4. Các nguyên nhân: 1 Khách quan:
4.1.1. Các quy định, văn bản pháp lý của Nhà nước còn rườm rà:
Như đã trình bày ở phần đầu của chương, dễ thấy hiện nay ở nước ta tồn tại rất nhiều văn bản pháp luật liên quan đến quá trình QLDA, các thủ tục hành chính liên quan còn khá rườm rà. Dù đã có nhiều điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện mới của đất nước và tạo điều kiện hội nhập với thế giới, song các văn bản pháp luật của Nhà nước về QLDA vẫn không tránh khỏi còn những chồng chéo, chưa hợp lý, thiếu sự đồng bộ giữa các cơ quan quản lý thuộc các lĩnh vực khác nhau (ví dụ giữa Bộ GTVT với Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính,…), gây khó khăn cho quá trình thực hiện QLDA.
Ngoài ra, hiệu lực pháp lý của các văn bản pháp luật chưa cao. Nhiều dự án không tuân thủ các quy định như trình tự lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án và sự phù hợp với chính sách, quy hoạch, kế hoạch của nhà nước trong việc ra quyết định đầu tư.
Đặc biệt hiệu lực pháp lý của các văn bản pháp luật trong công tác GPMB còn yếu, thiếu thống nhất giữa các địa phương và còn nhiều điểm chưa hợp lý. Chính vì vậy công tác GPMB gặp rất nhiều khó khăn do thường xuyên phát sinh mâu thuẫn giữa các văn bản quy định về GPMB của Nhà nước với nguyện vọng quần chúng nhân dân ở địa phương. Chế tài xử lý các vi phạm về công tác đền bù GPMB chưa được thực hiện cương quyết và chưa có tính răn đe nên nhiều địa phương vẫn xảy ra tình trạng cán bộ làm công tác đền bù GPMB tham ô kinh phí GPMB do Nhà nước cấp hoặc nhận hối lộ làm sai quy định.
Các doanh nghiệp xây dựng trong nước thiếu môi trường cạnh tranh bình đẳng để phát triển. Các công ty tư vấn và công ty xây dựng chủ yếu là các doanh nghiệp nhà nước phần nào vẫn được nhà nước ưu tiên và phân chia công việc để thực hiện, các thành phần kinh tế khác rất nhỏ, yếu vì vậy tính cạnh tranh lành mạnh để phát triển tiến tới hội nhập rất kém. Tiến trình cổ phần hóa các công ty tư vấn và xây dựng đang được tiến hành song còn chậm.