P HN MU
3.3.4.Xây d ngh th ng thanh tra, giám sát các ho tđ ng ngân hàng theo
Hi n nay, c quan Thanh tra, giám sát ngân hàng đã đ c thành l p theo Quy t đnh s 83/2009/Q -TTg ngày 27/05/2009 c a Th t ng Chính ph và đã đi vào ho t đ ng. C quan này có ch c n ng thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành và giám sát chuyên ngành v ngân hàng trong các l nh v c thu c ph m vi
qu n lý nhà n c c a NHNN; tham m u, giúp Th ng đ c NHNN qu n lý nhà n c
đ i v i các TCTD, t ch c tài chính quy mô nh , ho t đ ng ngân hàng c a các t ch c khác, th c hi n phòng ch ng r a ti n theo quy đnh c a pháp lu t. Thông qua ho t đ ng thanh tra, giám sát ngân hàng, trong tr ng h p phát hi n các vi ph m an toàn ho t đ ng ngân hàng và quy đnh c a pháp lu t ho c có dâu hi u m t an toàn ho t đ ng, C quan Thanh tra, giám sát áp d ng ngay các bi n pháp ng n ch n và x lý theo th m quy n ho c ki n ngh c quan nhà n c có th m quy n x lý theo quy đnh pháp lu t.
Nh m hoàn thi n ho t đ ng thanh tra, giám sát c a NHNN đ i v i NHTM, đ tài xin đ xu t m t s ki n ngh nh sau:
- Hoàn thi n th ch và h t ng c s h tr ho t đ ng giám sát tài chính ngân hàng: Hoàn thi n khung pháp lý v giám sát tài chính ngân hàng, nh ng n i dung đ i m i Thanh tra NHNN c n đ c c th hóa trong Lu t NHNN s a đ i. V lâu dài, c n có Lu t Giám sát ho t đ ng ngân hàng, đ có th xây d ng h th ng giám sát ngân hàng d a trên n n t ng c a công ngh thông tin hi n đ i.
- i m i c c u t ch c c a Thanh tra NHNN: Xây d ng Thanh tra NHNN
thành m t h th ng th ng nh t có đ ngu n l c và cán b trên n n t ng công ngh hi n đ i. M c tiêu là góp ph n đ m b o s an toàn và n đ nh c a h th ng các TCTD. V lâu dài, c n xây d ng đ c c quan giám sát tài chính h p nh t, th c
hi n ch c n ng giám sát m i ho t đ ng tài chính, bao g m ngân hàng, ch ng khoán và b o hi m.
- Hoàn thi n các qui ch an toàn và các bi n pháp th n tr ng trong l nh v c ngân hàng, đ i m i ph ng th c giám sát ngân hàng: Hoàn thi n các qui đnh an toàn, các bi n pháp th n tr ng trong ho t đ ng ngân hàng, bao g m các qui đnh mang tính ng n ng a và các qui đ nh mang tính b o v , các qui đnh chính sách qu n lý các TCTD và ho t đ ng ngân hàng.
i m i n i dung, ph ng pháp và qui trình thanh tra, xây d ng đ c h th ng ch tiêu giám sát, chuy n d n ph ng pháp thanh tra tuân th sang giám sát d a trên c s r i ro và tôn tr ng k lu t th tr ng.
- Nâng cao trình đ cán b và đ o đ c ngh nghi p c a cán b thanh tra ngân hàng: ti p t c nâng cao ch t l ng c a ho t đ ng thanh tra, giám sát ngân hàng, thì c n ph i chú tr ng n i dung nâng cao trình đ nghi p v c a thanh tra viên, t p trung vào k n ng qu n tr r i ro, công ngh ngân hàng và d ch v tài chính m i, qu n tr ngân hàng hi n đ i, các k n ng b tr nh phân tích tài chính, ho t đ ng NHTM. X lý nghiêm nh ng vi ph m đ o đ c ngh nghi p cho dù là nh đ ng th i có ch đ đãi ng phù h p đ i v i nh ng thanh tra viên có n ng l c, trình đ chuyên môn gi i.
3.3.5. V n d ng ph ng pháp đánh giá và x p lo i các ngân hàng th ng m i theo CAMELS c a các ngân hàng n c ngoài đ i v i Ngân hàng