5. Bố cục luận văn
4.4.3.Với các hộ gia đình trong nông thôn
- Tích cực học tập các kiến thức văn hoá, khoa học kỹ thuật, công nghệ. Tăng cường theo dõi các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao hiểu biết và cập nhật thông tin thị trường để vận dụng vào sản xuất kinh doanh.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Sử dụng đất đai của mình một cách có hiệu quả nhất.
- Mạnh dạn vay vốn để nâng cao khả năng đầu tư áp dụng các kỹ thuật, công nghệ mới.
KẾT LUẬN
Xây dựng nông thôn mới là một quá trình tổng hợp phát triển nông thôn ở một địa phương cụ thể. Do là quá trình tổng hợp nên có rất nhiều nội dung liên quan đến như phát triển kinh tế, xã hội, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống về tinh thần và vật chất cần được thực hiện. Từ thực tiễn phát triển nông thôn hiện nay ở các xã của huyện Đồng Hỷ, tôi rút ra những kết luận về xây dựng mô hình nông thôn mới như sau:
- Chương trình xây dựng nông thôn mới là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm:
Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại sản xuất hàng hóa lớn có năng xuất, chất lượng hiệu quả và hả năng cạnh tranh cao; bảo đảm vững chắc an ninh lương thực quốc gia cả trước mắt và lâu dài.
Tập trung đào tạo nguồn nhân lực ở nông thôn, chuyển một bộ phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập của dân cư nông thôn. Nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần của dân cư nông thôn; tạo điều kiện thuận lợi để nông dân tham gia đóng góp và hưởng lợi nhiều hơn vào quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Hoàn thiện đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn; xây dựng nông thôn mới bền vững theo hướng văn minh, giàu đẹp, bảo vệ môi trường sinh thái, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc; đảm bảo điều kiện học tập,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
chữa bệnh, sinh hoạt văn hoá, thể dục thể thao ở hầu hết các vùng nông thôn gần với các đô thị trung bình.
- Xây dựng nông thôn mới cấp xã nhằm hình thành rõ hơn một bước về nôi dung, phương pháp, cánh làm, cơ chế chính sách và trách nhiệm của các cấp trong việc chỉ đạo xây dựng nông thôn mới; đồng thời tạo ra hình mẫu về nông thôn mới trong tiến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn.
- Xây dựng nông thôn mới ở huyện Đồng Hỷ hết sức quan trọng và cần thiết vì: Sự chênh lệch về điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội giữa các xã với các phường là rất lớn; bên cạnh đó thị trấn lại là trung tâm kinh tế - Chính trị - Xã hội của huyện, vì vậy xây dựng nông thôn mới ở các xã thành công giúp cho thị xã có điều kiện phát triển tốt hơn so với các huyện trong tỉnh, giảm tỉ lệ chênh lệch giữa các xã với thị trấn.
- Xây dựng nông thôn mới thành công làm cho các xã có một bộ mặt mới, diện mạo mới, cơ sở hạ tầng (điện, đường, trường, trạm) khang trang sạch đẹp, cơ sở vật chất văn hóa thuận lợi; môi trường xanh, sạch, đẹp; an ninh chính trị được đảm bảo; thu nhập người dân tăng lên, không còn hộ nghèo; an sinh xã hội được cải thiện.
- Xây dựng nông thôn mới là một chương trình tổng hợp có định hướng phát triển lâu dài vì vậy cần có sự chỉ đạo sát sao từ cấp trung ương đến tỉnh và có sự phối kết hợp giữa các ngành, các tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn và đặc biệt là sư đóng góp tham gia của người dân ( người hưởng lợi) chung tay cúng xây dựng nông thôn mới ngày càng giàu đẹp, văn minh.
- Xây dựng nông thôn mới đã được triển khai và mở rộng ở tất cả các, xã, huyện, tỉnh trong cả nước và đưa thành một chương trình mục tiêu quốc gia. Tuy nhiên, việc triển khai xây dựng các xã đạt tiêu chí là xã nông thôn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
mới phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội nước ta hiện nay các bước thực hiện chương trình nên thực hiện như sau:
- Tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền về xây dựng nông thôn mới đề cán bộ và người dân hiểu rõ được chủ trương, quan điểm, nội dung và thành quả của việc xây dựng nông thôn mới để mọi người chủ động, tự giác tham gia; đồng thời tranh thủ sự hỗ trợ của các doanh nghiệp, tổ chức đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn của xã, thị xã.
- Chương trình xây dựng nông thôn mới là chương trình đầu tư xây dựng tổng thể cần phải có nguồn đầu tư lớn để xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cũng như đầu tư phát triển kinh tế. Do điều kiện đặc thù các xã của huyện chợ mới nói riêng và tỉnh Bắc Kạn nói chung vẫn còn nghèo, đóng góp của người dân, ngân sách địa phương còn hạn chế, đề nghị Trung ương, các tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đầu tư, hỗ trợ kinh phí để huyện hoàn thành được chương trình xây dựng nông thôn mới đề ra.
- Hiện nay việc thực hiện xây dựng nông thôn mới ở các xã theo 19 tiêu chí đã được chính phủ quy định còn gặp nhiều khăn, có những tiêu chí chỉ cần thời gian ngắn là làm được ngay nhưng có những tiêu chí làm trong khoảng thời gian dài chưa chắc đã làm được (tiêu chí thu nhập, cơ cấu lao động, môi trường); có tiêu chí không sát với thực tiễn của người dân (Nếu người dân không có nhu cầu thì tiêu chí chợ nông thôn sẽ khó thực hiện) Đề nghị Chính phủ xem xét điều kiện thực tế của từng địa phương điều chỉnh thay đổi tiêu chí cho hợp thực tế của từng địa phương; không áp dụng cứng nhắc 19 tiêu chí cho tất cả các vùng miền trong cả nước./.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Benedict J.tria KerrKvliet, Jamesscott Nguyễn Ngọc và Đỗ Đức Thịnh, (2000), Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn ở các nước và
Việt Nam, Hà Nội: Nhà xuất bản Hà Nội
2. Đề án phát triển thương mại, nông lâm thuỷ sản tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2020.
3. Frans Ellits (1994), Chính sách nông nghiệp trong các nước đang phát
triển, Hà Nội, Nhà xuất bản Nông nghiệp
4. Nguyễn Hoàng Hà (2013), Nghiên cứu, đề xuất một số giải phát huy động vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn đến năm 2020, đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Chiến
lược khoa học, Hà Nội (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
5. Lê Thế Nhã và TS Hoàng Văn Hoan (1995), Vai trò của nhà nước trong phát triển nông nghiệp của Thái Lan, Hà Nội, Nhà xuất bản
Nông nghiệp.
6. Nghị quyết 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 của BCH TW Đảng khóa X về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
7. Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, Hà Nội: Nhà xuất bản
Khoa học và xã hội
8. Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Đồng Hỷ, báo cáo thực hiện chương trình Nông thôn mới giai năm 2011, 2012, 2013
9. Phòng thống kê huyện Đồng Hỷ, niên giám thống kê huyện Đồng Hỷ từ năm 2011-2013
10. Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015-2020;
11. Quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Thái Nguyên và định hướng đến năm 2030;
12. Quyết định số 2412/SNN&PTNT-KHTC ngày 9/8/2013 của Sở Nông nghiệp và PTNT Thái Nguyên về việc quy hoạch sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên; 13. Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
14. Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
15. Thông báo kết luận của BCH Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên số 164/TB-TU ngày 9/5/2011 về việc thông qua một số chương trình đề án phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015; 16. Trần Chí Trung (2013), Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khoa học và
công nghệ về giao thông nông thôn, thủy lợi phù hợp với quy hoạch làng xã phục vụ xây dựng nông thôn mới vùng Bắc Trung Bộ, Chương
trình Khoa học công nghệ phục vụ xây dựng Nông thôn mới theo Quyết định số 27/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính Phủ, Hà Nội.
17. UBND huyện Đồng Hỷ, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Đồng Hỷ từ 2011, nhiệm vụ phương hướng năm 2012
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
18. UBND huyện Đồng Hỷ, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Đồng Hỷ từ 2012, nhiệm vụ phương hướng năm 2013
19. UBND huyện Đồng Hỷ, Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Đồng Hỷ từ 2013, nhiệm vụ phương hướng năm 2014.
PHỤ LỤC
* Hệ thống tiêu chí xây dựng nông thôn mới a. Chỉ tiêu đánh giá xã nông thôn mới
Nhóm chỉ tiêu 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Chỉ tiêu 1, quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp, hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ
Chỉ tiêu 2, quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới
Chỉ tiêu 3, quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp.
Nhóm chỉ tiêu 2: Chỉ tiêu về điều kiện giao thông
Chỉ tiêu 4, tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Chỉ tiêu 5, tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Chỉ tiêu 6, tỷ lệ km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa Chỉ tiêu 7, tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chỉ tiêu 8, hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh Chỉ tiêu 9, Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa Nhóm chỉ tiêu 4: Chỉ tiêu về hệ thống điện
Chỉ tiêu 10, Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện Chỉ tiêu 11, Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn
Nhóm chỉ tiêu 5: Chỉ tiêu về hệ thống trường học
Chỉ tiêu 12, Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia
Nhóm chỉ tiêu 6: Chỉ tiêu về cơ sở vật chất văn hóa
Chỉ tiêu 13, Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL Chỉ tiêu 14, Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ VH-TT-DL
Nhóm chỉ tiêu 7: Chợ nông thôn
Chỉ tiêu 15, Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng
Nhóm chỉ tiêu 8: Bưu điện
Chỉ tiêu 16, Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông Chỉ tiêu 17, Có Internet đến thôn
Nhóm chỉ tiêu 9: Nhà ở dân cư Chỉ tiêu 18, Nhà tạm, dột nát
Chỉ tiêu 19, Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng
Nhóm chỉ tiêu 10: Thu nhập
Chỉ tiêu 20, Thu nhập bình quân đầu người /năm so với mức bình quân chung của tỉnh
Nhóm chỉ tiêu 11: Hộ nghèo
Chỉ tiêu 21, Tỷ lệ hộ nghèo của huyện
Nhóm chỉ tiêu 12: Cơ cấu lao động
Chỉ tiêu 22, tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp
Nhóm chỉ tiêu 13: Hình thức tổ chức sản xuất
Chỉ tiêu 23, Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động có hiệu quả
Nhóm chỉ tiêu 14: Giáo dục
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chỉ tiêu 25, Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề)
Chỉ tiêu 26, Tỷ lệ lao động qua đào tạo
Nhóm chỉ tiêu 15: Y tế
Chỉ tiêu 27, Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế Chỉ tiêu 28, Y tế xã đạt chuẩn quốc gia
Nhóm chỉ tiêu 16: Văn hóa
Chỉ tiêu 29, Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ VH-TT-DL
Nhóm chỉ tiêu 17: Môi trường (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Chỉ tiêu 30, Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia
Chỉ tiêu 31, Các cơ sở SX-KD đạt tiêu chuẩn về môi trường Chỉ tiêu 32, Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp
Chỉ tiêu 33, Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch
Chỉ tiêu 34, Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định
Nhóm chỉ tiêu 18: Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh Chỉ tiêu 35, Cán bộ xã đạt chuẩn
Chỉ tiêu 36, Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định Chỉ tiêu 37, Đản bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" Chỉ tiêu 38, Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
Nhóm chỉ tiêu 19: An ninh, trật tự xã hội được giữ vững Chỉ tiêu 39, An ninh, trật tự xã hội được giữ vững
b. Chỉ tiêu về huyện nông thôn mới: có 75% số xã trong huyện đạt nông thôn mới
c. Chỉ tiêu về tỉnh nông thôn mới: có 80% số huyện trong tỉnh đạt nông thôn mới.