D. Tổ chức thực hiện
2) Quản lý doanh số hộ khoán:
3.2.1 Tăng cường công tác quản lý đối tượng nộp thuế.
Qua phân tích thực trạng quản lý đối tượng nộp thuế tại chi cục huyện Hoài Đức vẫn còn gặp nhiều khó khăn nên em có một số đề xuất một số giải pháp để nâng cao công tác quản lý tình hình kinh doanh hộ kinh doanh:
Để quản lý được đối tượng nộp thuế đòi hỏi cán bộ thuế phải tích cực bám sát địa bàn để quản lý được tình hình kinh doanh của những hộ đã thuộc diện quản lý, phát hiện ra những hộ mới ra kinh doanh để đưa vào quản lý, những hộ nghỉ hẳn hoặc bỏ kinh doanh để đưa ra ngoài diện quản lý. Tăng cường phối hợp với các cơ quan thống kê, phòng tài chính kế hoạch huyện để tạo điều kiện cho hộ kinh doanh thực hiện nghĩa vụ thuế của mình với nhà nước.
Tình trạng thất thu về số hộ xảy ra dưới hai dạng đó là thất thu đối với những hộ đã quản lý được và thất thu ở những hộ chưa quản lý được.
Quản lý những hộ đã quản lý được:
Đối với những đối tượng ra kinh doanh vào cuối năm chưa đầy đủ hồ sơ để thực hiện ĐKT, những hộ ĐKT chậm nhưng được chi cục linh động vẫn đưa vào sổ bộ để các đối tượng này thực hiện nghĩa vụ thuế đối với nhà nước thì cần mở rộng tuyên truyền pháp luật thuế và hỗ trợ ĐKT giúp họ nhanh chóng làm thủ tục ĐKT.
Thực hiện tốt quy trình cấp và thu hồi MST, nhất là việc thu hồi MST đối với hộ bỏ kinh doanh.
Đối với các hộ có đơn nghỉ kinh doanh thì phải kiểm tra xác minh xem hộ đó thực tế có nghỉ hay không, nghỉ tạm thời hay nghỉ hẳn, để tránh tình trạng có đơn xin nghỉ kinh doanh nhưng trên thực tế vẫn kinh doanh. Nếu phát hiện hộ xin nghỉ kinh doanh nhưng vẫn kinh doanh phải tiến hành lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính nghiêm khắc mới đủ sức răn đe cho các hộ khác, tránh tình trạng tái diễn đồng thời tiến hành lập sổ bộ thu thuế bình thường.
Để phục vụ cho việc phân loại hộ kinh doanh theo ngành nghề kinh doanh một cách chính xác đội ngũ cán bộ thuế trong khi làm đăng ký thuế phải kiểm tra, đối chiếu với ngành nghề kinh doanh trong giấy phép đăng ký kinh doanh và trong khi thu thuế phải kiểm tra loại hình kinh doanh thực tế của các hộ.
Các cơ sở kinh doanh đã được theo dõi trên sổ bộ cần phải được sắp xếp theo địa bàn, ngành nghề kinh doanh, theo phương pháp nộp thuế.
Thực hiện quản lý HKD theo sơ đồ đường phố, theo thứ tự, số nhà, xác định chính xác HKD do từng đội thuế quản lý chú ý đến địa bàn giáp ranh giữa các xã và với các quận, huyện khác để đảm bảo quản lý được số hộ đang kinh doanh trên địa bàn được hiệu quả. Đối với những hộ mới đưa vào diện quản lý phải đặc biệt quan tâm, bám sát tình hình kinh doanh của các hộ này để xác định mức doanh thu tính thuế và mức thuế phải nộp cho hợp lý đồng thời từng bước đưa hộ mới quản lý vào nề nếp, nâng cao ý thức chấp hành luật thuế cho các hộ này.
Mỗi cán bộ thuế, đặc biệt là cán bộ thuế ở đội thuế liên xã, phường phải thường xuyên tuyên truyền giải thích cặn kẽ về các luật thuế để các hộ kinh doanh hiểu rõ trách nhiệm nghĩa vụ, quyền lợi của mình trong việc kê khai chấp hành pháp luật thuế. Đồng thời phải lắng nghe những góp ý, kiến nghị của các hộ để đề nghị lên cấp trên thông qua đó từng bước làm cho các hộ kinh doanh hiểu và tự giác chấp hành chính sách thuế.
Đối với hộ chưa quản lý được:
Tập chung chủ yếu là những hộ kinh doanh thường khó phát hiện như hộ sản xuất trong nhà; hộ cho thuê nhà trọ, cho thuê cửa hàng, cửa hiệu; hộ buôn chuyến không kê khai cơ quan thuế cần phối hợp với các cơ quan liên quan như bên an ninh; đội, xóm trưởng của các xã để kịp thời phát hiện đưa các hộ này vào diện quản lý thuế GTGT.
Chi cục thuế phối hợp với các xã phát động quần chúng nhân dân tham gia phát hiện khai báo cho cơ quan thuế những HKD không chịu đăng ký nộp thuế để cơ quan thuế có biện pháp xử lý. Đồng thời xử lý nghiêm những đối tượng thiếu trách nhiệm, cố tình bỏ sót HKD chưa đưa vào sổ bộ quản lý thu.