I. PHƯƠNG HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ Ở HUYỆN SI MA CA
1. Vấn đề quy hoạch ruộng đất và xây dựng cơ sở hạ tầng nông
thôn.
a. Vấn đề quy hoạch ruộng đất.
Ruộng đất luôn là vấn đề quan trọng trong phát triển kinh tế nông thôn đặc biệt là trong nông nghiệp. Do vậy giải pháp về ruộng đất là hết sức
cần thiết trong việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế, tạo môi trường thuận lợi để
thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn. Để phát huy hiệu quả các
chính sách về đất đai nhằm tạo điều kiện cho các hộ nông dân yên tâm phát
triển sản xuất hàng hoá, cần tập trung vào các mục tiêu giải phóng các quan
hệ hành chính trói buộc ruộng đất vào người dân, thúc đẩy nhanh quá trình
tích tụ và tập trung ruộng đất, giảm lao động nông nghiệp, phát triển các khu
cách nhất quán, đồng bộ. Tuy luật đã có 5 quyền năng gắn với đất đai nhưng
trên thực tế các hoạt động theo các quyền năng ấy diễn ra chậm chạp, ảnh
hưởng lớn đến việc tích tụ, tập trung ruộng đất, dẫn đến ruộng đất manh
mún, quyền lợi chưa sát sườn người nông dân. Vì vậy trong thời gian tới
huyện Si Ma Cai cần tập trung giải quyết theo phương châm:
- Hoàn thiện nhanh chóng luật đất đai.
- Cần phải triệt để hoàn thành việc giao đất, khoán rừng.
- Khuyến khích việc chuyển đổi, tích tụ và tập trung ruộng đất vào
những người có khả năng sản xuất kinh doanh giỏi.
b. Xây dựng cơ sở hạ tầng:
Cơ sở hạ tầng của một vùng lãnh thổ hoặc 1 địa phương là môi trường để phát triển kinh tế. Do vậy việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng để phục vụ
sản xuất, phát triển kinh tế là một giải pháp không thể thiếu được trong thực
hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn.
Trong những năm qua, đặc biệt từ khi được tái lập, huyện Si Ma Cai
đã được nhà nước đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, một số hệ thống cơ sở vật
chất tương đối lớn như hệ thống giao thông, thuỷ lợi, chợ, trạm trường…
song so với yêu cầu và sự phát triển mạnh mẽ của thị trường hiện nay cần có
sự quan tâm, chú trọng đầu tư vào cơ sở hạ tầng để tạo môi trường thuận lợi
cho nền kinh tế phát triển. Hiện nay trong toàn huyện mới chỉ có 4 xã có
điện lưới quốc gia (Si ma Cai, Nàn Sán, Sán Chải, Cán Cấu) có 3 xã ( Mản
Thẩn, Sín Chéng, Nàn Sín) đang thi công dự kiến năm 2004 các xã này được
sử dụng điện. Như vậy cần tăng cường hệ thống cung cấp điện cho các xã,
nâng cấp hệ thống phát sóng của các trạm truyền hình đặc biệt là trạm
truyền hình cụm xã Sín Chéng để các thông tin đến với người dân, nâng cao
sự hiểu biết xã hội và trình độ sản xuất của dân. Mở rộng các tuyến giao vào
thôn bản đảm bảo trao đổi hàng hoá giữa các vùng. Đầu tư nâng cấp mở mới
đoạn đường Bản Mế - Tả Gia Khâu - Pha Long của huyện Mường Khương và đoạn đường Si Ma Cai thông với đoạn đường của huyện Mã Quan (Trung Quốc) nhằm giao lưu kinh tế bên ngoài mở rộng thị trường hàng hoá trong huyện. Thực hiện nhanh chóng và đầu tư cơ sở vật chất khai thác mỏ kẽm ở
bản mế. Đầu tư công nghệ chế biến và bảo quản nông sản khắc phục dư thừa
nông sản phẩm trong thời vụ và thiếu hụt trái vụ. Về thuỷ lợi về cơ bản đã
tương đối ổn định, cần nâng cấp một số đập xây như đập ở Ngải Phóng chỗ
(xã Sín Chéng), Hoá Sư Phùng (Sán Chải).