V. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH
2 Đất phi nông nghiệp PNN 0,07 0,07
2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan công
UBND xã mới. Đồng thời đất này cũng giảm 0,12ha để chuyển sang đất phát triển hạ tầng, cụ thể:
- Mở rộng đất y tế: 0,03ha. - Mở rộng đất giáo dục 0,09ha. Đến năm 2020 diện tích đất này 0,40ha.
1.2.2. Đất quốc phòng: Hiện trạng có 30,16 ha. Trong kỳ quy hoạch diện tích này tăng 0,3ha lấy từ đất nghĩa trang. Đến năm 2020 diện tích đất quốc phòng là 30,46ha.
1.2.3. Đất cơ sở sản xuất kinh doanh Hiện trạng có 1,07 ha. Trong kỳ quy hoạch diện tích này tăng 0,05ha từ đất lúa. Đến năm 2020 diện tích đất này là 1,12ha.
1.2.4. Đất khai thác khoáng sản: Hiện trạng không có. Quy hoạch tăng 10,12 ha từ 3,51ha đất trồng lúa; 0,21ha đất trồng cây hàng năm; 4,50ha đất trồng cây lâu năm; 0,55ha đất trồng rừng sản xuất; 0,22ha đất nuôi trồng thủy sản; 1,03ha đất ở nông thôn; 0,1ha đất thủy lợi.
1.2.5. Đất bãi thải, xử lý chất thải: Hiện trạng năm 2011 chưa có. Quy hoạch đến năm 2020 diện tích là 5,17 ha lấy từ 0,53 ha đất trồng lúa; 3,48 ha đất trồng cây lâu năm; 1,07 ha đất rừng sản xuất; 0,04ha đất phát triển hạ tầng; 0,05ha đất chưa sử dụng.
1.2.6. Đất tôn giáo, tín ngưỡng: Hiện trạng năm 2011 diện tích đất tôn giáo, tín ngưỡng 0,74 ha. Trong kỳ quy hoạch diện tích này được giữ nguyên.
1.2.7. Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Diện tích hiện trạng là 4,8 ha. Quy hoạch đến năm 2020 là 6,3 ha; do tăng lên 1,80 ha từ : 0,58 ha đất trồng lúa, 0,33 ha đất trồng cây hàng năm khác; 0,63 ha đất trồng cây lâu năm; 0,26 ha đất rừng sản xuất; và trong kỳ quy hoạch đất nghĩa trang cũng giảm 0,3ha sang đất quốc phòng.
1.2.8. Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng: Diện tích hiện trạng là 104,41ha. Trong kỳ quy hoạch diện tích này được giữ nguyên.
1.2.9. Đất phát triển hạ tầng: Diện tích hiện trạng là 56,61 ha.
- Trong giai đoạn quy hoạch đất phát triển hạ tầng tăng 11,28 ha cụ thể lấy từ 6,53ha đất trồng lúa; 0,44ha đất trồng cây hàng năm; 3,02 ha đất trồng cây lâu năm; 0,16 ha đất rừng sản xuất; 0,4 ha đất nuôi trồng thủy sản; 0,12 ha đất trụ sở cơ quan; 0,01 ha đất chưa sử dụng; 0,60 ha đất ở.
- Đồng thời Trong giai đoạn quy hoạch đất phát triển hạ tầng cũng giảm 0,14ha do chuyển sang đất khai thác khoáng sản 0,1ha; đất bãi thải, xử lý rác thải 0,04ha.
Đến năm 2020 diện tích đất phát triển hạ tầng là 67,75ha.
1.3. Đất chưa sử dụng
Tổng diện tích đất chưa sử dụng của xã đến 31/12/2011 là 1,87 ha. Trong kỳ quy hoạch dự kiến đưa vào sử dụng vào mục đích trồng cây hàng năm 1,76ha; đất trồng cây lâu năm 0,03ha; đất bãi thải, xử lý rác thải 0,05ha; đất phát triển hạ tầng 0,01ha; đất ở 0,01ha.
Như vậy đến năm 2020, diện tích đất chưa sử dụng của xã là không còn.
1.4. Đất khu du lịch:
Trong giai đoạn quy hoạch quy hoạch khu du lịch Hồ Núi Cốc 11,52 ha từ đất trồng lúa khác.
1.5. Đất ở tại nông thôn
Hiện trạng xã Bình Thuận có 81,09 ha đất ở nông thôn.
Trong kỳ quy hoạch đến năm 2020, do quy hoạch sử dụng vào đất ở nông thôn là 1,63 ha chuyển sang đất khai thác khoáng sản 1,03ha; đất phát triển hạ tầng 0,60ha; đất ở nông thôn còn lại 79,46ha.
Với số dân hiện tại và diện tích đất ở theo hiện trạng về cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất ở phục vụ sinh hoạt của người dân.
Đến năm 2020, dự báo số dân của của xã là 7.370người, so với dân số đến hết năm 2011 là 6.413người, tăng lên 957 người. Để đảm bảo đạt tiêu chuẩn nông thôn mới, diện tích đất ở quy hoạch 100m2/người x 957 người tăng lên = 95.700 m2 (tương đương 9,6 ha). Quy hoạch mở rộng diện tích đất ở để đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ở phục vụ sinh hoạt của người dân đến năm 2020 là 89,03 ha bằng hình thức cải tạo, chỉnh trang mở rộng các khu dân cư hiện có, chuyển mục đích sử dụng đất từ các loại đất khác trong khu dân cư nông thôn sang đất ở.
2. Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2012-2020
2.1. Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2012-2015
- Quy hoạch đất dành cho khu trồng chè diện tích 5,0 ha lấy từ 3,84ha đất trồng lúa; 0,86ha đất trồng cây hàng năm; 0,27ha đất rừng sản xuất; 0,03ha đất chưa sử dụng.
- Chuyển mục đích sử dụng đất từ đất chưa sử dụng sang đất trồng cây hàng năm diện tích 1,76 ha.
- Quy hoạch đất chuyển vị trí trụ sở xã đến vị trí mới với diện tích 0,40ha lấy từ đất trồng lúa.
- Quy hoạch đất hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp với diện tích 0,05ha lấy từ đất trồng lúa.
- Quy hoạch đất dành cho khu xử lý rác thải thị trấn Đại Từ với diện tích 5,17ha lấy từ 0,53ha đất trồng lúa; 3,48ha đất trồng cây lâu năm; 0,05ha đất chưa sử dụng; 1,07ha đất rừng sản xuất; 0,04ha đất phát triển hạ tầng.
- Quy hoạch đất xây dựng 2 trạm bơm với diện tích 0,034 ha từ 0,006ha đất trồng cây hàng năm; 0,028ha đất rừng sản xuất.
- Quy hoạch đất làm mới và mở rộng các tuyến đường giao thông với diện tích 0,14ha.
- Quy hoạch đất mở rộng diện tích trạm y tế 0,08ha từ 0,05ha đất trồng lúa; 0,03ha đất trụ sở cơ quan.
- Mở rộng trường THCS với diện tích 0,25 ha.
- Quy hoạch đất trung tâm học tập cộng đồng với diện tích 0,09ha từ đất UBND cũ - Quy hoạch đất khu văn hóa - thể thao của xóm 3,53ha. Quy hoạch trung tâm văn hóa xã 1,27ha.
- Quy hoạch đất chợ xã với diện tích 0,64ha từ đất trồng lúa.
- Quy hoạch khu du lịch hồ Núi Cốc với diện tích 11,52ha từ đất trồng lúa.
- Quy hoạch đất ở khu dân cư mới tái định cư, và dãn dân trong các xóm với tổng diện tích là 4,47ha.
- Quy đất quốc phòng 0,3ha từ đất nghĩa trang. - Quy hoạch đất khai thác khoáng sản 10,15ha.
* Kế hoạch chi tiết cho các năm từ năm 2012 đến năm 2015 được thực hiện cụ thể như sau:
2.1.1. Năm 2012:
- Quy hoạch đất khai thác khoáng sản 10,15ha lấy từ 3,51ha đất trồng lúa; 0,21ha đất trồng cây hàng năm; 4,50ha đất trồng cây lâu năm; 0,55ha đất trồng rừng sản xuất; 0,22ha đất nuôi trồng thủy sản; 1,03ha đất ở nông thôn; 0,1ha đất thủy lợi.
- Quy hoạch khu trồng chè diện tích 2,79 ha lấy từ 2,37ha đất trồng lúa; 0,36ha đất trồng cây hàng năm; 0,05ha đất rừng sản xuất; 0,01ha đất chưa sử dụng.
- Quy hoạch đất bãi rác 5,17 ha từ 0,53 ha đất trồng lúa; 3,48 ha đất trồng cây lâu năm; 1,07 ha đất rừng sản xuất; 0,04ha đất phát triển hạ tầng; 0,05ha đất chưa sử dụng.
- Quy hoạch đất quốc phòng 0,3ha từ đất nghĩa trang.
2.1.2. Năm 2013:
- Chuyển mục đích sử dụng đất từ đất chưa sử dụng sang đất trồng cây hàng năm diện tích 0,96 ha.
- Quy hoạch đất cho khu trồng chè diện tích 2,21 ha lấy từ 1,47ha đất trồng lúa; 0,50ha đất trồng cây hàng năm; 0,22ha đất rừng sản xuất; 0,02ha đất chưa sử dụng.
- Quy hoạch đất mở rộng các tuyến đường liên xã từ đường ĐT261 KM1+590 đến đường liên xã Đại Từ Mỹ Yên và một phần tuyến đường liên xóm trục xã ĐT 261 đến nhà văn hóa Bình Khang với diện tích mở rộng là 0,8ha.
- Quy hoạch mở rộng đất giáo dục diện tích 0,25 ha lấy từ đất trồng lúa. - Quy hoạch đất mở rộng và làm mới nhà văn hóa – sân thể thao xóm 1,32ha; - Quy hoạch đất chợ xã 0,64ha từ đất lúa
- Quy hoạch đất dành cho khu du lịch hồ Núi Cốc 11,52ha từ đất lúa
- Chuyển mục đích sử dụng sang đất ở 0,49 ha từ 0,43ha đất lúa; 0,06ha đất trồng cây hàng năm.
- Quy hoạch đất mở rộng trạm y tế 0,08ha từ 0,05ha đất trồng lúa; 0,03ha đất trụ sở cơ quan.
- Quy hoạch đất chuyển vị trí trụ sở xã đến vị trí mới với diện tích 0,40ha lấy từ đất trồng lúa.
2.1.3. Năm 2014:
- Chuyển mục đích từ đất chưa sử dụng sang trồng cây hàng năm 0,45ha;
- Quy hoạch đất mở rộng đường giao thông nội đồng và một phần đường liên xã 0,14ha
- Quy hoạch đất mở rộng và làm mới nhà văn hóa – sân thể thao xóm diện tích 0,86 ha.
- Quy hoạch đất ở mới đất dãn dân 1,48ha từ 0,48ha đất trồng lúa, 1ha đất trồng cây lâu năm
- Quy hoạch đất HTX dịch vụ nông nghiệp với diện tích 0,05ha lấy từ đất trồng lúa - Quy hoạch đất trung tâm văn hóa cộng đồng 0,09ha lấy từ đất trụ sở cũ.
- Quy hoạch đất xây dựng 2 trạm bơm với diện tích 0,034ha từ 0,006ha đất trồng cây hàng năm; 0,028ha đất rừng sản xuất.
2.1.4. Năm 2015:
- Chuyển mục đích từ đất chưa sử dụng sang trồng cây hàng năm 0,35ha;
- Quy hoạch mở rộng đường giao thông nội đồng, đường ngõ xóm, trục xóm 0,26ha - Quy hoạch đất xây dựng trung tâm văn hóa xã 1,27ha. Quy hoạch mở rộng và làm mới nhà văn hóa – sân thể thao xóm diện tích 0,81 ha.
- Quy hoạch đất ở mới đất dãn dân 1,5ha từ 0,5ha đất trồng lúa; 1 ha đất trồng cây lâu năm.
2.2. Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020:
- Quy hoạch đất mở rộng đường giao thông nội đồng, đường ngõ xóm, trục xóm 4,68ha
- Quy hoạch đất mở rộng và làm mới nhà văn hóa – sân thể thao xóm diện tích 0,62ha.
- Quy hoạch đất ở mới đất dãn dân 5,1ha từ 2,01ha đất trồng lúa; 3,05ha đất trồng cây lâu năm; 0,03ha đất rừng sản xuất; 0,01ha đất chưa sử dụng.
- Quy hoạch đất công viên cây xanh 0,5ha từ đất trồng lúa.
- Quy hoạch mở rộng diện tích đất nghĩa trang 1,8ha từ 0,58ha đất trồng lúa; 0,33 ha trồng cây hàng năm; 0,63ha đất trồng cây lâu năm; 0,26ha đất rừng sản xuất.
(Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có các phụ lục số 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07 kèm theo)
III. QUY HOẠCH SẢN XUẤT
1. Quy hoạch phát triển nông nghiệp
- Căn cứ vào điều kiện thực tế của xã, để khai thác và phát huy được tiềm năng lợi thế của xã trong phát triển nông nghiệp, với mục tiêu là phát triển nhanh nông nghiệp theo hướng an toàn, chất lượng cao đặc biệt là phát triển cây chè, trồng lúa; quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp hoàn hóa chất lượng cao được xác định như sau:
1.1. Quy hoạch sản xuất lúa và vùng sản xuất hàng hóa chất lượng cao:
- Căn cứ thực trạng diện tích lúa hiện có và quy hoạch xây dựng hạ tầng nông thôn, và các quy hoạch sản xuất khác; quy hoạch thành 03 vùng sản xuất tập trung với tổng diện tích là 109,67 ha, còn lại là các diện tích nhỏ lẻn nằm xen kẽ giữa các xóm, các khu dân cư với diện tích là 78,20 ha, cụ thể như sau:
+ Vùng 1: Cánh đồng La Vang, đồng Trên, đồng Giếng Ai, đồng Khu Thổ, thuộc địa phận các xóm: Trại 4, Trại 5, Đình 6, Đình 7, Chùa 8 và Chùa 9 có tổng diện tích khoảng 50,21 ha. Dự kiến quy hoạch vùng nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao bao gồm lúa và các loại hoa màu mang lại giá trị kinh tế cao.
+ Vùng 2: Cánh đồng Dưới, đồng La Mưa, La Vải, thuộc địa phận các xóm: Đình 6, Đình 7, Chùa 8 và Chùa 9, toàn bộ vùng này có tổng diện tích khoảng 40,99 ha. Dự kiến quy vùng trồng lúa chất lượng cao.
+ Vùng 3: Cánh đồng Cây Sữa, đồng Gốc Cau, đồng Soi, đồng Bé, đồng Gốc Ruối, đồng Gốc Ngái, đông Ba Ngăn thuộc địa phận các xóm: Thanh Phong 13, Văn Khúc 10, Văn Khúc 11, toàn bộ vùng này có tổng diện tích khoảng 18,47 ha. Dự kiến quy hoạch vùng lúa cao sản.
đồi núi với tổng diện tích khoảng 78,20 ha.
- Tiến hành quy hoạch lại đồng ruộng theo hướng tận dụng và khai thác hệ thống thuỷ lợi và hệ thống bờ vùng, bờ thửa sẵn có để quy hoạch xây dựng hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội đồng theo chuẩn nông thôn mới đáp ứng yêu cầu đưa cơ giới hoá và ứng dụng các tiến bộ KHCN vào trong sản xuất đế nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.
- Rà soát đánh giá thực trạng các tuyến giao thông nội đồng để quy hoạch bố trí bờ vùng, bờ thửa. Đối với bờ vùng có khoảng cách từ 150-200m có một bờ vùng, có thể kết hợp kênh tưới, tiêu, áp dụng tiêu chuẩn đường cấp C, bề rộng lòng đường tối thiểu 2,0m, chiều rộng nền đường 3,0m, có điểm tránh xe. Đối với bờ thửa thiết kế kích thước từ 1,2- 1,5m; cứ khoảng cách 2 bờ thửa thì có một bờ thửa kết hợp luôn với kênh tưới, tiêu nước. (tất cả các bờ vùng bờ thửa thiết kế phù hợp với tùng khu đồng, áp dụng công nghệ và đưa cơ giới hóa vào sản xuất)
- Cùng với việc quy hoạch, mở rộng hệ thống giao thông nội đồng cần phải tiến hành dồn điền, đổi thửa để tạo ra những thửa ruộng có diện tích đủ lớn và thuận tiện cho việc áp dụng cơ giới hoá vào sản xuất. Việc triển khai đồn điền đổi thửa liên quan trực tiếp đến các hộ nông dân, phạm vị ảnh hưởng rộng, do vậy khi triển khai thực hiện cần phải có sự bàn bạc thống nhất dân chủ từ cơ sở, tạo được sự đồng thuận cao của nhân dân, trên cơ sở nhà nước định hướng và hỗ trợ nhân dân quy hoạch, điều chỉnh diện tích và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân.
- Đối với diện tích nhỏ lẻ nằm tại địa bàn các xóm cần tiến hành rà soát và khuyến khích tạo điều kiện cho các hộ nông dân dồn điền, đổi thửa; đồng thời bố trí quy hoạch các tuyến đường giao thông nội đồng, hệ thống thuỷ lợi một các hợp lý để thúc đẩy đưa cơ giới hoá vào sản xuất tại các khu vực có đủ điều kiện.
1.2. Quy hoạch sản xuất chè
* Vùng sản xuất chè: Cây chè là cây mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất trong cơ cấu cây trồng của Huyện cũng như của xã. Tuy nhiên, tốc độ tăng về năng suất và sản lượng của xã vẫn còn thấp so với mặt bằng chung của Tỉnh, Huyện, chưa khai thác hết được tiềm năng lợi thế phát triển cây chè. Trong giai đoạn tới sẽ tập trung vào cải tạo, thay thế diện tích chè Trung du trồng hạt (đặc biệt là các diện tích chè già cỗi, năng suất thấp) bằng các giống chè mới có năng suất, chất lượng cao; xác định một số diện tích sản xuất chè kém hiệu quả, cần chuyển đổi, diện tích chè giảm do quy hoạch vào mục đích sử dụng khác để trồng mới, đảm bảo ổn định quy mô diện tích. Cụ thể:
- Diện tích chè của xã quy hoạch đến năm 2015 là 213ha, đến năm 2020 là 213ha, được quy hoạch thành 04 vùng sản xuất như sau:
+ TC1: Khu vực trồng chè phía Bắc tập trung tại xóm Bình Khang, Bình Xuân có diện tích: 23,49 ha.
+ TC2: Khu vực trồng chè phía Nam tập trung tại xóm Bình Xuân, Thanh Phong 13, Thanh Phong 14 có diện tích: 60,76 ha.
+ TC3: Khu vực trồng chè phía Tây Nam tập trung tại xóm Đầm Mụ có diện tích: 20,24 ha.
+ Ngoài ra còn 58,36 ha chè trồng phân tán vườn hộ và các vị trí khác.
Dự kiến trong giai đoạn 2012- 2015 trồng mới: 5,0 ha chè giống mới (Kim tuyên, Phúc vân tiên, LDP1, TRI777, PH10, PH8, Keo am tích, Bát tiên) tại đồng Gốc Trà và đồng Hiềng. Giai đoạn 2012 – 2020 trồng thay thế 74 ha chè giống mới tại các xóm: Đầm Mụ, Bình Xuân, Bình Khang, Thanh Phong 13,14, Thuận Phong, Tiến Thành 1,2,3,4,