1. Tra cứu thông tin 1 thửa ựất bất kỳ
để tra cứu thông tin của một thửa ựất trên bản ựồ, ta dùng chức năng Select By Attributes của ArcGIS, chọn trường dữ liệu ựược liệt kê và giá trị cần tìm theo cấu trúc câu lệnh có sẵn, muốn thể hiện thuộc tắnh thửa ựất ựã tra cứu chọn chức năng Identyfy và kắch vào thửa ựất trên bản ựồ, bảng Identify sẽ hiện ra và cho ta biết các thông tin về thửa ựất như: Mục ựắch sử dụng, nguồn gốc, thời hạn, số phát hành giấy chứng nhận, diện tắch, số tờ bản ựồ, số thửa, chủ sử dụng...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 75
Hình 3.13. Kết quả tìm kiếm thông tin 1 thửa ựất bất kỳ 2. Tra cứu nhiều thửa ựất với ựiều kiện cho trước
ArcGIS cho phép tìm kiếm thông tin phục vụ cho việc ựánh giá, kiểm tra, tổng hợp số liệu báo cáo về công tác quản lý ựất ựai. Vắ dụ tìm kiếm các thửa ựất ở tại ựô thị, của tờ bản ựồ ựịa chắnh số 38 thị trấn Bắc Sơn nằm ở vị trắ 1 ta sử dựng chức năng Select By Attributes và ựặt ựiều kiện phù hợp, kết quả các thửa ựất ựủ kiều kiện ựược làm nổi bật lên với ựường bao màu xanh da trời.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 77
3. Tìm kiếm thửa ựất theo ựịa ựiểm
Bằng chức năng tìm kiếm Select by Location của ArcGIS có thể tìm những ựối tượng theo ựịa ựiểm. Vắ dụ: Tìm những thửa ựất là ựất ở cách ựường giao thông 10m, sử dụng chức năng Select By Location và ựặt ựiều kiện như hộp thoại. Kết quả những thửa ựất ựủ ựiều kiện ựược thể hiện bằng các thửa ựất có ựường bao màu xanh da trời như trong hình.
Hình 3.15. Kết quả tìm kiếm thửa ựất theo ựịa ựiểm 3.4.3. Chỉnh lý biến ựộng ựất ựai
Trong quá trình sử dụng ựất thực tế, các thửa ựất có thể biến ựộng chia tách hay sáp nhập theo yêu cầu quản lý hoặc nhu cầu cầu của chủ sử dụng ựất. Các trường hợp biến ựộng như chuyển nhượng, tặng cho, chuyển ựổi, thừa kế, chuyển mục ựắch sử dụng ựất, gia hạn ựể tiếp tục sử dụng ựất...làm thay ựổi thuộc tắnh của thửa ựất. Các trường hợp biến ựộng ranh giới sử dụng ựất như: Chia tách thửa ựất, hợp thửa ựất, sạt lở tự nhiên một phần thửa ựất, thu hồi một phần thửa ựất, xác ựịnh lại ranh giới thửa ựất do sai sót trong quá trình ựo ựạc...sẽ làm biến ựộng dữ liệu thuộc tắnh và không gian của thửa ựất. Với chức năng ựồ họa của ArcGIS có thể chỉnh lý các biến ựộng trên bản ựồ phục vụ các mục ựắch quản lý.
để chỉnh lý trên bản ựồ phải bật chức năng Start Editing, biến ựộng không gian chỉnh lý trực tiếp trên bản ựồ, biến ựộng thuộc tắnh chỉnh lý trực tiếp trên
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 78 bảng thuộc tắnh của ựối tượng ựể thay ựổi thông tin thuộc tắnh của chúng. Vắ dụ thể hiện biến ựộng ựất ựai thể hiện ở hình dưới ựây
Vị trắ thửa cần tách Kết quả sau khi tách thửa
Hình 3.16. Kết quả tách 1 thửa ựất thành nhiều thửa ựất
Các thửa ựất cần hợp Kết quả sau khi hợp thửa ựất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 79
3.4.4. Tắnh diện tắch và giá trị thu hồi ựất của công trình mở rộng nâng cấp ựường vào Trung tâm Y tế huyện Bắc Sơn Trung tâm Y tế huyện Bắc Sơn
Từ cơ sở dữ liệu ựất ựai ta dễ dàng tắnh ựược diện tắch từng loại ựất bị thu hồi, giá trị phải bồi thường khi thu hồi ựất, vị trắ ựất bị thu hồi.
Hình 3.18. Diện tắch ựất bị thu hồi và giá trị bồi thường về ựất
Như hình trên, chúng tôi tắnh toán diện tắch ựất bị thu hồi và giá trị bồi thường về ựất của Công trình mở rộng và nâng cấp ựường vào Trung tâm Y tế huyện Bắc Sơn trực tiếp trên công cụ của ArcGIS. Vị trắ ựất bị thu hồi ựược chỉnh lý trực tiếp trên bản ựồ. để xác ựịnh diện tắch ựất bị thu hồi ta chọn phần thửa ựất bị thu hồi, mở bảng thuộc tắnh, trên trường diện tắch thu hồi, kắch chuột phải và chọn chức năng Calculate Geometry ựể tắnh toán. Tắnh giá trị bồi thường về ựất bằng công thức:
Giá trị bồi thường về ựất (VND) = đơn giá ựất (VND) * DT bị thu hồi (m2)
3.4.5. Tạo trang in phục vụ in giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
Chức năng hiển thị và lưu trữ của ArcGIS giúp cho việc in giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất theo ựúng quy ựịnh của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Tạo trang in phù hợp và in trực tiếp lên phôi giấy chứng nhận.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 80
Hình 3.19. Trang 2 và trang 3 giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ựất
Hình 3.20. Trang 1 và trang 4 giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với ựất
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 81
3.5. Thảo luận
Có nhiều cách ựể quản lý thông tin ựất ựai phục vụ cho công tác quản lý ựất ựai. Trong ựề tài này tôi sử dụng GIS xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai phục vụ công tác quản lý nhà nước về ựất ựai. Sử dụng phần mềm ArcGIS xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai tôi thấy một số ưu nhược ựiểm so với việc quản lý bằng phương pháp truyền thống.
3.5.1. Việc quản lý bằng phương pháp truyền thống
Khi quản lý dữ liệu ựất ựai bằng phương pháp truyền thống trên các tài liệu, hồ sơ và bản ựồ bằng giấy, việc tra cứu thông tin thửa ựất, người sử dụng ựất và tắnh toán diện tắch, giá của từng thửa ựất thường mất rất nhiều thời gian. Việc quản lý dữ liệu ựất ựai bằng phương pháp truyền thống có những ưu và nhược ựiểm,
1. Ưu ựiểm:
- Dữ liệu có thể mang ựi bất kỳ ựâu, bất kể chỗ nào;
- Việc tắnh toán, tra cứu ựơn thuần các thuộc tắnh ựơn giản, người nào cũng có thể ựọc ựược các thông tin trên sổ sách;
- Không sợ virut xâm hại, hư hỏng ổ cứng;
- Việc tắnh giá ựơn thuần bằng thủ công có thể thực hiện thuận lợi.
2. Nhược ựiểm:
- Cơ sở dữ liệu không gian và thuộc tắnh rời rạc, không thống nhất với nhau, dẫn ựến nhiều sai số, khó kiểm tra các sai sót;
- Việc tổng hợp, tra cứu dữ liệu mất nhiều thời gian và công sức;
- Việc lưu trữ theo thời gian ngày càng nhiều nên cần nhiều không gian cho việc lưu trữ;
- Chỉnh lý biến ựộng và cập nhật thông tin cũng khó khăn, không kịp thời; - Việc bảo quản dữ liệu khó khăn vì toàn bộ các tài liệu bằng giấy, dễ bị hư hỏng theo thời gian.
3.5.2. Việc ứng dụng GIS ựể quản lý cơ sở dữ liệu ựất ựai
1. Ưu ựiểm: Việc ứng dụng phần mềm ArcGIS xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai có nhiều ưu ựiểm
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 82
Về mặt không gian: GIS là một công cụ khá mạnh trong việc lưu trữ và diễn ựạt dữ liệu bản ựồ nên có ứng dụng rộng rãi trong quản lý tài nguyên ựất, xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai. Chúng có thể xuất ra kết quả ở những dạng khác nhau như các bản ựồ, biểu ựồ thống kêẦ. ArcGIS dễ dàng truy cập, phân tắch dữ liệu từ nhiều nguồn và nhiều loại khác nhau. Có thể mở các file bản ựồ dạng *dgn, *dwg, *tabẦựể lấy dữ liệu không gian chuẩn từ các phần mềm như CAD, MicroStation, MapInfoẦựồng thời cho phép chuyển ựổi dữ liệu sang phần mềm CAD, MapInfo, MicroStationẦựể sử dụng cho nhiều mục ựắch khác nhau.
Chức năng chồng xếp dữ liệu không gian trong ArcGIS là một khả năng ưu việt của GIS trong việc phân tắch dữ liệu không gian ựể có thể xây dựng thành bản ựồ mới cùng hệ quy chiếu hoặc mang các ựặc tắnh hoàn toàn khác với bản ựồ trước ựây. Chẳng hạn biên tập bản ựồ giao thông từ bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất.
Chức năng ựồ họa của ArcGIS có thể chỉnh lý và cập nhật thường xuyên các biến ựộng ựất ựai.
Về mặt thuộc tắnh: Có thể thu thập và lưu trữ dữ liệu với số lượng lớn. Chức năng phân tắch số liệu thuộc tắnh của ArcGIS rất mạnh, cơ sở dữ liệu trên ArcGIS ựược khi ựược chuẩn hóa, thống nhất dễ dàng xử lý nhạnh gọn, có thể tạo ra một lớp số liệu tổng hợp mới từ việc tổng hợp, phân tắch các loại số liệu khác từ ựó giúp nhà quản lý dễ dàng thống kê, báo cáo số liệu dựa vào các trường thuộc tắnh có sẵn, hoặc tạo thêm các trường dữ liệu cần thiết theo yêu cầu sử dụng. Số liệu lưu trữ có thể ựược quản lý, cập nhật, chỉnh sửa một cách dễ dàng
Chức năng Find and Replace, Select by Attributes của ArcGIS trong cơ sở dữ liệu ựất ựai giúp nhà quản lý tìm những thông tin cần thiết, chức năng Statistics giúp tắnh tổng số thửa thỏa mãn thông tin tra cứu, tìm giá trị lớn nhất, nhỏ nhất, tắnh tổng diện tắch một loại ựất hay tất cả các loại ựất theo yêu cầu.
Liên kết: ArcGIS có khả năng liên kết dữ liệu không gian và dữ liệu thuộc tắnh nên việc thống kê số liệu thô rất dễ dàng và chắnh xác, trong việc ứng dụng trong công tác quản lý ựất ựai, ngoài ra ArcGIS còn có khả năng liên kết với nhiều phần mềm khác ựể thực hiện trên nhiều lĩnh vực.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 83 ArcGIS có thể tạo bản ựồ chuyên ựề giúp nhà quản lý tạo các bản ựồ chuyên ựề như bản ựồ phân loại ựường phố, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất, bản ựồ ựơn giá ựất, thủy văn và tắnh toán vị trắ, tạo vùng ựệm một cách nhanh chóng.
Chia sẻ và khai thác: Ứng dụng ArcGIS trong xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai giúp tiết kiệm thời gian và dung lượng trong việc lưu trữ dữ liệu. Dữ liệu ArcGIS có thể sao lưu, chia sẻ, khai thác dữ liệu thuận tiện, việc quản lý gọn nhẹ.
2. Nhược ựiểm: Việc ứng dụng GIS trong xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai có nhiều hạn chế:
Các ứng dụng GIS ựòi hỏi rất cao về việc xây dựng dữ liệu ban ựầu, công việc này ựòi hỏi nhiều kiến thức về kỹ thuật máy tắnh và yêu cầu lớn về nguồn tài chắnh ban ựầu. Dữ liệu nằm hoàn toàn trên máy tắnh, nên có thể gây bất lợi nếu máy tắnh bị virut xâm hại, dễ gây mất dữ liệu toàn bộ
đồ họa trong các ứng dụng GIS khá cao nên các ứng dụng GIS ựòi hỏi các cấu hình máy tắnh khá mạnh dẫn ựến chi phắ cho việc trang bị, lắp ựặt các thiết bị và phần mềm về GIS rất cao. Bản quyền phần mềm và chi phắ vận hành GIS rất cao.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 84
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
1. Bắc Sơn là huyện miền núi nằm về phắa Tây Nam của tỉnh Lạng Sơn, gồm 19 xã và 1 thị trấn, phần lớn diện tắch tự nhiên của huyện là núi ựá, tổng diện tắch tự nhiên là 69.942,56ha. Công tác quản lý ựất ựai trên ựịa bàn huyện hiện nay chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của một hệ thống quản lý ựất ựai phát triển. Xã Hữu Vĩnh và Thị trấn Bắc Sơn là 2 ựơn vị hành chắnh có mức ựộ biến ựộng ựất ựai lớn, chưa ựược ựầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu ựịa chắnh. Việc nghiên cứu ứng dụng GIS vào xây dựng cơ sở dữ liệu ựất ựai ựặc biệt có ý nghĩa trong công tác quản lý, sử dụng ựất ựai. Từ ựó có thể phân tắch, dự báo nhu cầu sử dụng ựất, giúp các nhà quản lý hoạch ựịnh các chắnh sách sử dụng hợp lý quỹ ựất nhằm phát triển kinh tế xã hội bền vững.
2. Kết quả nghiên cứu ựã xây dựng thành công cơ sở dữ liệu ựất ựai cho thị trấn Bắc Sơn và xã Hữu Vĩnh gồm 50 tờ bản ựồ ựịa chắnh tỷ lệ 1:1000 và 50 tờ bản ựồ ựịa chắnh tỷ lệ 1:500 với 8.432 bản ghi (8432 thửa ựất). Cơ sở dữ liệu ựất ựai ựã xây dựng bao gồm: Cơ sở dữ liệu không gian (dữ liệu không gian về thửa ựất, tài sản trên ựất, giao thông, thủy hệ, biên giới Ờ ựịa giới); cơ sở dữ liệu thuộc tắnh (các thông tin chi tiết cho từng thửa ựất, thông tin chi tiết về tài sản trên ựất, thông tin về tên và loại ựường giao thông, ựịa giới hành chắnh các cấp); xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ tắnh giá ựất ở ựô thị năm 2014.
3. Cơ sở dữ liệu ựất ựai ựã xây dựng giúp các nhà quản lý quản lý các thông tin ựất ựai theo từng tờ bản ựồ ựịa chắnh, quản lý toàn bộ thông tin của từng thửa ựất, quản lý các vấn ựề liên quan ựến giá ựất; tra cứu thông tin của một thửa ựất bất kỳ, thông tin nhiều thửa ựất, tìm kiếm thửa ựất theo ựịa ựiểm; xác ựịnh giá ựất, tắnh thuế thu nhập cá nhân, lệ phắ trước bạ, tắnh toán diện tắch và ựơn giá thu hồi ựất theo giá nhà nước quy ựịnh; tạo trang in phục vụ in giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 85
2. Kiến nghị
để những ứng dụng GIS có khả năng triển khai thực hiện trên ựịa bàn huyện Bắc Sơn cần có giải pháp hiệu quả và ựồng bộ trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng như công nghệ, chắnh sách, quy trình, nhân lực cũng như xây dựng cơ sở pháp lý nhằm nâng cao tắnh hữu dụng của dữ liệu, làm cơ sở cho việc cung cấp và chia sẻ dữ liệu cũng như sử dụng công nghệ mới trong vấn ựề cập nhật dữ liệu và phân tắch biến ựộng các loại hình sử dụng ựất.
Trong quá trình thực hiện ựề tài, do ựiều kiện thực tiễn chưa thực hiện ựược việc cập nhật các bản quét giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất và thành phần hồ sơ quản lý theo quy ựịnh, có thể bổ sung vào cơ sở dữ liệu khi có ựiều kiện. đến thời ựiểm hiện nay chưa có quy ựịnh cụ thể về việc xây dựng cơ sở dữ liệu giá ựất; thống kê, kiểm kê ựất ựai; quy hoạch kế hoạch sủ dụng ựất ựể tạo cơ sở pháp lý, xây dựng thống nhất và hoàn thiện cơ sở dữ liệu ựất ựai. Mỗi khu vực và mục ựắch sử dụng khác nhau có cách tắnh giá khác nhau do ựó khó áp dụng một cách tắnh chung và khái quát cho một phạm vi mong muốn.
Tiếp tục hoàn thiện hệ thống theo hướng thân thiện với người sử dụng cũng như thiết kế cơ sở dữ liệu và mô hình hợp lý hơn; Xây dựng các chức năng như ựánh giá ựất, phân loại ựất, xây dựng bản ựồ ựất, Ầ nhằm tạo thuận lợi trong công tác quản dữ liệu cũng như hỗ trợ cho các nhà quản lý ựưa ra các biện pháp sử dụng ựất hiệu quả hơn. đồng thời, tiếp tục xây dựng chương trình với quy mô lớn hơn.
Sử dụng những công cụ có tắnh ứng dụng cao như Visual Basic.Net và ArcObject, Python và ArcObject ựể xây dựng chương trình với những chức năng hoàn thiện hơn có khả năng hiện thị dữ liệu bản ựồ tốt hơn và kết nối ựược với Web./.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 86
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban Chấp hành Trung ương đảng khóa IX (2012). Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương đảng (khóa IX) về tiếp tục