8. Kết cấu báo cáo thực tập tốt nghiệp Error! Bookmark not defined.
2.4.4. Mục tiêu, phương hướng, biện pháp giải quyết việc làmcho lao động bị thu hồ
động bị thu hồi đất Nơng nghiệp ở huyện Thạch Thất.
* Mục tiêu:
Mục tiêu chủ yếu trong cơng tác giải quyết việc làm cho lao động bị
thu hồi đất là phải tạo ra việc làm mới, đảm bảo ổn định việc làm cho họ. Thực hiện các biện pháp hỗ trợ để giúp người lao động chưa cĩ việc làm, việc làm hiệu quả thấp cĩ việc làm đầy đủ và hiệu quả cao. Phấn đấu giảm đến mức thấp nhất số người khơng cĩ việc làm hoặc việc làm đạt hiệu quả thấp nhằm ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân trong huyện. Muốn vậy phải thực hiện được các mục tiêu cụ thể sau:
- Xây dựng một đội ngũ lao động cĩ chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ cơng nhân kỹ thuật cĩ kỹ năng nghề, nắm vững khoa học kỹ thuật cơng nghệ hiện đại đáp ứng nhu cầu cho sự phát triển kinh tế ngày càng cao của huyện.
- Thực hiện tồn dụng lao động, phấn đấu giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống cịn 1,5%, nâng tỷ lệ thời gian sử dụng lao động lên 85%. Trong giai
đoạn 2008-2010 tồn huyện phải giải quyết việc làm cho 11.700 lao động bị
thu hồi diện tích đất nơng nghiệp. Giải quyết việc làm phải gắn với chương trình xố đĩi giảm nghèo, chương trình dạy nghề giải quyết việc làm. Cĩ như
vậy thì việc giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi đất mới đạt hiệu quả
cao.
* Phương hướng giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi đất.
Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu trên, trong những năm trước mắt phải tạo việc làm cho người lao động theo những phương hướng và hình thức cơ bản.
Thực hiện thắng lợi kế hoạch và các chương trình phát triển kinh tế
như: (Chương trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn; chương trình phát triển cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp; thương mại và du lịch; chương trình xố
khích mọi thành phần kinh tế, mọi nhà đầu tư cả trong và ngồi huyện, tỉnh, mở mang ngành nghề phát triển sản xuất, tạo nhiều việc làm cho người lao
động. Mọi người đều bình đẳng trước pháp luật, được tự do sản xuất, tự do kinh doanh và dịch vụ thuê mướn nhân cơng theo luật định.
Kết hợp với việc giải quyết việc làm tại chỗ, tiếp tục phân bố dân cư, nguồn lao động để khắc phục tình trạng thất nghiệp và bán thất nghiệp.
Đa dạng hố việc làm, trên cơ sở đĩ đa dạng hố thu nhập, coi trọng phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ thu hút nhiều lao động trong đĩ chủ
yếu là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, khu vực phi kết cấu, việc làm phi nơng nghiệp.
Phát triển các hội, hiệp hội làm kinh tế nhằm tạo nhiều việc làm trong các gia đình, sử dụng được nhiều lao động nơng nhàn, các nguồn nhân lực với vốn và cơng nghệđơn giản.
* Những giải pháp tạo việc làm cho lao động bị thu hồi đất ở huyện Thạch Thất.
- Tăng cường dự lãnh đạo cuả các cấp uỷĐảng, sự quản lý của chính quyền, sự phối kết hợp của các ban ngành đồn thể nhân dân từ huyện đến các xã, thị trấn.
- Do phần lớn là lao động thuần nơng, trình độ dân trí chưa cao nên cần
đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền để người lao động hiểu rõ được mục đích, ý nghĩa của cơng tác giải quyết việc làm. Từđĩ giúp họ cĩ kế hoạch chọn nghề, học nghề phù hợp. Đây là giai đoạn đầu tiên giúp người lao động lựa chọn
đúng nghề, đúng việc, vừa tiết kiệm được chi phí lại nâng cao hiệu quả đào tạo nghề cho người lao động.
- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế-xã hội để tạo nhiều việc làm cho người lao đơng.
+ Về sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp:
Đẩy mạnh phát triển các ngành nghề cơng nghiệp-tiểu thủ cơng nghiệp bằng cách khơi phục, duy trì và phát triển các nghề cổ truyền để tạo việc làm
cho người lao động như nghề mộc, nghề mây tre đan, nghề kim khí … Làm tốt cơng tác khuyến cơng, nhân cấy nghề mới tạo nhiều việc làm cho người lao động.
Đẩy nhanh tiến độ xây dựng các cụm điểm cơng nghiệp tạo điều kiện thu hút các dự án vào đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp hoạtđộng cĩ hiệu quả, sản xuất kinh doanh ổn định thu hút nhiều lao động.
+ Về sản xuất Nơng nghiệp: Đẩy mạnh việc phát triển nơng nghiệp theo chiều sâu, sử dụng cơng nghệ, khoa học kỹ thuật để tăng năng suất cây trồng, vật nuơi. Cần chuyển đổi mơ hình sản xuất nơng nghiệp, đẩy mạnh cơng tác khuyến nơng, khuyến khích các hình thức sản xuất kinh doanh trong nơng nghiệp như: phát triển kinh tế hộ gia đình, hợp tác xã kiểu mới, phát triển sản xuất theo mơ hình trang trại…vừa phát huy tối đa mọi nguồn vốn trong nhân dân, tận dụng được mặt bằng sản xuất, tư liệu sản xuất và thời gian lao động nhàn rỗi lại vừa mang lại hiệu quả kinh tế cao. Đây là giải pháp quan trọng làm giảm tỷ lệ thất nghiệp.
- Đối với các xã, thị trấn cĩ diện tích đất bị thu hồi hàng năm cần xây dựng chương trình giải quyết việc làm dựa trên các tiềm năng sẵn cĩ, phát huy các thế mạnh đểđưa ra các biện pháp giải quyết việc làm hợp lý đạt hiệu quả cao.T
- Tăng cường các biện pháp hỗ trợ trực tiếp để giải quyết việc làm cho người lao động.
+ Tăng cường cơng tác quản lý nhà nước về lĩnh vực việc làm, dạy nghề, khuyến khích các hình thức dạy nghề phát triển trên cơ sở pháp luật cho phép nhằm giúp người lao động tự tạo việc làm, thực hiện việc dạy nghề theo hợp đồng cĩ địa chỉ.
+ Tạo điều kiện thuận lợi để các cơng ty cĩ nhu cầu tuyển dụng được về tuyển trực tiếp tại huyện, xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo nguồn nhân lực tại chỗđểđáp ứng yêu cầu của các khu cơng nghiệp, các doanh nghiệp.
+ Xây dựng dịch vụ tư vấn việc làm, trung tâm giới thiệu việc làm để
người lao động nắm được các thơng tin tuyển dụng của các doanh nghiệp trong và ngồi huyện.
+ Tạo điều kiện thuận lợi nhất để người lao động cĩ nhu cầu đi xuất khẩu lao động như vay vốn, giảm các thủ tục khơng cần thiết để người lao
động cĩ điều kiện được đi làm việc ở nước ngồi.
- Một giải pháp quan trọng là yêu cầu các doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh doanh trên địa bàn cĩ diện tích đất bị thu hồi phải thực hiện đúng cam kết sử dụng lao động của huyện. Cùng với chính sách ưu tiên tuyển lao động
địa phương thì các doanh nghiệp cần cĩ chính sách đào tạo lại tại cơ sở sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp để họ làm quen với cơng việc, mơi trường làm việc của doanh nghiệp, giúp họ vững tay nghề. Ngồi ra để kích thích người lao động làm việc, tạo sự trung thành thì doanh nghiệp cần cĩ chính sách đãi ngộđối với người lao động như tăng lương, giảm giờ làm, đĩng bảo hiểm xã hội cho người lao động, điều kiện làm việc được trang bị tốt….
Trên đây là một số biện pháp tạo việc làm cho người lao động, thực tế
cho thấy khơng cĩ biện pháp nào là quan trọng nhất, tối ưu nhất mà hiệu quả
của cơng tác giải quyết việc làm là do sự phối kết hợp nhịp nhàng, ăn khớp của các biện pháp.
* Một số khuyến nghị về giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi
đất ở huyệnThạch Thất
Đề nghị tỉnh cĩ chính sách ưu tiên lựa chọn doan nghiệp thu hút được nhiều lao động địa phương vào thuê đất, đặc biệt là các doanh nghiệp phù hợp với nghề truyền thống của địa phương.
Đề nghị tỉnh hỗ trợ kinh phí để tăng cường cơ sở vật chất, mở rộng trung tâm dạy nghề và giới thiệu việc làm, đảm bảo tư vấn, cung cấp các thơng tin về việc làm cho người lao động, nhanh chĩng tiếp cận với thị trường lao động thơng qua các doanh nghiệp cĩ nhu cầu tuyển dụng lao động.
Cần cĩ một cơ chế chính sách đối với các doanh nghiệp thuê đất trên
địa bàn huyện: Yêu cầu các doanh nghiệp phải thực hiện đúng cam kêt sử
dụng lao động đặc biệt là lao động bị thu hồi đất, đẩy mạnh cơng tác dạy nghề
cho người lao động phối hợp với các doanh nghiệp để đào tạo tại chỗ theo nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp.
KẾT LUẬN
Như vậy, Thạch Thất hơm nay đang từng bước đổi thay cùng sự
chuyển mình của quá trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước. Trong những năm qua nhờ sự quan tâm của Huyện uỷ, HĐND, UBND cùng sự phối kết hợp của các ban ngành cơng tác giải quyết việc làm cho lao động bị thu hồi đất đã đạt được nhiều kết quảđáng ghi nhận, bước đầu đã giải quyết việc làm cho số đơng lao động bị thu hồi đất giúp họ nhanh chĩng ổn định sản xuất. Tuy vậy vấn đề giải quyết việc làm cịn gặp nhiều khĩ khăn do diện tích
đất thu hồi ngày càng tăng, số lao động cần được giải quyết việc làm ngày càng nhiều, sức ép việc làm rất lớn, cơng tác giải quyết việc làm gặp nhiều khĩ khăn.Mong rằng, qua bài báo cáo của mình em đã phần nào phản ánh kịp thời tính bức xúc của vấn đề việc làm và giải quyết việc làm cho các hộ nơng dân bị thu hồi đất nơng nghiệp, đang cần sự vào cuộc của các cơ ban, ban ngành đểđưa ra các biện pháp giải quyết việc làm phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Văn Chiều, các thầy cơ trong khoa, chuyên viên lao động việc làm Nguyễn Quyết Thắng cùng tập thể cán bộ phịng Nội vụ Lao động thương binh&xã hội huyện Thạch Thất đã giúp đỡ em hồn thành bài báo cáo thực tập tốt nghiệp của mình.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Học viện hành chính Quốc gia, Giáo trình quản lý nguồn nhân lực xã hội, Nhà xuất bản Đại học Quốc gia Hà Nội, 2007.
2.Uỷ ban nhân dân huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây: Báo cáo tình hình kinh tê-
xã hội năm 2007 và phương hướng nhiệm vụ năm 2008.
3.Phịng Nội vụ Lao động thương binh&xã hội huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây: Báo cáo tổng kết cơng tác dạy nghề và giải quyết việc làm năm 2006-
2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008-2010.
4.Phịng Nội vụ Lao động thương binh&xã hội huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây: Báo cáo tình hình đời sống việc làm của các hộ nơng dân bị thu hồi
diện tích đất Nơng nghiệp ở huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây.
5. Phịng Tài nguyên mơi trường: Báo cáo tình hình sử dụng đất Nơng nghiệp ở huyện Thạch Thất, tỉnh Hà Tây năm 2007.