chú trọng thực hiện các chỉ tiêu trên, thì các chỉ tiêu khác cũng cần phải được triển khai từng bước cơ bản. Theo kế hoạch thì đến năm 2020, xã sẽ xây dựng thành công mô hình nông thôn mới theo đúng tiêu chuẩn. Cụ thể như sau:
* Giai đoạn (2010- 2015):
Đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế:
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 15%; giá trị sản xuất ước đạt 129,05 tỷ đồng, bình quân thu nhập đầu người đạt 20-25 triệu đồng/người/năm.
- Đánh giá các tiêu chí NTM về hạ tầng kinh tế- xã hội so với chỉ tiêu của tỉnh Thái Nguyên
+ Tiêu chí 1 về quy hoạch: Ước đạt 100%; + Tiêu chí 2 về giao thông: Ước đạt 70%; + Tiêu chí 3 về thủy lợi: Ước đạt 85%; + Tiêu chí 5 về trường học: Đạt 100%;
+ Tiêu chí 6 về cơ sở vật chất văn hóa: Ước đạt 80%; + Tiêu chí 7 về chợ nông thôn: Đạt 100%;
+ Tiêu chí 8 bưu điện: Đạt 75%;
+ Tiêu chí 9 nhà ở dân cư: Ước đạt 50%; + Tiêu chí 10 thu nhập: Đạt;
+ Tiêu chí 11 hộ nghèo: Đạt 100%;
+ Tiêu chí 12 về cơ cấu lao động: Đạt 100%; +Tiêu chí 13 về hình thức tổ chức sản xuất: Đạt.
* Giai đoạn (2016- 2020):
Giữ vững tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng thu nhập đầu người đạt 25-30 triệu đồng/người/năm khoảng, hoàn thành các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới.
Công ty CP QHXD phát triển nông nghiệp nông thôn Châu Á
2. Hiệu quả xã hội
Đánh giá các tiêu chí nông thôn mới về văn hóa- xã hội- môi trường so với chỉ tiêu của tỉnh Thái Nguyên:
+ Tiêu chí 14 về giáo dục: Đạt 100%; + Tiêu chí 16 về văn hóa: Đạt 100%; + Tiêu chí 17 về môi trường: Đạt 100%;
Quy hoạch xây dựng nông thôn mới không những mang lại hiệu quả kinh tế mà còn mang lại hiệu quả xã hội, các hiệu quả xã hội dự kiến như sau:
- Tỷ lệ hộ nghèo giảm, đạt yêu cầu tiêu chí nông thôn mới do thu nhập của nhân dân được cải thiện nhanh nhờ các biện pháp khoa học kỹ thuật, vốn, cơ sở hạ tầng được hỗ trợ đồng bộ, các chính sách hỗ trợ giảm nghèo đồng thời được triển khai nên ước đến năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo trong xã còn dưới 10%, đến năm 2020 chỉ còn dưới 3% và phần lớn nhà ở dân cư đạt chuẩn.
- Cơ sở vật chất văn hóa được đầu tư, nâng cấp, các hoạt đồng văn hóa được duy trì và phát triển, đồng thời đời sống kinh tế phát triển kéo theo đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân ngày càng tăng. Ước đạt trên 90% hộ gia đình văn hóa vào năm 2020.
- Hệ thống giáo dục được đầu tư xây dựng khang trang, xanh, sạch đẹp, đời sống được nâng cao, người dân sẽ chú trọng hơn trong đầu từ cho con em học tập.
- Hệ thống giao thông hoàn thiện, đáp ứng các yêu cầu sản xuất và dân sinh. Nhờ đó, phát triển kinh tế được thúc đẩy nhanh hơn, đời sống nhân dân được nâng cao.
- An ninh trật tự xã hội được giữ vững, lòng tin của người dân với Đảng và Chính quyền ngày càng nâng cao, tinh thần đoàn kết trong cộng đồng ngày càng được củng cố.
3. Hiệu quả môi trường
- Đảm bảo cung cấp nước sạch cho 100% các hộ có nước sạch sinh hoạt. Môi trường ngày càng được cải thiện, rác thải, nước thải được thu gom, xử lý theo quy định, 100% số hộ trong xã có 3 công trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn; các cơ sở sản xuất kinh doanh đạt tiêu chuẩn vệ sinh môi trường.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Phú Lạc huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên được xây dựng trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, phong tục, tập quán sinh hoạt, sản xuất của địa phương; những tiềm năng, thế mạnh, lợi thế so sánh; vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên, con người cũng như định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện, của tỉnh và các ngành trên địa bàn xã đến năm 2020, hướng tới đạt các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới.
Đồ án thực hiện được mục tiêu phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ gìn phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, tạo cảnh quan không gian đẹp và bảo vệ môi trường sinh thái, tạo công ăn việc làm cho nhân dân địa phương, nâng cao trình độ dân trí, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn cả về vật chất và tinh thần, giảm dần khoảng cách với cuộc sống đô thị, đạt các tiêu chí nông thôn mới.
Sau khi đồ án được các cấp có thẩm quyền phê duyệt cần công bố, công khai quy hoạch để thu hút các nhà đầu tư và nhân dân biết, và thực hiện theo quy hoạch.
Căn cứ vào đồ án quy hoạch đã được phê duyệt, cơ quan quản lý quy hoạch có trách nhiệm hướng dẫn, triển khai các dự án đầu tư xây dựng theo đúng quy hoạch đã phê duyệt.
Để đồ án sớm được triển khai và thực hiện đảm bảo đạt yêu cầu, mục tiêu
