khach tdi diem du lieh. Tuy nhien, trong mot s6 truong hop, khoang each xa lai CO sue hap d i n doi vai khach c6 kha nang chi tra cao va c6 nhu cm tim h i l u v i sir tuong phan, khae la cua di^m du Hch. Nganh hang khong ngay cang phat trien, phan nao khae phue duge hk Igi vh khoang each.
<• Tai nguyen du lich
D6i voi bdt ky qu6e gia nao, tai nguyen dhu duge xem la tihn dh quan trong de phat trien kinh te. Dae biet trong nganh kinh t6 du lieh, tai nguyen du lieh cang phong phu, cang dae sac thi sue hkp d i n va hieu qua hoat dgng du lich cang cao. Phat trien hoat dgng du lieh tren ca so khai thae tai nguyen gop phan xuat khau tai nguyen tai eh6, thu hut khach du lich toi tham quan va chi tieu cho cae dich vu du lich. Tinh da dang cua tai nguyen du lich se quy6t dinh tinh da dang cua san pham va cae loai hinh du lich.
Tai nguyen du lich gom tai nguyen du lich tir nhien va tai nguyen du lieh nhan van dang duge khai thae va ehua duge khai thae. Tai nguyen du lieh tu nhien la cae doi tugng, hien tugng trong moi truong tir nhien xung quanh ehung ta duge loi cuon vao vice phue vu cho mue dich du lich. Cae thanh phan cua tu nhien voi tu each la tai nguyen du lich eo tac dgng manh nhSt din hoat dgng nay la dia hinh, khi hau, nguon nuoc va thire - dgng vat. Tai nguyen du lieh nhan van la cae doi tugng, hien tugng do eon nguoi tao ta trong suot qua tiinh ton tai va eo gia tri phue vu cho nhu eau duTich [45].
Tai nguyen du lich la dieu kien can thiet, la mue tieu cho *iee xay dung cac moi quan he hgp tac va phoi hgp giua cae ben eo lien quan (nha quan ly, nha dau tu va egng dong dan eu) trong viee xay dung cae chinh sach quan ly, khai thae va su dung cac nguon lire tai nguyen du lich mot each hgp ly, dam bao sir phat trien ben vimg.
Qui mo va kha nang phat trien du lich cua mot dia phuong hay mot quoe gia phu 'thuge vao so lugng, chit lugng va sir ket hgp cua cae loai tai nguyen du lich. Tren the gioi, nhung quoe gia eo so lugng khach du lich quoe te den
Anh, Thuy Sy, Italia, Oxtraylia, Canada...
• Kinh te - xa hoi va moi trirong
Sir phat trien cua nen san xukt xa hoi c6 thm quan trong hang dau lam xuat hien nhu cau du lich va bien nhu cau du lich cua con nguoi thanh hien thirc. Khong the noi tai nhu cau hoac boat dong du lich n l u lire luong san xuat xa hoi con a trong tinh trang thap kem. Nen kinh tk phat tri6n, cac nganh kinh te moi c6 kha nang dap urng day du ca ve so lirgng, chat lugng, tham my va chung loai hang hoa mot each da dang, phong phu dap ung nhu chu ngay cang cao cua du khach, dong thai mang lai Igi ich cho cong dong.
The che, chinh sach phu hgrp vai tinh hinh, xu the phat trien kinh t6 - xa hoi noi chung cho phat trien du lich noi rieng tao hanh lang phap ly cho du lich phat trien. Mot dat nuac, mot khu virc c6 tai nguyen du lich phong phu, mijrc song ciia nguai dan khong thap nhung chinh quyen dia phuang khong ho trgf cho cac HDDL thi boat dong nay cung khong t h i phat t r i l n dugc.
CSHT la nhiJng phuang tien vat chit khong phai do t6 chuc du Hch xay dung nen ma la cua toan xa hoi. CSHT la CSVCKT bac hai doi vod du lich, no dugc xay dimg de phuc vu nhan dan dia phuang, va sau nua phuc vu ca khach du lich. Day la ca sa c6 tarn quan trong dac biet, trong chung mirc nao do no quyet dinh chat lugng phuc vu du lich. f f
Dan cu la lire lugng tham gia vao cac boat dong kinh te - xa hoi. So lugng va chat lugng nguon nhan lire c6 lien quan den nhu cau du lich va kha nang tham gia vao cac linh virc cua boat dong du lich.
Moi truang la yeu to dac biet quan trgng doi voi su phat trien du lich. Khac vai nhieu nganh kinh te khac, trong qua trinh phat trien, moi quan he nhan qiia giua moi truong va boat dong du lich rat chat che v i vay sir suy
giam chat lugng moi truong se din d6n su giam sut tinh hkp dEn cac san phSm du lich, anh huong true tilp d6n phat tridn du lich b6n vung.
1,1.2. Phat trien du lich tren quan diim phat trien bin vitng 1.1.2.1. Phat trien ben vung
Phat trien dugc hieu la mot qua trinh tang truong bao g6m nhi8u y6u t6
ckw thanh khac nhau v6 kinh t6, chinh tri, xa hoi, ky thuat, van hoa... Phat trien la xu huong tu nhien tat yeu cua th6 gioi vat ch4t noi chung, cua xa hoi loai nguai noi rieng. Muc tieu cua phat t r i l n la nang cao di6u kien va chSt lugng cugc song cua con nguai, lam cho con nguai it phu thuoc hon vao thien nhien, tao lap mot xa hoi cong bang va binh dang giiia cac thanh vien.
Ly thuyet ve phat trien ben vimg moi xuat hien khoang giiia nhung nam 80 cua the ky X X . Tai Hoi nghi \h M o i truong toan cm RIO - 92 va RIO - 92+5, phat trien ben viing dugc cac nha khoa hgc dinh nghia: "Phat triin bin vimg duac hinh thanh trong su hoa nhap, xen cai va thod hiep cua 3 he thong tuang tdc la he tu nhien, he kinh te va he xa hoi" (xem hinh 1.1) [76].
Hlnh 1.1: Quan niem ve phat trien ben vitng
Hoi nghi Thugng dinh The gioi ve phat trien ben vtmg (nam 2002) da xac dinh "phat trien ben vung la qua trinh phat trien c6 su ket hgp chat che, hgp ly va hai hoa giua 3 mat cua su phat trien, gom: phat trien kinh te, phat trien xa hoi va bao ve moi truong. Tieu chi de danh gia sir phat trien ben vimg la sir tang truong kinh te on dinh; thuc hien tot tien bo va cong bang xa hoi; khai
thac hop ly, su dung tiet kiem tai nguyen thien nhien, bao ve va nang cao dugc chat luong moi tnrong s6ng" [6].
Dinh huang chien lucre phdt trien ben vung a Viet Nam khSng dinh "phat trien ben vung la con duong tk y6u cua Viet Nam. Muc tieu t6ng quat ciia phat trien hhn vung a Viet Nam la "dat dugc sir dSy dii \h vat chit, su giau c6 v6 tinh than va van hoa, su binh dSng cua cac cong dan va su d6ng thuan cua xa hoi, su hai hoa giua con nguoi va tu nhien; phat t r i l n phai k8t hop chat che, hop ly va hai hoa dugc ba mat la phat t r i l n kinh t6, phat t r i l n xa hoi va bao ve moi tnrong" [6].
Quan diem phat t r i l n b i n vung da dugc khang dinh trong Chi thi s6 36- CT/TW ngay 25 thang 6 nam 1998 cua Bg Chinh tri wh tang cuong cong tac bao ve moi tnrong trong thoi ky cong nghiep hoa, hien dai hoa ddt nuoc, trong do nhan manh: "Bao ve moi truong la mot ngi dung co ban khong t h I tach roi trong duong loi, chu tnrong va ke hoach phat t r i l n kinh t l - xa hgi cua tat ca cac cap, cac nganh, la co so quan trong bao dam phat triln b i n vung, thuc hien thang Igi sir nghiep cong nghiep hoa, hien dai hoa ddt nuoc". Quan diem phat trien ben vung da dugc tai khang dinh trong cac van kien cua Dai hgi dai bieu toan quoc Ian thu I X cua Dang Cong san Viet Nam va trong Chiln luge phat t r i l n kinh t l - xa hgi 2001 -2010 la: "Phat t r i l n nhanh, hieu qua va ben vung, tang tnrong kinh te di doi voi thuc hien tien-bg, cong bSng xa hgi va bao ve moi truong" va "Phat trien kinh t l - xa hgi gSs chat voi bao ve va cai thien moi truong, bao dam sir hai hoa giua moi truong nhan tao voi moi truong thien nhien, giu: gin da dang sinh hgc" [6^.