Thứ nhất, nhận thức của cấp ủy đảng, chính quyền về lĩnh vực viễn thông còn mang tính chủ quan, không đánh giá đúng vai trò của ngành viễn thông trong việc đảm bảo kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội. Mặc dù đã có Luật Viễn thông năm 2009, quyết định số 1755/QĐ-TTg ngày 22 tháng 09 năm
86
2010 của Thủ tƣớng chính phủ phê duyệt đề án “Đƣa Việt Nam sớm trở thành nƣớc mạnh về công nghệ thông tin và truyền thông”, quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 22 tháng 09 năm 2010 của Thủ tƣớng chính phủ về quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020 cùng các chỉ thị, nghị quyết của UBND tỉnh nhƣng một số Sở ngành, Chính quyền địa phƣơng vẫn thực hiện không đầy đủ, từ đó phó mặc cho các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn hoạt động.
Thứ hai, về phối hợp thực hiện: Quản lý nhà nƣớc về viễn thông là trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp với vai trò tham mƣu của Sở TTTT, Phòng VHTT. Quản lý Nhà nƣớc về viễn thông có nội dung rất rộng, liên quan đến chức năng quản lý nhà nƣớc của nhiều ngành, bởi vậy quản lý Nhà nƣớc về viễn thông không thể là việc riêng của ngành viễn thông mà nó đòi hỏi sự tham gia, phối hợp đồng bộ của các ngành có liên quan, đặc biệt là ngành Xây dựng, Tài nguyên môi trƣờng, Giao thông vận tải, Công thƣơng cùng UBND các cấp.
Thứ ba, về cơ chế chính sách pháp luật: Viễn thông là lĩnh vực thay đổi nhanh chóng, từ đó các văn bản quy phạm pháp luật cần phải thƣờng xuyên điều chỉnh cho phù hợp. Ngoài ra, xu hƣớng tích hợp công nghệ giữa viễn thông – công nghệ thông tin ngày càng cao, dẫn đến khoảng cách phân biệt giữa lĩnh vực viễn thông và lĩnh vực công nghệ thông tin ngày càng hẹp, đây là một trong những nguyên nhân làm cho công tác quản lý ngày càng khó khăn.
Thứ tƣ, năng lực đội ngũ quản lý nhà nƣớc về lĩnh vực viễn thông vẫn còn nhiều hạn chế, chƣa nắm vững đƣợc nhiệm vụ quản lý, chƣa đủ kiến thức về nghiệp vụ kỹ thuật, khoa học – công nghệ trong lĩnh vực viễn thông, từ đó không thực hiện tốt các nhiệm vụ đề ra, phó mặc cho các doanh nghiệp viễn thông tự triển khai thực hiện, dẫn đến ngày càng có nhiều sai sót, bất cập trên địa bàn Hà Tĩnh.
Thứ năm, các doanh nghiệp viễn thông và các đại lý viễn thông đang đặt mục tiêu lợi nhuận lên hàng đầu, dẫn đến các chính sách của Nhà nƣớc đã
87
ban hành nhƣng vẫn không thực hiện hoặc thực hiện nửa vời, làm cho công tác quản lý nhà nƣớc về lĩnh vực viễn thông chƣa đạt yêu cầu đề ra.
88
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ LĨNH VỰC VIỄN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HÀ TĨNH