8. Kết cấu báo cáo thực tập tốt nghiệp Error! Bookmark not defined.
2.1.4. Những khuyến nghị
Huyện uỷ HĐND, UBND tỉnh, huyện cần cĩ những biện pháp hỗ trợ về
cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở hạ tầng cho phịng để tạo điều kiện thuận lơi cho cán bộ phịng làm việc đạt hiệu quả cao.
Nâng cao nhận thức của người dân trong việc thực hiện đúng đủ các quy định của pháp luật bằng các biện pháp khác nhau: Như tuyên truyền, tư
vấn cho người dân về pháp luật của Nhà nước nĩi chung và các quy định của pháp luật LĐTB&XH nĩi riêng.
Tăng cường kiểm tra giám sát và mở các lớp tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở cấp xã, thị trấn.
2.2-Đặc điểm tình hình kinh tế, chính trị -xã hội của huyện Thạch Thất.
2.2.1 Đặc điểm chung.
Thạch Thất là huyện nằm ở phía Bắc của tỉnh Hà Tây cách thủ đơ Hà Nội 30 km. Địa hình chủ yếu là đồi gị và bán sơn địa với 19 xã và 1 thị trấn. Tổng diện tích đất tự nhiên là 12.819,23 ha, dân sốđơng 158.656 người (năm 2007). Hệ thống giao thơng thơng suốt với các tuyến đường giao thơng quan trọng chạy qua như đường cao tốc Láng Hịa Lạc, đường quốc lộ 21, quốc lộ
32, đường tỉnh lộ 80, 84 là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội trong huyện. Là vùng nằm trong vành đai khí hậu nhiệt đới giĩ mùa nĩng ẩm với nền văn hố lúa nước lâu đời của cư dân đồng bằng châu thổ Sơng hồng
đã tạo nên một nét văn hố riêng cĩ của con người nơi đây.
2.2.2. Tình hình kinh tế, chính trị-xã hội.
Dưới sự lãnh đạo của Huyện uỷ, giám sát của HĐND huyện, sự chỉđạo
điều hành của UBND huyện cùng sự cố gắng của các cấp, các ngành và nhân dân trong huyện, năm 2007 nền kinh tế - xã hơị của huyện tiếp tục được giữ
vững và phát triển, đạt nhiều thành tựu. * Về kinh tế:
Năm 2007 nền kinh tế của huyện vẫn giữ đựơc tốc độ tăng trưởng bình quân là 10%. Tổng giá trị sản xuất ước đạt 1.659.602 triệu đồng bằng 101,2% kế hoạch tăng 19,7% so với năm 2006. Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch mạnh theo hướng tăng tỷ trọng ngành Cơng nghiệp- tiểu thủ cơng nghiệp, Thương mại, du lịch và giảm tỷ trọng ngành Nơng, lâm, ngư nghiệp. Ngành cơng nghiệp-tiểu thủ cơng nghiệp chiếm 66,1%, nơng lâm thủy sản
chiếm 16,7%, thương mại dịch vụ, du lịch chiếm 17,2% cơ cấu ngành kinh tế
của huyện.
- Sản xuất cơng nghiệp-tiểu thủ cơng nghiệp.
Sản xuất cơng nghiệp-tiểu thủ cơng nghiệp tiếp tục phát triển. Năm 2007 giá trị sản xuất ước đạt 960.400 triệu đồng bằng 101% kế hoạch năm, tăng 28% so với năm 2006. Trong đĩ, giá trị sản xuất cơng nghiệp ước đạt 266 tỷđồng bằng 104% kế hoạch, tăng 20,9% so với năm 2006
- Sản xuất Nơng, lâm, thuỷ sản:Tổng giá trị sản xuất Nơng, lâm, thuỷ
sản năm 2007 ước đạt 277.615 triệu đồng, bằng 100% kế hoạch tăng 4,7% so với năm 2006.
+ Sản xuất nơng nghiệp: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành Nơng nghiệp: Chăn nuơi chiếm 50,8%, trồng trọt chiếm 49,2%.
Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng là 11.875 ha. Trong đĩ diện tích lúa 8.709 ha, năng suất lúa đạt 50,23 tạ/ha. Tổng sản lượng lương thực đạt 45.456 tấn, bằng 90% kế hoạch.
Chăn nuơi: Chăn nuơi tiếp tục ổn định và phát triển theo hướng sản xuất hàng hố. Cơng tác kiểm dịch, kiểm sốt giết mổ, vệ sinh thú y đã cĩ nhiều chuyển biến tích cực.
+ Thuỷ sản: Quản lý tốt diện tích mặt nước hiện cĩ và diện tích chuyển đổi lúa cá. Tổng diện tích nuơi cá là 400 ha. Tổng sản lượng cá năm 2007 đạt khoảng 550 tấn.
+ Lâm nghiệp: huyện cĩ khoảng 642 ha rừng hiện cịn và 170 ha chè hiện cĩ, sản lượng chè tươi đạt khoảng 160 tấn.
- Thương mại, dịch vụ, du lịch.
Thương mại dịch vụ, du lịch tiếp tục phát triển đáp ứng nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của nhân dân trong huyện. Thị trường hàng hố đa dạng, phong phú thuận tiện cho người tiêu dùng. Đã tổ chức thành cơng Hội chợ
cơng nghiệp thương mại huyện Thạch Thất năm 2007. Thường xuyên làm tốt cơng tác ki m tra, ki m sốt th tr ng, ch ng hàng gi ch ng gian l n th ng
mại, đảm bảo quyền lợi cho người sản xuất và người tiêu dùng. Các loại hình du lịch cảnh quan di tích, lịch sử, du lịch sinh thái tiếp tục phát triển. Tổng giá trị Thương mại, dịch vụ, du lịch năm 2007 đạt khoảng 285.211 triệu đồng đạt 101,8% kế hoạch, tăng 11,7% so với năm 2006.
* Cơ sở hạ tầng: Huyện đã và đang tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng vào các khu cơng nghiệp, hệ thống điện, đường, trường, trạm và các cơng trình văn hố tiếp tục được nâng cấp, sửa chữa và xây mới gĩp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế xã hội của huyện. Năm 2007 tổng số vốn đầu tư cho cơ
sở hạ tầng khoảng 136.376 triệu đồng bằng 106,1% kế hoạch tăng 17,6% so với năm 2006.
* Chính trị: Cơng tác tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền, tuyên truyền phổ biến pháp luật, cơng tác thanh tra tiếp dân và giải quyết khướu nại tố cáo, quốc phịng an ninh tiếp tục được thực hiện và được triển khai trên các
địa bàn cơ sở.
Huyện đã triển khai và tổ chức tốt cơng tác bầu cửđại biểu Quốc hội khố XII đảm bảo đúng luật an tồn và tiết kiệm. Tiếp tục thựchiện cải cách hành chính, triển khai tốt cơ chế một cửa tại các UBND xã, thị trấn, nâng cao hiệu lực quản lý của bộ máy các cấp chính quyền. Nâng cao chất lượng hoạt
động của các phịng ban và đội ngũ cán bộ cơng chức.
Cơng tác tuyên truyền phổ biến pháp luật được thực hiện tốt gĩp phần nâng cao hiểu biết pháp luật cho cán bộ và nhân dân.
Cơng tác thanh tra, tiếp dân và giải quyết các khướu nại tố cáo đã
được thực hiện tốt trên điạ bàn huyện.
Quốc phịng,an ninh: Thực hiện tốt cơng tác quân sự địa phương, tuyên truyền giáo dục ý thức quốc phịng cho nhân dân trong huyện. Đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm và tệ nạn xã hội gĩp phần kìm hãm sự gia tăng của các loại hình tội phạm và tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự trị an trên địa bàn huyện giúp nhân dân yên tâm lao động sản xuất.
* Văn hố-xã hội: Sự nghiệp văn hố giáo dục, y tế, thể dục thể thao tiếp tục được giữ vững và phát triển:
- Dân số: Dân sốđơng và tăng nhanh đến năm 2007 là 158.656 người, số người trong độ tuổi lao động chiếm 55% dân số. Cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình, giáo dục và chăm sĩc trẻ em tiếp tục được quan tâm chỉđạo. Tỷ
suất sinh thơ 18,590/00 giảm 0,20/00, tỷ lệ người sinh con thứ ba là 16,54% giảm 1,03% so với năm 2006, tỷ lệ suy dinh dưỡng là 19% giảm 1,5% so với năm 2006, Tỷ lệ hộ nghèo chỉ cịn 10,02% giảm 3,05% so với cùng kỳ năm 2006.
- Giáo dục: Năm học 2006-2007 các cấp học, bậc học đều được quan tâm nâng cao chất lượng đào tạo, giữ vững chất lượng phổ cập tiểu học, trung học cơ sở, tỷ lệ học sinh tiểu học đạt 97,75%, trung học cơ sở đạt 98%, phổ
thơng trung học đạt 89,9%
- Y tế: Huyện đã tổ chức thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, cơng tác vệ sinh an tồn thực phẩm, phịng chống dịch bệnh trên địa bàn huyện tiếp tục được duy trì, chất lượng hoạt động y tế cơ sở từng bước được nâng lên.
- Thể dục thể thao: Tồn huyện đã tổ chức được 20 giải thể thao cấp huyện thu hút 3.257 lượt vận động viên tham gia.
- Văn nghệ quần chúng: Phong trào văn hố, văn nghệđược quan tâm và phát triển. Đã tổ chức được hơn 100 buổi biểu diễn văn nghệ phục vụ nhân dân. Tổ chức thành cơng hội diễn nghệ thuật quần chúng năm 2007.
Tĩm lại: Năm 2007 tình hình kinh tế, chính trị-xã hội của huyện
đã cĩ những bước tăng trưởng khá. Tổng giá trị sản xuất tăng 19,7%, Giá trị
sản xuất Cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp tăng 26,6%, giá trị Thương mại, dịch vụ tăng 11,7%, giá trị Nơng lâm thuỷ sản tăng 4,7% so với cùng kỳ năm 2006. Cơ cấu kinh tếđã cĩ những bước chuyển dịch theo hướng tích cực. Thu ngân sách đạt khá. Sự nghiệp văn hố, giáo dục, y tế, thể dục thể thao tiếp tục
được giữ vững và phát triển. An ninh chính trị, trật tự an tồn xã hội được giữ
vững, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân từng bước được nâng lên.
2.2.3 Mặt hạn chế.
Bên cạnh những kết quảđạt được thì tình hình kinh tế, xã hội vẫn cịn một số mặt hạn chế cần khắc phục.
* Về kinh tế.
Tăng trưởng kinh tế chưa vững chắc và chưa tương xứng với tiềm năng của vùng, chưa phát huy hết thế mạnh để phát triển và nâng cao hiệu quả
kinh tế.
Dự án các cụm, điểm cơng nghiệp triển khai chưa đồng bộ, sự chỉđạo của cấp uỷ chính quyền cơ sở ở một số nơi cịn thiếu tập trung và lúng túng, việc xét duyệt các hộ để đưa vào các điểm cơng nghiệp cịn chậm. Cơng tác giải phĩng mặt bằng ở một số dự án cịn chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ.
Vấn đề ơ nhiễm mơi trường tuy đã được chú ý song cịn nhiều bất cập nhất là tình trạng ơ nhiễm mơi trường ở các làng nghề và các cụm điểm cơng nghiệp.
* Về lĩnh vực văn hố-xã hội.
Chất lượng giáo dục tồn diện nhưng chưa đồng đều ở các cấp học và các địa phương. Cơ sở vật chất trường lớp, trạm y tế tuy đã được đầu tư
nhưng chưa đáp ứng được yêu cầu. Cơ sở vật chất trang thiết bị y tế cịn thiếu, chất lượng khám chữa bệnh chưa cao. Kết quả giảm sinh khơng đạt kế hoạch
đề ra. Việc thực hiện nếp sống văn minh trong tiệc cưới tiệc tang, lễ hội cĩ nơi chưa triệt để. Cơng tác phịng chống tệ nan tuy đã cĩ cố gắng, song quản lý sau cai nghiện cịn yếu, tỷ lệ tái nghiện cao. Hiệu quả cơng tác khuyến cơng, dạy nghề chưa cao.
* Về chính trị.
Tình hình tội phạm và tệ nạn xã hội vẫn diễn biến phức tạp, cơng tác cải cách hành chính ở một số cơ sở và một số phịng ban hiệu quả chưa cao,
cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật chưa thực sự sâu rộng, hiệu quả tuyên truyền chưa cao.
2.3 Thực trạng giải quyết việc làm ở huyện Thạch Thất.
2.3.1 Tổ chức bộ máy phục vụ nhu cầu giải quyết việc làm.
Để thực hiện tốt cơng tác giải quyết việc làm cần tổ chức bộ máy phục vụ nhu cầu giải quyết việc làm từ huyện đến cơ sở:
- Cấp uỷ - lãnh đạo.
- Uỷban nhân dân các cấp - Tổ chức thực hiện. - Hội đồng nhân dân các cấp - Giám sát.
Ngồi ra cịn thành lập các cơ quan cĩ trách nhiệm giải quyết việc làm.
- Cơ quan chuyên mơn phụ trách về việc làm và giải quyết việc làm: Phịng Nội vụ lao động thương binh&xã hội huyện.
- Ban chỉđạo xố đĩi giảm nghèo giải quyết việc làm. - Trung tâm dạy nghề giải quyết việc làm.
- Phối hợp cùng các tổ chức thực hiện nhiệm vụ giải quyết việc làm: Mặt trận tổ quốc, các đồn thể, các doanh nghiệp.
Nhờ sự phối kết hợp đồng bộ giữa các cơ quan mà cơng tác giải quyết việc làm đạt hiệu quả cao, gĩp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp trong huyện. Tuy nhiên tại các doanh nghiệp vẫn chưa làm tốt cơng tác này. Hình thức ưu tiên tuyển lao động địa phương của doanh nghiệp chỉ là hình thức, nên sơ lao động vào làm việc tại các doanh nghiệp khơng nhiều thậm chí chỉ làm một thời gian ngắn phải thơi việc do khơng đáp ứng đủ yêu cầu về trình độ. Đây thực chất là một lỗ hổng lớn mà các cơ quan, ban ngành cần can thiệp kịp thời tìm ra những biện pháp cĩ tính khả thi để nhanh chĩng giải quyết việc làm cho người lao động.
2.3.2 Thực trạng lao động, việc làm hiện nay.
Thạch thất là huyện cĩ dân sốđơng và tăng nhanh. Dân số tồn huyện tính đến ngày 1/9/2007 là 158.656 người. Trong đĩ:
-Từ 0 đến 15 tuổi chiếm 28%.
-Từ 15 đến dưới 25 tuổi chiếm 14%. -Từ 25 đến dưới 35 tuổi chiếm 13% . -Từ 35 đến dưới 45 tuổi chiếm 12%.
-Từ 45 đến 55 tuổi đối với nữ, 60 tuổi đối với nam là 16%. -Từ 55 tuổi đối với nữ, 60 tuổi với nam trở lên chiếm 17%.
Như vậy, dân số của huyện là dân số trẻ, số người chưa đến tuổi lao
động cao (28%), đây là nguồn lao động dự trữ dồi dào, là nguồn nhân lực quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội của huyện nhưng cũng là một sức ép lớn trong cơng tác giải quyết việc làm cho số lao động mới này.
Hiện nay, số người trong độ tuổi lao động là 94.084 người, trong đĩ số người cĩ khả năng lao động là 88.438 người chiếm 94% số người trong độ
tuổi lao động. Số lao động cĩ việc làm là 85.864 người, số lao động chưa cĩ việc làm vẫn ở mức cao là 2.549 người chiếm 2.71%, Tỷ lệ lao động thất nghiệp đang cĩ xu hướng giảm ( từ 3,1% năm 2005 xuống cịn 2,71%). Mặc dù tỷ lệ thất nghiệpđã giảm 0,39% song vẫn cịn ở mức cao. Số lao động bị
thất nghiệp phần lớn là chưa cĩ tay nghề hoặc trình độ thấp.
Chất lượng qua đào tạo cũng đang tăng đáng kể cùng với sự phát triển của nền kinh tế-xã hội. Năm 2005 cĩ khoảng 19.340 lao động đã qua đào tạo chiếm 23,6% thì đến năm 2007 số lao động này đã tăng lên là 25.063 người chiếm 27,7% tổng số lao động của huyện.
Với tốc độ phát triển kinh tế-xã hội 10% một năm như hiện nay thì tỷ
lệ lao động qua đào tạo vẫn cịn ở mức thấp so với nhu cầu của nền kinh tếđặt ra, đặc biệt là lao động cơng nhân kỹ thuật - người trực tiếp sản xuất và tình trạng thừa thầy thiếu thợ vẫn đang diễn ra địi hỏi cần phải cĩ sự điều chỉnh
sao cho phù hợp với cơ cấu lao động, gĩp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp, giải quýêt việc làm và nâng cao đời sống cho người lao động.
Quá trình đơ thị hố nơng thơn đã đẩy nhanh sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, làm cơ cấu lao động cũng từng bước thay đổi theo.
- Theo ngành:
+ Số người hoạt động trong ngành Nơng lâm nghiệp chiếm 46,6%. + Số người hoạt động trong ngành Cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, xây dựng chiếm 36,5%
+ Số người hoạt động trong ngành Thương mại, dịch vụ, du lịch là 16,9%
- Theo vùng:
+ Vùng nơng giang chiếm 46,9% dân số trong huyện. + Vùng bán sơn địa chiếm 53,1% dân số trong huyện.
Dân số trong huyện chủ yếu là lao động thuần nơng do cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động cịn lạc hậu chủ yếu là kinh tế thuần nơng, tỷ trọng nơng sản hàng hố cịn thấp nên tình trạng thiếu việc làm vẫn cịn chiếm tỷ lệ đáng kể, diện tích đất canh tác ngày càng bị thu hẹp lại để phục vụ cho các dự án cơng nghiệp của Trung ương, của tỉnh, huyện nên mỗi năm số lao động bị dư thừa nhiều, sức ép về việc làm rất lớn.
Những năm qua, Đảng uỷ, HĐND, UBND huyện cùng các ban ngành
đồn thể đã quan tâm và đưa ra nhiều chủ trương, chính sách, biện pháp để
giải quyết việc làm như: Khuyến khích các thành phần kinh tế sản xuất, tự tạo việclàm, tăng cường vốn đầu tư vào sản xuất, xây dựng các chương trình giải quyết việc làm trong đĩ cĩ chương trình XĐGN, chương trình dạy nghề giải quyết việc làm nhưng mỗi năm cũng chỉ giải quyết việc làm với số lượng khiêm tốn, xấp xỉ số người bước vào tuổi lao động, cịn số tồn đọng của các năm trước, số phát sinh cịn khá lớn đang đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết xung quanh vấn đề giải quyết việc làm cho số lao động này.