Hiệu quả xã hội trong sử dụng ựất hiện nay là phải tạo ra ựược nhiều sản phẩm, thu hút ựược nhiều lao ựộng, ựảm bảo ựời sống nhân dân, ựảm bảo an ninh lương thực, góp phần thúc ựẩy xã hội phát triển, nội lực và nguồn lực của ựịa phương ựược phát huy; ựáp ứng nhu cầu của hộ nông dân về ăn, mặc, và nhu cầu sống khác; phải tạo ra ựược sự ổn ựịnh và phong phú về thị trường tiêu thụ. Sử dụng ựất phù hợp với tập quán, nền văn hoá của ựịa phương thì việc sử dụng ựó bền vững hơn, ngược lại sẽ không ựược người dân ủng hộ.
Theo Nguyễn Thị Vòng và các cộng sự (2001) thì hiệu quả xã hội là mối tương quan so sánh giữa kết quả xét về mặt xã hội và tổng chi phắ bỏ ra.
Hiệu quả về mặt xã hội sử dụng ựất nông nghiệp chủ yếu ựược xác ựịnh bằng khả năng tạo việc làm trên một diện tắch ựất nông nghiệp;
Từ những quan niệm trên ựây của các tác giả cho ta thấy giữa hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội có mối quan hệ mật thiết với nhau, chúng là tiền ựề của nhau và là một phạm trù thống nhất, phản ánh mối quan hệ giữa kết quả sản xuất và các lợi ắch xã hội mang lại. Trong giai ựoạn hiện nay việc ựánh giá hiệu quả xã hội của các loại hình sử dụng ựất nông nghiệp là nội dung ựược nhiều nhà khoa học quan tâm.
Ngoài việc xác ựịnh hiệu quả kinh tế của các loại hình sử dụng ựất thì hiệu quả xã hội mà quá trình sử dụng ựất mang lại cũng hết sức quan trọng. Tuy nhiên, chỉ tiêu về mặt xã hội là một chỉ tiêu khó ựịnh lượng ựược. Trong phạm vi nghiên cứu ựề tài, chúng tôi chỉ ựề cập ựến một số nội dung sau:
- Mức ựộ thu hút lao ựộng, giải quyết việc làm cho nông dân của các kiểu sử dụng ựất.
- Giá trị ngày công lao ựộng của các kiểu sử dụng ựất.
- Vấn ựề ựảm bảo an ninh lương thực ựồng thời phát triển sản xuất hàng hoá. - Mức ựộ phù hợp với năng lực sản xuất của nông hộ, việc nâng cao trình ựộ và áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất.
Giải quyết lao ựộng nông nhàn và dư thừa trong nông thôn là một vấn ựề lớn cần ựược quan tâm. Trong khi công nghiệp và dịch vụ chưa ựủ phát triển ựể thu hút toàn bộ lao ựộng nông nhàn và dư thừa ựó thì việc phát triển nông nghiệp
theo hướng ựa dạng hoá sản phẩm và nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp là một giải pháp quan trọng ựể tạo việc làm, tăng thu nhập cho nông dân và tăng thêm của cải vật chất cho xã hội.
Hiện nay, tình trạng lao ựộng nông nghiệp, nông thôn bỏ quê ựi tìm việc làm ở các thành phố lớn là rất phổ biến. Việc phát triển sản xuất nông nghiệp, tạo thêm công ăn việc làm cho người lao ựộng là gián tiếp góp phần củng cố an ninh chắnh trị và trật tự an toàn xã hội, hạn chế tệ nạn xã hội do thất nghiệp gây nên.
để nghiên cứu hiệu quả về mặt xã hội của quá trình sử dụng ựất nông nghiệp thông qua các kiểu sử dụng ựất, chúng tôi tiến hành so sánh mức ựộ ựầu tư lao ựộng và hiệu quả kinh tế bình quân trên một công lao ựộng của mỗi kiểu sử dụng ựất trên mỗi vùng. Kết quả tổng hợp ở bảng sau:
Bảng 3.16. Mức ựầu tư lao ựộng và thu nhập trên công các kiểu sử dụng ựất của vùng 1: Kiểu sử dụng ựất Số ngày công (công /ha/năm) Giá trị ngày công ( 1000ự/công)
1. Lúa xuân Ờ Lúa mùa 618 77,00
2. Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô ựông 938 69,00
3. Lúa xuân - Lúa mùa - đậu tương 938 62,00
4. Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai Lang 988 63,00
5. Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai tây 1043 115,00
6. Ngô xuân - Ngô ựông 635 55,00
7. Ngô xuân - đậu tương - Ngô ựông 955 48,00
9. Ngô xuân - đậu tương - Khoai lang 1005 43,00
10. Rau xuân Ờ Rau ựông 1050 26,00
11. Rau xuân - Bắ xanh Ờ Rau ựông 1500 54,00
12. Lạc xuân Ờ đậu tương Ờ Rau ựông 1190 36,00
13. Cá 450 199,00
14. Nhãn, Cam, Quýt, Bưởi... - -
15. Rừng phòng hộ - -
Bảng 3.17. Mức ựầu tư lao ựộng và thu nhập trên công các kiểu sử dụng ựất của vùng 2: Kiểu sử dụng ựất Số ngày công (công /ha/năm) Giá trị ngày công ( 1000ự /công)
1. Lúa xuân - Lúa mùa 616 78,00
2. Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô ựông 938 69,00
3. Lúa xuân - Lúa mùa - đậu tương 936 62,00
4. Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai Lang 1118.9 55,00
5. Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai tây 1066 113,00
6. Lúa xuân - Lúa mùa - Cà chua 966 99,00
9. Lúa xuân - Lúa mùa - Dưa chuột 936 76,00
11. Lúa xuân - Lúa mùa Ờ Rau ựông 1166 52,00
17. Rau ựông Ờ Rau xuân 1100 23,00
18. Rau xuân - Bắ xanh Ờ Rau ựông 1520 54,00
19. Chuyên lạc 350 47,00
19. Nhãn, Cam, Quýt, Bưởi... - -
20. Cá 430 210,00
Bảng 3.18. Mức ựầu tư lao ựộng và thu nhập trên công các kiểu sử dụng ựất của vùng 3: Kiểu sử dụng ựất Số ngày công (công /ha) Giá trị ngày công (1000 ự/công)
1. Lúa xuân - Lúa mùa 619 77,00
2. Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô ựông 940 69,00
3. Lúa xuân - Lúa mùa Ờ Rau ựông 1119 53,00
4. Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai tây 959 125,00
5. Lúa xuân - Lúa mùa - đậu tương 939 61,00
6. Lúa xuân - Lúa mùa - Dưa chuột 940 75,00
7. Lúa xuân Ờ Rau màu 809 44,00
8. Rau ựông Ờ Rau xuân 1000 25,00
10. Chuyên lạc 450 39,00
11. Nhãn, Cam, Quýt, Bưởi... - -
12. Cá 440 213,00
13. Muối - -
14. Sú vẹt - -
Kết quả nghiên cứu cho thấy:
* Vùng 1: Mức ựộ ựầu tư lao ựộng và giá trị ngày công khác nhau, cụ thể: Qua bảng 4.16 cho thấy:
- Các LUT có yêu cầu ựầu tư lao ựộng khác nhau, trong ựó lớn nhất là LUT nuôi trồng thủy sản với 900 công/ha/năm và thấp nhất là LUT chuyên lúa với 618 công/ha/năm.
- Một số kiểu sử dụng ựất yêu cầu ựầu tư lao ựộng cao và cho giá trị ngày công lao ựộng cao như: kiểu sử dụng ựất lúa xuân Ờ lúa mùa Ờ khoai tây sử dụng 1043 công/ha, cho giá trị ngày công là 115,00 nghìn ựồng/ngày. Kiểu sử dụng ựất chuyên màu Rau xuân Ờ Bắ xanh Ờ Rau ựông sử dụng tới 1500 công/ha/năm cho giá trị ngày công là 54,00 nghìn ựồng/ngày.
- Một số kiểu sử dụng ựất tuy sử dụng nhiều lao ựộng nhưng cho giá trị ngày công lao ựộng không cao như: kiểu sử dụng ựất Ngô xuân Ờ đậu tương Ờ khoai lang sử dụng 1005 công/ha cho giá trị ngày công là 43,00 nghìn ựồng. Kiểu sử dụng ựất Lạc xuân Ờ đậu tương Ờ Rau ựông sử dụng 1190 công/ha/năm cho giá trị ngày công là 36,00 nghìn ựồng.
- Kiểu sử dụng ựất Ngô xuân Ờ đậu tương Ờ Ngô đông sử dụng công lao ựộng 955 công/ha/năm nhưng giá trị ngày công lao ựộng cũng không cao chỉ ựạt 48,00 nghìn ựồng/ngày.
* Vùng 2: Mức ựộ ựầu tư lao ựộng và giá trị ngày công khác nhau, cụ thể: Qua bảng 4.17 cho thấy:
- Một số LUT yêu cầu ựầu tư lao ựộng rất lớn, trên 1000 công/ha như: LUT chuyên rau màu, LUT Lúa xuân Ờlúa mùa Ờ Ngô ựông. LUT Rau xuân Ờ Bắ xanh Ờ Rau ựông. LUT lúa xuân Ờ lúa mùa Ờ Khoa itây, LUT lúa xuân Ờ lúa mùa Ờ Khoai lang. LUT chuyên lúa mức ựộ ựầu tư lao ựộng thấp nhất (616 công/ha).
- Một số kiểu sử dụng ựất ựiển hình vừa yêu cầu nhiều lao ựộng vừa cho giá trị ngày công cao như: kiểu sử dụng ựất Lúa Xuân Ờ Lúa mùa Ờ Khoai tây 1066 công/ha cho giá trị ngày công ựạt 113,00 nghìn ựồng/ngày. Kiểu sử dụng ựất chuyên rau màu sử dụng 1100 công/ha cho giá trị ngày công là 23,00 nghìn ựồng. Kiểu sử dụng ựất chuyên cá thịt sử dụng 860 công/ha/năm cho giá trị ngày công là 210,00 nghìn ựồng/ngày. Kiểu sử dụng ựất lúa xuân Ờ lúa mùa Ờ khoai lang sử dụng 1118,9 công/ha cho giá là trị ngày công là 55,00 nghìn ựồng/ngày. Kiểu sử dụng ựất Rau xuân Ờ Bắ xanh Ờ Rau ựông sử dụng 1520 công/ha/năm cho giá trị là ngày công là 54,00 nghìn ựồng/ngày. Kiểu sử dụng ựất chuyên sử dụng ựất chuyên lạc sử dụng 700 công/ha/năm cho gắa trị ngày công là 47,00 ghìn ựồng. Kiểu sử dụng ựất Lúa xuân - Lúa mùa Ờ Ngô ựông sử dụng 938 công /ha và giá trị ngày công là 69,00 nghìn ựồng/công.
- LUT chuyên lúa có ý nghĩa quan trọng trong việc ựảm bảo an ninh lương thực của huyện. LUT này vẫn ựược ựa số người dân chấp nhận và giữ vững diện tắch giao trồng vì ựây là loại hình sử dụng ựất chắnh, chăm sóc dễ dàng và có thị trường tiêu thụ ổn ựịnh. Mức ựầu tư công lao ựộng cho một ha của LUT này thấp
619 công và chỉ tập trung theo thời vụ. Tuy nhiên giá trị ngày công lao ựộng lại thấp (78.000 ựồng/công).
- LUT 2 Lúa- màu là loại hình sử dụng ựất có hiệu quả xã hội cao do thu hút khá nhiều công lao ựộng, thu hút trung bình 938 - 1100 công/ha và giá trị ngày công lao ựộng trung bình ựạt khá 70.000- 113.000 ựồng/công. đây là loại hình ựược người dân quan tâm ựầu tư phát triển và mở rộng sản xuất. Tuy nhiên vấn ựề mở rộng sản xuất còn tùy thuộc vào ựiều kiện ựịa hình, loại ựất, ựiều kiện tưới tiêu...
- LUT chuyên màu là loại hình sử dụng ựất phù hợp với vùng này, cũng như LUT chuyên lúa, LUT chuyên màu cũng ựược ựa số người dân chấp nhận và giữ vững diện tắch giao trồng vì ựây là loại hình sử dụng ựất chắnh của vùng, chăm sóc dễ dàng và có thị trường tiêu thụ ổn ựịnh.
- LUT chuyên cá là LUT có yêu cầu lao ựộng thấp nhất nhưng thu nhập trên ngày công lao ựộng lại cao nhất, lao ựộng trung bình của LUT này là 430 công/ ha, giá trị ngày công ựạt 210.000 ựồng/ công
* Vùng 3: Mức ựộ ựầu tư lao ựộng và giá trị ngày công khác nhau, cụ thể: - Qua bảng 3.18 cho thấy: Một số kiểu sử dụng ựất yêu cầu ựầu tư lao ựộng cao và cho giá trị ngày công lao ựộng cao như: kiểu sử dụng ựất lúa xuân Ờ lúa mùa Ờ khoai tây sử dụng 959 công/ha, cho giá trị ngày công là 125,00 nghìn ựồng/ngày. Kiểu sử dụng ựất Lua xuan Ờ Lúa mùa Ờ Rưa chuột sử dụng tới 940 công/ha/năm cho giá trị ngày công là 75,00 nghìn ựồng/ngày. Một số LUT sử dụng công lao ựộng rất cao nhưng giá trị kinh tế lại thấp như: LUT Lúa xuân Ờ Lúa mùa Ờ Rau ựông sử dung 1119 công/ha, gắa rị ngày công ựạt 53,00 nghìn ựồng/công. LUT chuyên rau sử dụng 1000 công/ha nhưng giá trị ngày công chỉ ựạt 25,00 nghìn ựồng/công.
Qua nghiên cứu cho thấy các cây trồng có hiệu quả kinh tế cao không chỉ ựòi hỏi ựầu tư chi phắ lớn mà còn ựòi hỏi cả việc ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất và khả năng nhạy bén với thị trường tiêu thụ của người nông dân. Vì vậy, trong sử dụng ựất nông nghiệp trên ựịa bàn huyện, với cây trồng chủ ựạo là cây lúa, ngô và rau màu thì việc nâng cao trình ựộ sản xuất của nông dân
về sử dụng ựất nông nghiệp hiệu quả và bền vững là cần thiết. Thực tế cho thấy, ngày càng có nhiều hộ nông dân sản xuất giỏi, có thu nhập cao, mô hình trang trại và cánh ựồng trên 50 triệu/ha/năm phát triển mạnh mẽ.