Mot Id, Nhd hudc ta Id nhd nudc cua ddn, do ddn, vi ddn, dua tren nen
tdng lien minh cong ndng vd dpi ngu tri thdc do Ddng cong san Viet Nam lanh dao. Thuc hien ddy du quyen ldm chu cua nhdn ddn, giu vu'ng ky cuang xd hoi, chuyen chinh vdi mpi hdnh dong xdm pham Igi ich cua To qudc vd nhdn ddn.
Nha nude ta qua cac thai ky Ijch sir ddu the hidn sir thdng nhAi huu ca giiia tfnh giai cap va tfnh dAn tpc. Su thdng nhat ay thd hidn d chd: Nha nu'dc
la la nha nude eiia dAn tde him nhidm vu xAy dung dAi nu'dc theo djnh hudng XHCN. Do dd, tir phap luat, ca chd' chfnh sach dd'n nguyen tAc id chuc hoat ddng eua Nha nUde ddu quan tridt quan didm eiia giai cap cdng nhAn nhAm phuc vu lai fch eiia nhAn dAn, eiia dAn tde do chd Ipi fch ca ban cua giai cap cdng nhAn va cua dAn tde la thdng nhAi, Mat Iran dAn tde la ea sd chfnh tri ciia nha nude Cdng boa XHCN Viet Nam. Thue chat, nguydn lAc nay la phai giii viing ban chA't giai cA'p cdng nhAn ciia Nha nude ta trong qiia trlnb xAy dung - cai each, ddi mdi bd may nha nude, khdng thd vl cai each ddi mdi ma lam
bid'n dang, thay ddi ban chA't giai cA'p cdng nhAn eiia Nha nude ta. Dt lam dupe
didu nay, trude hd't phai quan tridt tu tudng, quan diem eiia giai cA'p cdng nhAn tii vide cai each thd che bd may dd'n ca eon ngudi Irong bp may A'y. Tuy vAy, vAn phai giii viing tinh dAn tpc, tinh nhan dAn dd ludn ludn dam bao Nha nude ta la nha nudc eiia nhAn dAn, do nhAn dAn, vl nhan dAn, bao dam trong thuc te mpi quydn luc nha nude ddu thudc vd nhAn dAn.
Giii vung ban chat giai cap cdng nhAn cua Nha nude ta trong qua trinh ddi mdi cdn ddi hdi tung bude hoan thidn va md rdng dAn ehii XHCN, phat huy quydn lam chu ciia nhAn dAn trdn mpi llnh vuc. Tuy nhidn, dAn ebii phai di ddi vdi ky cuang, ky luat. Do vay, eiing vdi qua trinh dAn chu hoa cung ddng thdi phai thue hidn chuydn chfnh vdi nhung hanh vi xAm pham Ipi fch eiia nhan dAn, xam pham Ipi fch qude gia. Nha nude nude ta la nha nude cua dAn, do dcAn, vl dAn, iril ea quydn lu'c nha nudc thupe vc nhAn dAn, khdng ngiing phat trien ndn dAn chu XHCN.. Cdi ngudn eiia quydn luc va chii the eiia
quydn lire ciia Nha mt6c ta la nhAn dAn, NhAn dan trao quydn lire cho nha
nudc, nha nude do nhAn dAn lap ndn, do nhAn dan bdu ra, nliAn dAn cd quydn giam sat va cd thd bai midn. Dd la Nha nu'dc boat ddng vl Ipi fch eiia nhAn dAn, muc tidu cao nhA't la phuc vu nhAn dAn. Sii'c manh eiia Nha nudc ta bAt ngudn tir siic manh ciia khdi dai doan kd't toan dan. Chfnh vl vay qua trinh xAy dung - cai each nha nude phai hudng ldi xAy dung mdt Nha nu'dc trong sach.
vung manh, gdn dAn, sal dcAn, thd hidn du'pc y chf va nguydn vong ciia nhfin dAn, ed bidn phap va didu kidn dd thu hiit nhAn dAn tham gia mot each that su, binh dang va ngay cang rdng rai vao cdng vide quan ly eiia nha nude va eiia xa hdi, bao dam trdn thue te mpi quydn lue nha nude ddu thudc vd nhAn dAn.
Hai Id, quyen luc nhd nudc la thdng nhat khong phdn chia, cd su phdn cong vd phdi hap chat che ciia cdc caquan nhd nudc trong viec thuc hien cdc quyen lap phdp, hdnh phdp, tuphdp.
Quydn lue nha nude la thdng nhat va hoan loan thudc vd nhAn dAn, nhAn dAn trao quyen lue cho Qude hdi bang phd thdng ddu phid'u, true tid'p, bd phieu kfn. Qude hdi la ea quan duy nhA't ed quydn lap phap; giai quydi nhiing van dd quan trpng cua dat nude vd ddi ndi va ddi ngoai; quydi djnh vd td chirc va bd trf nhAn sir eiia bd may nha nudc; thuc hidn quydn giam sat tdi cao ddi vdi boat ddng ciia bd may nhii nu'dc. Chfnh plui la ca quan chap hanh eiia Qude hdi, la ca quan hanh chfnh nha nude cao nhAi, thdng nhAi didu hanh vide thue hidn cac nhidm vu chfnh tri, kinh te, van boa, xa hoi, qude phdng, an ninh va ddi ngoai eiia Nha nu'dc. Chfnh phii nAm quydn hanh phap, ddng thdi cQng ed trach nhdm Idn trong qua trinh lap phap va trong nhidu boat ddng tu phap. Toa
an la ca quan xet xu", la chiie nAng trung tAm eiia quydn tu phap, hoat ddng
theo nguydn tac: ddc lap xet xir, chi tuAn theo phap luat, dong thdi de dam bao xet xir nghidm minh cdn ed Vidn kidm sat thuc hidn chu'c nang giam sat vide tuAn theo phap luAt eiia cac ea quan nha nu'dc, eiia cdng dAn. Qua trinh xay dung Nha nUde ta eiing chfnh lii qua Irinli hoan thidn td chii'c bd may nha nude, xac djnh rd chu'c nang quydn ban ciia nidi ca quan, bao dam quydn lu'c nha nudc thdng nhAi, phat huy ddy du va ed sir phAn cdng phdi hpp chat che giiia cac ca quan nha nudc trong vide thue hien cac quyen lap phap, hanh phap, tu phap. Quan didm cd tinh nguydn tac trdn dAy chi ro rAng vide td ehiic va hoat ddng cua Nha nude ta khdng theo nguyen lAc phAn quydn nhu nhidu chfnh thd eua cac nude kliae.
Mae du trong vide td ehii'c quydn lire nha nu'dc, nguydn tAc phAn quydn theo hpe thuyd't "Tam quydn phAn lAp" cd nhiing tid'n bd va im vidt nhAi djnh, nhirng trdn thue td', quydn lue nha nude bao gid cung tAp trung trude hdi trong tay giai cA'p cam quydn. VI vAy, cho dii cae hpe gia tu san ed ed gAng dua ra ly thuyd't va ndi rang bp thue hidn trong thue te vide phAn chia quydn luc nha nude mot each cu thd nhu the nao di chAng nira thi quydn lue eiia nha nude tu san xet dd'n eiing va vd ban chAi bao gid cung vAn nam trong tay giai cap tu san edm quydn.
Nhu vAy vide khdng thira nhan nguydn lAc phAn quydn trong td chiic Vca boat ddng cua bd may Nha nudc ta la nhAm giii vii'ng ban chat giai cA'p cdng nhan eua Nha nude kidu mdi va didu dd thuc chat la bidu hidn eu the, sinh ddng eiia nguydn tAc: quydn lire nha nude ludn ludn la thdng nhAi - trong mpi trudng hpp, trong cae che dp xa hdi khac nhau, trong cac kieu nha nudc khac nhau, tham ehi trong cac kieu nha nude khac nhau vd ban chA't. Diem khac nhau giiia nha nude XHCN vdi cac kieu nha nude khac la d chd, trong nha nude XHCN, quyen lue nha nude la thdng nhat thd hidn quydn lue nha nudc thudc vd nhAn dAn. NhAn dAn la ehii thd duy nhAi thue hidn quydn luc nha nu'dc. Trong xAy dung va cai each, ddi nidi Nha nude ta theo nguydn tAc nay phai thue hidn sao cho Ipi ich eiia nhAn dAn la cao nhAi va ludn ludn dupe bao dcim trong thue td', Dd phai lii Nhci nu'dc iiui mpi quydn ban va hidu lire ddu d dan, nhAn dAn ed quydn bay td y chf ciia minh mdt each true tid'p (dAn ehii true tid'p) hoac thdng qua dai bidu eiia nilnh (dAn ehii dai didn), bid'n y chf dd thanh y chf mang tfnh nha nu'dc nghia la thiinh quy pham cd tfnh bat bude chung ddi vdi mpi thanh vidn eiia xa hdi. Quan didm ed tfnh nguyen lAc trdn edn cho thay, mac du quydn lue nha nude la thdng nliAi, nhu'ng didu dd khong cd nghia la khdng cd su phAn cdng va phdi hpp giira cae ca quan nha nu'dc trong vide thu'e hidn cac quydn lap phap, hanh phap, lU phap. Dang va Nha nu'dc la chii trirang phai cd sir phAn cdng va phdi hpp chat che giu'a cac ca quan nha nude
trong vide thue hidn ba quydn dd. Nhu vay, trong qiia trinh XcAy dung va cai each nha nude, edn phai ehii trpng xac dinh rd chirc nAng, quydn han, nhidm vu eiia cae ea quan nha nude trong vide thuc hidn ba quydn nhAm muc dfeh ban che su lam quydn, Idng quydn, chdng cheo va can trd cdng vide eiia nhau giua cac ea quan thue hidn cac quydn dd. Nhung nhu vAy cung khdng ed nghia la cac ea quan nha nude khdng ed sir lidn he, phdi hpp vdi nhau ma phai ed su pbc'in cdng, phcAn nhidm mdt each id rang, raeh rdi ddng thdi ed sU phdi hop cdng vide thdng nhat dam bao tfnh thdng nhat va ehinh thd cua nha nude va quydn lue nha nude.
Ba Id, Nhd nudc ta dugc to chdc vd hoat dong theo nguyen tac tap trung ddn chii.
DAy la nguyen tac ndn lang quan trpng trong td ehiie va hoat ddng eiia he thdng chfnh trj ndi chung, ciia Nha nude la ndi ridng. Sir kdi hpp diing dan tap trung va dAn chu trong tirng thdi ky la bai hpe kinh nghidm trong quan ly xa hdi, la yd'u to quydi djnh siie manh td chiic va hidu lire eiia bd may nha nude, nd tao ra sU thdng nhat vd td ehiie va hanh ddng, tao ra sire manh tdng hpp ciia ca tap the va tii'ng ca nhan, ciia ea nudc va tiing dja phuang. VI the trong qua trlnb xAy dung - cai each nha nude va bd may nha nude can tang eudng sU lanh dao va didu hanh tap trung thdng nhAi eiia trung uang, nham khac phuc nguy ca tir phat, vd chfnh phii. Ddng thdi phat huy trach nhidni va tfnh nang ddng sang tao ciia dja phuang, kdi hpp chat che quan ly nganh va lanh thd. Mat khac, npi dung eiia nguyen tac tap trung dAn chii trong td chuc
Vii boat ddng ci!ia Nha nude phai dupe hieu vl\ van dung phili hpp vdi tfnh chAi,
ehiie nAng eua tu'ng loai ea quan nha nudc, lung llnh vUc boat ddng. Npi dung tAp trung va ndi dung dAn chu phai dupe quan tridt trong luat, nghj dinh, quy che vd td chirc va boat ddng ciia bp may nha nude, phAn cap quan ly giiia cac cap chfnh quydn, xac djnh rd quydn va nghia vu eiia tirng cap chfnh quydn.
Bon Id, tdng cudng phdp che XHCN, xdy dUng nhd nudc Cong hod XHCN Viet Nam cua ddn, do ddn, vi ddn, qudn ly xd hoi bang phdp luat ket hgp coi trpng gido due dao due, tuyen truyen phdp luat, cung cd vd phdt trien nhung gid tri dao due xd hoi.
Tang eudng phap chd' XHCN trdn cae ITnh vue xAy dUng, ihue hidn va bao vd phap luat. Phap luat phai dupe thi hanh nghidm ehinh va thdng nhat. Kidn quyd't dau tranh chd'ng llnh trang coi thudng phap luat, coi thudng ky euang phep nude. Xir ly nghidm minh nhirng vu vi pham trudc hd't tir trong ndi bd Dang, tir bdn tren. Qua trinh xAy dung phap luat va tAng cUdng phap che edn kd't hpp chat che vdi vide nAng cao dao diie, kd't hpp chat che siie manh eiia phap luAt va sire manh eua dao diie, tfnh tu giac trong qua trlnb quan ly nha nu'dc va xa hoi. DAy la nguydn lAc chi dao ed y nghia dac bidt quan trpng, xuydn sudt qua tiinh xAy dung va cai each Nha nude la. Chi ed tAng cudng phap che, quan ly mpi mat ddi sdng xa hdi bAng phap luAt mdi ed the dam bao cho Nha nu'dc ta giu vung dupe ban chat giai cap cdng nhAn, quydn lue nha nudc mdi thdng nhA't va tap trung d nhAn dAn, nguydn tac tap trung dAn ehii mdi ed didu kidn bao dam trd thanh hidn thue. Ca ba ndi dung eiia nguyen tAc nay ddu tap trung vao mdt diem, dd la dd cao vai trd eiia phap luat trong boat ddng ciia nha nu'dc va ddi sdng xa hdi, Nhu vay, qua trlnb tid'p tue cai each bd may nha nude, xAy dung va hoan thien Nha nu'dc ta chfnh la qua trlnb tAng cirdng vai trd ciia phap lufil, lam cho phap luat
ed dupe dja vj tdi cao trong mpi ITnh vuc ciia ddi sdng xa ho\ va boat
ddng eua Nha nude. Ddng thdi vdi dd, kd't hpp su' didu chinh cac quan hd xa hdi vii'a bAng cac quy pham phap luat XHCN, vira bAng cac quy tAc dao dii'c XHCN.
Ndm Id, dam hao giii vitng vd tdng cudng sU lanh dao ciia Ddng Cong san Viet Nam ddi vdi Nhd nudc.
Sir lanh dao cua Dang bao dam cho Nha nude ta giii vii'ng ban chAi giai cap cong nhAn, ddng thdi dam bao tinh chat la nha nude eiia dan, do dAn, vl dAn tiie nha nude XHCN. Nha nudc ta hidn nay dang trong qua trinh xAy dung - cai each, ddi mdi, vide dam bao giii virng va lang eudng su lanh dao eua Dcang cdng san Viet Nam la mdt tat yd'u khach quan nhung khdng the theo phuang thiie ap dat, bao bidn hoac lam thay nhu trude ma mdt mat edn xAy dung va chinh ddn Dang, mat khac phai ddi mdi phuang thu'e lanh dao eua Dang ddi vdi Nha nude. Trong didu kidn va tinh hinh mdi, su lanh dao eiia Dang khdng phai la nhd viio uy quydn, menh Idnh nui la d trf tuc, nAng lire lanh dao eiia Dang,' d kha nAng vach ra dudng ldi chfnh trj diing dAn va kha nang giao due, thuyd't phuc toan xa hdi chap nhan vai trd tidn phong guang mAu cLia dang vidn va td ehiie Dang trong didu kidn Dang cdng san cam quydn lanh dao Nha nu'dc.