- Đẩy lựi cỏc tệ nạn xó hội, bảo vệ tốt quốc phũng an ninh biờn giới và mụi trường sinh thỏi bền vững.
1.5.Luận chứng lựa chọn cơ cấu kinh tế chung:
b. Mục tiờu cụ thể:
1.5.Luận chứng lựa chọn cơ cấu kinh tế chung:
Với mỗi phương ỏn tăng trưởng, việc lựa chọn cơ cấu kinh tế hợp lý là một trong những điểm mấu chốt. Cơ cấu kinh tế cần chọn là cơ cấu năng động, thớch ứng nhanh với sự thay đổi của thị trường trong nước và thế giới, đẩy nhanh được quỏ trỡnh phỏt triển theo hướng cụng nghiệp húa, hiện đại hoỏ. Khai thỏc cú hiệu quả cỏc nguồn lực và lợi thế so sỏnh, tăng nhanh năng suất lao động, hỡnh thành được cỏc ngành, sản phẩm chủ lực. Trong tớnh toỏn cỏc phương ỏn, từ cỏc cỏch tiếp cận khỏc nhau, từ cõn đối và tớnh toỏn nhiều khả năng phỏt triển của cỏc ngành, tổng hợp lại cú ba phương ỏn sau để cõn nhắc:
- Phương ỏn 1: Tỷ trọng dịch vụ trong nền kinh tế tăng từ từ, tỷ trọng cụng nghiệp tăng nhanh, tỷ trọng nụng nghiệp giảm chậm tương ứng. Trường hợp này, miền Tõy chưa thể thu hỳt và phỏt huy được cao nhất cỏc nguồn lực, quỏ trỡnh thực hiện cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ diễn ra chậm.
- Phương ỏn 2: Tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ tăng nhanh, tỷ trọng nụng nghiệp giảm nhanh tương ứng. Trường hợp này cho phộp phỏt huy được cỏc nguồn lực vào phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp và dịch vụ cú lợi thế.
- Phương ỏn 3: Tỷ trọng cụng nghiệp tăng vừa phải và cú xu hướng ổn định và tỷ trọng dịch vụ tăng nhanh, tỷ trọng nụng nghiệp giảm nhanh hơn hai trường hợp trước. Trường hợp này cho phộp phỏt huy được cỏc nguồn lực ở mức rất cao, song chịu tỏc động quỏ lớn từ bờn ngoài, từ những yếu tố thường xuyờn biến động.
Qua phõn tớch, so sỏnh, đối chiếu với thực tế miền Tõy Nghệ An, cú thể lựa chọn cơ cấu kinh tế theo Phương ỏn 2. Với Phương ỏn 2, cỏc định hướng chung phỏt triển cỏc ngành như sau:
- Đối với cụng nghiệp:
Trước mắt trong giai đoạn 2011- 2020 tập trung phỏt triển cỏc ngành cú thế mạnh ở địa phương như cụng nghiệp chế biến nụng- lõm sản, thực phẩm, cụng nghiệp sản xuất vật liệu xõy dựng (chủ lực là sản xuất xi măng, vật liệu xõy dựng), thủy điện. Kết hợp với phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp cú hàm lượng cụng nghệ cao như cơ khớ chế tạo, sản xuất vật liệu mới... nhằm tạo đà cho miền Tõy phỏt triển mạnh sau năm 2015. Khuyến khớch sử dụng lao động khoa học và cụng nghệ, từng bước hỡnh thành những dự ỏn cụng nghệ cao, nhất là trong sản xuất nụng nghiệp. Coi trọng và nõng cao hiệu quả của hợp tỏc quốc tế, hợp tỏc liờn tỉnh, liờn vựng và liờn ngành trong phỏt triển cụng nghiệp. Đa dạng hoỏ về quy mụ và loại hỡnh sản xuất cụng nghiệp: cụng nghiệp chủ đạo, TTCN và làng nghề truyền thống. Khuyến khớch phỏt triển cụng nghiệp quy mụ vừa và nhỏ.
- Đối với nụng- lõm- ngư nghiệp:
Phỏt triển nụng- lõm nghiệp theo hướng nụng nghiệp sinh thỏi, cụng nghệ cao gắn với cụng nghiệp chế biến, với phỏt triển đụ thị và hướng vào xuất khẩu gắn với chuyển dịch cơ cấu theo hướng cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp, nụng thụn. Hỡnh thành cỏc vựng hàng hoỏ tập trung. Phỏt triển sản xuất nụng- lõ - thuỷ sản theo hướng tập trung quy mụ lớn, mụ hỡnh cụng nghiệp.
- Đối với ngành dịch vụ:
Tăng nhanh cỏc dịch vụ chủ lực, hỡnh thành cỏc phõn ngành, cỏc sản phẩm dịch vụ mới cú giỏ trị gia tăng cao phự hợp với lợi thế của tỉnh. Tăng cỏc dịch vụ chất lượng cao, đặc biệt là dịch vụ phục vụ cho xuất khẩu tại chỗ. Tăng dịch vụ do khu vực tư nhõn cung ứng. Tập trung phỏt triển du lịch theo cỏc hướng: du lịch sinh thỏi gắn với cỏc điều kiện thuận lợi và lợi thế của cảnh quan thiờn nhiờn, cỏc danh lam và bản sắc văn hoỏ cỏc dõn tộc thiểu số, miền nỳi cựng với việc giới thiệu cỏc sản phẩm đặc sắc; du lịch lễ hội gắn với cỏc di tớch lịch sử, văn hoỏ, đặc biệt là cụm di tớch lịch sử cỏch mạng, khai thỏc hiệu quả hơn tiềm năng, lợi thế du lịch sinh thỏi kết hợp du lịch lễ hội.