Cơ sở định hướng và giải phỏp nõng cao hiệu quả quản lý khai thỏc hệ

Một phần của tài liệu Nghiên cứu cơ sở khoa học của một số biện pháp nâng cao năng lực tiêu nước cho hệ thống thủy lợi Xuân Thủy tỉnh Nam Định đến năm 2020 có xét đến ảnh hưởng của nước biển dâng (Trang 98)

thống thủy lợi Xuõn Thủy.

1. Bộ mỏy quản lý khai thỏc hệ thống

Vẫn tiếp tục sử dụng mụ hỡnh Cụng ty TNHH MTV KTCTTL Xuõn Thủy như hiện nay, tuy nhiờn cần kiến nghị trong việc quản lý cụng trỡnh từ đầu mối đến mặt ruộng cú sự phối hợp chặt chẽ giữa Cụng ty và cỏc địa phương hưởng lợi trong việc điều tiết nước.

2. Đổi mới cụng tỏc quản lý điều hành hệ thống

- Cụng tỏc quản lý cụng trỡnh:

+ Cỏc cụng trỡnh trong hệ thống phải được quản lý thống nhất từ cụng trỡnh đầu mối đến cỏc cụng trỡnh cấp 1,2… và thực hiện đỳng quy trỡnh kỹ thuật đề ra.

+ Cỏc cụng trỡnh xõy dựng, nõng cấp trong hệ thống cần đảm bảo đỳng mục đớch, đầu tư phải tập trung, cú trọng điểm; phải chuyển dịch tư việc tập trung đầu tư

UBND tỉnh Nam Định Sở NN&PTNT tỉnh N.Định Chi cục TL Nam Định Phũng NN&PTNT hai Huyện XT và GT UBND cỏc xó, T.Trấn HTX dịch vụ NN Cụng ty TNHH một thành viờn KTCTTL Xuõn Thủy

chủ yếu cho xõy dựng cụng trỡnh đầu mối sang đầu tư đồng bộ từ đầu mối đến hệ thống kờnh mương và cõn đối giữa xõy dựng và quản lý.

+ Điều chỉnh bổ sung quy trỡnh vận hành hệ thống: Hiện nay hệ thống đó cú quy trỡnh. Tuy nhiờn đõy mới chỉ là những quy định chung và việc vận hành thực tế cụng trỡnh chủ yếu là qua kinh nghiệm người quản lý. Nhiều cụng trỡnh được nõng cấp, sửa chữa và thay đổi nhiệm vụ mà quy trỡnh vẫn chưa được điều chỉnh cho phự hợp. Mặt khỏc với sự phỏt triển mạnh mẽ của cụng nghệ thụng tin cú thể giỳp cho cỏc nhà quản lý những quyết định nhanh hơn, chớnh xỏc hơn. Vỡ vậy cần phải điều chỉnh bổ sung quy trỡnh vận hành cho hệ thống là hết sức cần thiết. Xõy dựng quy trỡnh vận hành cụng trỡnh tiờu nước, tận dụng tối đa thời gian mở cống, nhất là trong thời điểm tiờu nước khi cú mưa lớn và phục vụ sản xuất.

+ Đầu tư trang thiết bị cho cụng tỏc quản lý vận hànhcụng trỡnh: Tăng cường mạng lưới quan trắc, đo đạc (mực nước, lưu lượng), ứng dụng phần mềm tin học trong quản lý, điều hành hệ thống thủy lợi, phục vụ kịp thời và nõng cao hiệu quả cụng tỏc tiờu, nghiờn cứu cỏc quy trỡnh tiờu nước hiệu quả.

+ Trong quỏ trỡnh xõy dựng cụng trỡnh Thủy lợi cần ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật đặc biệt chỳ ý đến việc cải tiến hệ thống đúng mở cống.

- Cụng tỏc quản lý tưới, tiờu:

+ Cụng ty cú trỏch nhiệm phối hợp cựng Ủy ban nhõn dõn cỏc huyện thụng qua phũng chức năng là phũng Nụng nghiệp & PTNT đề ra cỏc biện phỏp sử dụng, khai thỏc hợp lý nhất cụng trỡnh để khắc phục cỏc khú khăn, tồn tại, bất hợp lý trong cụng tỏc điều hành tưới, tiờu nước giữa cỏc vựng, cỏc địa phương.

+ Đẩy mạnh cỏc hoạt động cộng đồng (nõng cao dõn trớ, khuyến khớch nhõn dõn tham gia bảo vệ, khai thỏc cụng trỡnh, sử dụng hợp lý nguồn nước, cú giỏ trị kinh tế cao), thực hiện vận hành tối ưu hệ thống thủy lợi.

+ Đào tạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn cho cỏn bộ, giỳp họ tiếp cận được trỡnh độ khoa học kỹ thuật hiện nay.

+ Kiện toàn tổ chức bộ mỏy của cụng ty, tăng cường đủ số lượng và chất lượng cỏn bộ cho phũng quản lý kỹ thuật và bộ phận sản xuất.

+ Xõy dựng và ban hành định mức kinh tế kỹ thuật trong cụng tỏc quản lý, khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi.

3. Chớnh sỏch đầu tư

Đầu tư xõy dựng cụng trỡnh thủy lợi phải tiến hành qua lấy ý kiến của cỏc tổ chức thủy nụng cơ sở. Quỏ trỡnh xõy dựng cỏc cụng trỡnh người dõn được tham gia giỏm sỏt chất lượng cụng trỡnh thụng qua việc giỏm sỏt thi cụng cụng trỡnh. Chớnh sỏch này tạo sự ràng buộc chặt chẽ giữa Nhà nước và nhõn dõn, giữa chủ đầu tư với nguời hưởng lợi.

Cú chớnh sỏch khuyến khớch người dõn tham gia đầu tư, quản lý khai thỏc cụng trỡnh thủy lợi va cỏc chớnh sỏch về vận hành bảo dưỡng cụng trỡnh an toàn, kộo dài tuổi thọ.

Ủy ban nhõn dõn cỏc địa phương cú trỏch nhiệm cụ thể húa chớnh sỏch tài chớnh với vấn đề kinh phớ đầu tư ỏp dung cho địa phương mỡnh, đảm bảo cho cỏc hợp tỏc xó, dịch vụ thủy nụng… tự chủ được về tài chớnh.

4. Đổimới cụng tỏc quản lý thủy nụng cơ sở:

Xõy dựng mụ hỡnh hợp tỏc xó dịch vụ thủy nụng cơ sở phự hợp với thực tế của địa phương, tăng cường vai trũ của người dõn trong quản lý hệ thống thủy nụng mặt ruộng.

Cụng ty TNHH một thành viờn KTCTTL Xuõn Thủy cú nhiệm vụ hướng dẫn đào tạo nõng cao trỡnh độ, kỹ năng, kinh nghiệm quản lý... cho cỏc hợp tỏc xó dịch vụ thủy nụng để cú thể quản lý cụng trỡnh thủy lợi hiệu quả, tiết kiệm, giảm chi phớ quản lý, khụng ngừng tăng cường, củng cố bộ mỏy theo hướng cú hiệu lực, phối

hợp chặt chẽ giữa người dõn với doanh nghiệp theo nguyờn tắc hợp đồng kinh tế nhằm khai thỏc cụng trỡnh đạt hiệu quả.

Xõy dựng kế hoạch, cú bước đi cụ thể đổi mới quản lý thủy nụng theo mụ hỡnh người dõn hoạt động tự nguyện theo nguyờn tắc tự quản, khụng phụ thuộc vào địa giới hành chớnh, quản lý tuyến kờnh... Tự chịu trỏch nhiệm về tài chớnh, thực hiện việc thu, chi đảm bảo cụng khai, hiệu quả.

Một phần của tài liệu Nghiên cứu cơ sở khoa học của một số biện pháp nâng cao năng lực tiêu nước cho hệ thống thủy lợi Xuân Thủy tỉnh Nam Định đến năm 2020 có xét đến ảnh hưởng của nước biển dâng (Trang 98)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(125 trang)