a.Bối cảnh lịch sử:
Từ nửa sau những năm 80 của thế kỉ XX tình hình quốc tế có nhiều thay đổi đáng kể. Một trong những vấn đề quan trọng nhất lúc này là quan hệ quốc tế giữa Liên Xô và Mỹ. Cuộc chiến tranh lạnh giữa hai cường quốc này đã đi đến hồi kết thúc, quan hệ giữa Liên Xô và Mỹ đã thực sự chuyển từ đối đầu sang đối thoại. Để giải quyết các vấn đề tranh chấp, Liên Xô và Mỹ đã tiến hành nhiều cuộc gặp gỡ cấp cao giữa Rigân và Goocbachôp, giữa Busơ và Gooocbachôp; qua đó nhiều văn kiện về hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, buôn bán, khoa học, kỹ thuật được kí kết, nhưng quan trọng nhất nhất là việc kí kết Hiệp ước thủ tiêu tên lửa tầm trung ở Châu Âu năm 1987. cũng từ năm 1987, hai nước Liên Xô và Mỹ đã thoả thuận cùng giảm một bước quan trọng
cuộc chạy đua vũ trang, từng bước chấm dứt cục diện “chiến tranh lạnh”, cùng hợp tác và giải quyết các vấn đề xung đột quốc tế.
Cuối năm 1989, tại một cuộc gặp gỡ không chính thức giữa Goocbachôp và Busơ trên bán đảo Manta, Mỹ và Liên Xô đã chính thức chấm dứt tuyên bố chấm dứt cuộc “chiến tranh lạnh” kéo dài trên 40 năm.
Hơn nữa, trong những năm 1989 – 1991 hàng loạt các nước XHCN đã sụp đổ ở châu Âu, đây là những nước có quan hệ kinh tế quan trọng của CHDC Đức.
Như vậy nhìn chung tình hình thế giới cuối thập kỉ 80 có nhiều thay đổi đáng kể. Đặc biệt sự kết thúc của cuộc “chiến tranh lạnh”, hai nước Liên Xô và Mỹ đã chuyển từ đối đầu sang đối thoại có ảnh hưởng to lớn đến quan hệ của CHDC Đức và CHLB Đức.