7. Kết cấu của luận văn:
1.3.2Tiền lƣơng tối thiểu ở Thái Lan
Thái Lan nhấn mạnh vai trò của tiền lƣơng tối thiểu ở khía cạnh quản lý nhà nƣớc về thu nhập đối với ngƣời lao động làm các công việc phổ thông và đa số họ là ngƣời nghèo, điều kiện tiếp cận với đào tạo nghề nghiệp bị hạn chế. Ngoài ra tiền lƣơng tối thiểu ở Thái Lan còn là công cụ điều chỉnh cung cầu lao động hƣớng vào giảm đói nghèo, là công cụ để điều chỉnh tranh chấp trong quan hệ lao động.
Thái Lan không có luật riêng quy định về tiền lƣơng tối thiểu mà từ năm 1973, Thái Lan ban hành các nguyên tắc tiền lƣơng tối thiểu ( rules on minimum wages) áp dụng cho ngƣời sử dụng lao động trong khu vực dịch vụ, thƣơng mại và công nghiệp. Thái Lan áp dụng các mức lƣơng tối thiểu khác nhau cho các khu vực và vùng khác nhau (25 vùng với 25 mức lƣơng tối thiểu khác nhau) (phụ lục 1). Căn cứ để xác định tiền lƣơng tối thiểu giữa các vùng ở Thái Lan dựa trên cơ sở tốc độ tăng trƣởng kinh tế, sự chênh lệch về mức sống giữa các vùng. Hiện nay vùng có mức tiền lƣơng tối thiểu cao nhất là Bangkok với 203 Baht/giờ và vùng có mức tiền lƣơng tối thiểu thấp nhất là Chaiyaphum với 148 Baht/giờ (chênh lệch 1,37 lần)21.
Thái Lan điều chỉnh tiền lƣơng tối thiểu dựa vào các tiêu chí sau: - Chỉ số giá cả tiêu dùng
- Khảo sát về chi tiêu – thu nhập của nhóm ngƣời có thu nhập thấp;
- So sánh tiền lƣơng tối thiểu với các mức tiền lƣơng khác của Chính phủ hoặc doanh nghiệp Nhà nƣớc
- Nhu cầu của ngƣời lao động
- Chi phí sản xuất và các yếu tố khác có liên quan.
Chính phủ thực hiện việc điều chỉnh tiền lƣơng hàng năm. Việc điều chỉnh tiền lƣơng tối thiểu do Ủy ban Tiền lƣơng thực hiện, trên cơ sở xem xét các tiêu chí nêu trên để sửa đổi mức tiền lƣơng tối thiểu. Ở Thái Lan, tiền lƣơng tối thiểu không đƣợc áp dụng cho lao động nông nghiệp và cán bộ công chức, viên chức nhà nƣớc. ở nƣớc ta, tiền lƣơng tối thiểu chung đƣợc áp dụng cho cả khối hành chính, sự nghiệp nhà nƣớc và khối kinh doanh. Tiền lƣơng tối thiểu khu vực hành chính Nhà nƣớc gắn liền với tiền lƣơng tối thiểu chung là một sự bất hợp lý trong quan hệ tiền lƣơng, làm cho tiền lƣơng khu vực này luôn thấp hơn khu vực thị trƣờng, và do đó dẫn đến dòng di chuyển lao động từ khu vực Nhà nƣớc sang khu vực có tiền lƣơng cao hơn, đồng thời là một trong những nguyên nhân gây tiêu cực, tham nhũng.