Vdi chinh sàch ddi mdi nhiing nàm 90, nén kinh té Viét Nam dang chuyén dich dàn tu nén kinh té tap trung sang nèn kinh té dinh hudng thi trudng. Nhùng su thay ddi lón trong xà hdi Viét Nam dugc thè hién bang tàng truòng kinh té nhanh (trung bình 8% hàng nàm) trong sudt thàp ky vùa qua va bang su phàt trién cùa nhiéu vàn de kinh té xà boi khàc nhau. Tuy nhièn de dòi mat vói càc thàch thùc tut hàu chinh phù Viet Nam nhanh chdng thùc day manh me qua trình cdng nghiép hoà, hién dai hoà trén cà nude. Nhùng khuyén khich cùa chinh phù ve dinh hudng chién lugc ngành, chinh sàch thué, khuyén khich dàu tu...hd trg nhiéu ngành phàt trién vói nhùng thành tuu dàng ké. Du doàn Viet Nam sé tiép tue tàng truòng dén nàm 2020 sé tao ra tàm nhìn tham vgng rò ràng là trò thành mot dàt nude cdng nghiép vào nàm 2020 ma Viet Nam dà dat ra cho mình trong nhùng nàm tòi.
De dàp ùng nhu càu tàng truòng kinh té, nhu càu san lugng dièn cho nén kinh té quóc già dugc dir doàn sé ed ty le tàng trudng manh me. Vi thè de bién chién lugc phàt trién
kinh té àn tugng này thành hién thuc thi chinh phù phài uu tién xem xét vàn de ngành dièn trudc, cùng vói càc ngành dàu khi là ngành chù yéu. ''nàng lugng sé dugc uu tién phàt trién truóc nhàm thoà man càc yéu càu phàt trién kinh tè xà bòi va viéc dàm bào an ninh nàng lugng quóc già. Càc ngudn thuy dien tièm nàng sé dugc khai thàc tdt hon, cùng vdi viéc san xuàt nàng lugng than dà va dàu khi nhàm muc dich càn bang su phàt trién cùa càc nguon lue dièn". Nhu vay ngành cdng trinh thuy dien phài dugc quan tàm, chù trpng de dàm bào chinh sàch An ninh nàng lugng.
Trong Quy hoach phàt trién dien lue Viét Nam giai doan 2001 - 2010 ed xét trién vgng dén nàm 2020 (Quyét dinh cùa Thù tudng Chinh phù so 40/2003/QD-TTg ngày 21 thàng 3 nàm 2003) chi rò, "Vè nhu càu phu tài: nàm 2005 dat 48,5-53,0 ty kWh; nàm 2010: 88,5-93 ty kWh". Vè ngudn vón dàu tu:
a) Tdng cdng ty Dièn lue Viét Nam dugc huy ddng mpi nguòn vòn de dàu tu càc còng trình nguòn va ludi dièn theo ca che tu vay, tu tra (vay vòn ODA, vay vón tin dung trong va ngoài nuóc, vay tin dung xuàt khàu cùa nguòi cung càp thièt bi, vay vón thièt bi tra bang hàng, phàt hành trai phiéu, vòn góp ed phàn); tiép tue thuc hien ca che Trung uong, dia phuang, Nhà nude va nhàn dàn cùng làm de phàt trién ludi dièn ndng thdn.
b) Khuyén khich càc nhà dàu tu trong, ngoài nuóc tham già xày dung càc còng trình nguòn dièn va ludi dièn phàn phdi theo càc hình thùc dàu tu: nhà mày dièn dgc làp (IPP), hgp dòng xày dung - chuyén giao (BT), hgp dóng xày dung - vàn hành - chuyén giao (BOT), lién doanh, Cóng ty co phàn.
3.1.2 Tình trang hién nay cùa ngành xày dyng nàng lu'O'ng.
Thi còng xày làp nhà mày thuy dièn bao góm càc bang muc chinh: thi còng duòng bàm dàn nude, thi cdng dàp dàng, dàp tran, thi cdng nhà mày, duòng day truyén tài dien va tram dièn, thi cdng he thóng duòng giao thdng,... Xét vè quy md, khói lugng thi cdng cdng viéc rat Idn, tién dò gap vói nhùng ddi hdi rat cao cùa Chù dàu tu vè tiéu chuàn ky thuàt, chat lugng cdng trình.
v è ca càu cùa ngành cdng trinh thuy dien, TÓng cdng ty Sdng Dà mot cdng ty nhà nude khóng lo. Ca che uu tién dpc quyèn dà dem lai cho Song dà mot chùc nàng lón: dàu tu quàn li va thi cdng càc cdng trình thuy dièn mang ludi khàp dàt nude vói già cà do nhà nuóc chi phói. Chùc nàng này tao cho Sdng Dà mot quyèn ca bàn: Cd quyèn quyét dinh già trong viéc màc cà vdi càc nhà dàu tu. Ben canh viéc dàu tu khdng hiéu qua, già cao chat lugng thàp cùa dich vu thi viéc thóng ITnh hoàn toàn cùa Song Dà làm nàn long càc nhà dàu tu khàc cà trong nude va qudc tè.
Tuy nhièn de giài quyét vàn de thiéu càc nguón nàng lugng trong nuóc trong thòi gian tói chinh phù phài ed nhùng chinh sàch uu tién ngành nàng lugng de thùc day thành lap thi truòng dièn canh tranh d Viét Nam, dàn dàn xoà bd thi truòng dgc quyèn ITnh vuc cdng trình thuy dién bdi Song Dà. Càc nhà dàu tu cùa tàt cà càc ngành kinh tè bao gòm cà càc doanh nghiép ngoài quóc doanh déu dugc kèu gpi tham già vào thi truòng thi còng thuy dien de chia sé gành nang tài chinh vdi ngudn dien 34% kì vpng do IPP cung càp vào nàm 2010. Ba nàm qua chinh phù dà dua ra hàng Ioat cam kèt quan trgng, va thóng qua rat nhiéu càc bien phàp khuyén khich nhàm thùc day qua trinh chuyén dich cùa thi truòng dièn sang mot thi trudng canh tranh, cho phép càc don vi ed nàng lue tham già thi còng xày dung thuy dièn de dàp ùng dugc càc yéu càu cùa mot nèn kinh té dinh hudng thi trudng, xoà bd nghi ngd cùa càc nhà dàu tu vè sue manh dgc quyèn. Mdi truòng phàp li quan trgng nhàt trong ngành này dugc xàc dinh rò ràng trong Chién lugc phàt trién cùa ngành dièn Viet Nam tdi 2010 va dinh hudng tdi 2020 cùa chinh phù vdi càc noi dung chinh sau:
- Dua ra nhùng chinh sàch nhàm thùc day viéc thành lap thi trudng dien canh tranh tai Viet Nam.
- Khuyén khich càc doanh nghiép ed khà nàng tham già dàu tu, xày dung càc nhà mày thuy dien.
- l/u tién phàt trién càc nhà mày thuy dién vói san lugng dir tinh tu 13.000MW dén 15.000MW trong vòng 20 nàm tói.
- EVN sé chi phàt trién càc nhà mày thuy dién vói cdng suàt boat ddng lón han lOOMW. Khuyén khich càc nhà dàu tu trong va ngoài nude tham già vào càc dir àn thuy dièn theo càc càch khàc nhau: càc nhà mày thuy dièn dpc lap (IPP), càc hgp dóng xày dung - chuyén giao(B-T), hgp dòng xày dung - boat dòng chuyén giao (B-O-T), càc còng ty co phàn hoàc lién doanh de huy dòng càc nguón vón khàc nhau trong va ngoài nuóc.
- Tap trung xày dung càc tò hgp chuyén tham già càc dir àn dién lón.
3.1.3.Tình hình boat dòng cùa càc còng ty còng trình thuy dién.
Dén nay, còng ty tham già trong ITnh vuc còng trinh thuy dién cùng dà nhiéu. Tuy nhièn it ed mot Doanh nghiép manh, dù nàng lue thi cdng dugc tàt cà càc bang muc cdng viéc vói khòi lugng lón, tién dò gap. De thi còng mot càch hiéu qua, càc cóng ty còng trình thuy dien ddi hdi Doanh nghiép phài boat ddng rat bài bàn, ed dù tièm lue de dàu tu, thuòng xuyén tiép càn, àp dung cdng nghè mói...
Trong vài nàm gàn day, ti le tàng trudng trung bình cùa ngành cdng trình thuy dièn d Viét Nam dat 30% hàng nàm va dugc coi là mot ngành dat dugc ti le tàng trudng cao nhàt trong thè ki 21.
Hién nay ed khoàng hon IO cdng ty trong ITnh vuc cdng trình thuy dièn, vùa va Idn. Nhùng còng ty này tham già vào càc bang muc khàc nhau: Giao thóng vàn tài, thuy lgi, còng nghiép, xày dung va quóc pbòng. Trong ngành thuy dién, ed càc Doanh nghiép xày dung còng trinh thuy dién lón va vùa gom: Song Dà, VINACONEX, Truòng San,... CAVICO va còng ty CEP.JSC. Phàn Idn càc cdng ty xày dung còng trình thuy dién d Viét Nam phàt trién tu càc cdng ty dà ed sin. Nhùng cdng ty này dà dàu tu vào thiét bi va ca sd vat chat, lap càc chuang trình dào tao cùng nhu là cung càp càc khoà
dào tao. Nhàn vién dugc gùi tham già vào càc khoà dào tao này. Tuy nhièn càc cdng ty này van kém ddng nghiép cùa mình d nude ngoài vè còng viéc quóc tè, cóng nghe mdi va càc vàn de vè luat, mòi trudng va kinh tè xà boi. Cd su tri hoàn trong viéc giài ngàn càc ngudn vón trong va ngoài nude. Viéc quàn li chat lugng va so lugng dà khdng dugc thuc hién mot càch dùng dàn gay ra su thàt thoàt. Ndi càch khàc, "nàng lue boat ddng cùa càc còng trinh thuy dién Viet Nam chua cao nhung toc dò phàt trién rat nhanh".
3.2. CÀU CHUYÉN CÙA CÒNG TY CEP.JSC
Tu dàu nàm 2005, thuc hién nhùng chinh sàch khuyén khich cùa chinh phù, Cóng ty co phàn xày dung Nàng lugng ra dòi vdi su sàng lap cùa càc co ddng: Ngàn hàng TMCP Nhà Ha Noi (HABUBANK), Cdng ty ed phàn dàu tu va phàt trién Nàng lugng Viet Nam (V-Power), Cdng ty CAVICO Viet Nam va Cdng ty Tài chinh dàu khi. Y tudng cùa càc ed ddng sàng làp de tao dung mot Doanh nghiép - Nhà tbàu chuyén nghiép thi cdng càc nhà mày thuy dién do càc ed ddng tham già sàng làp làm Chù dàu t u.
De dành già ca hdi, mot phàn nhàm hd trg tich cuc cdng viéc xày dung, càc ed dòng sàng lap dà àp dung mot so tiéu chi rò ràng sau:
Thi tru*ò*ng ngành: Khói lugng xày dung khóng lo. Thi trudng dàn dàn xoà bd dpc
quyèn, tao san chai cho càc doanh nghiép thuc su ed nàng lue.
Dòi thù: Sau mot thòi gian dai bao càp, hàu qua tu viéc thiéu vón giài ngàn, giài ngàn
cham, ca che quàn ly quan liéu chdng chéo làm cho càc Doanh nghiép xày dung lao dao. Chua virc dugc Doanh nghiép nèn khdng con dù lue va khdng nhiéu cdng ty dàm dàu tu vào thi truòng này vi nhùng bài hpc cùa ngành xày dung trong giai doan lién kè trudc dd.
Mang Iffò-i: càc cdng ty mói thành lap sé khdng vuóng phài càc khó khan trudc dd.
Nhò quan he va thuc lue cùa càc ed ddng sàng làp Cdng ty sé ed mói quan he noi bd hoac quan he vdi càc khàch hàng lón dàm bào cdng viéc làu dai cho CEP.JSC.
Chinh sàch chinh phù: mdi truòng dàu tu dà dugc cài thien vói càc bién phàp khuyén
khich cùa chinh phù vè vàn de chinh sàch thué uu dai, lai suàt thàp...
Dòi ngu: Dòi ngù 450 CB-CNV va chuyén già giàu kinh nghièm dugc tuyén dung tu
càc Doanh nghiép co truyén thóng kèt hgp viéc dào tao lai. Ca bàn là còng ty co mot mò hình quàn ly tién tién chuyén vè ITnh vuc xày dung.
Yéu tò loi nhuan: dòi vói pham vi xày dung thuy dien trong dièu kien càu dang vugt
cung thi ty le lgi nhuan chàc chàn sé cao han càc loai du àn xày dung ca bàn khàc.
Yéu càu vòn khòi diém: viéc dàu tu vón là mot trong nhùng thàch thùc ma mot cóng
ty mai thành lap phài dói mat vói. Nhung trong truòng hgp còng ty CEP.JSC, vón ban dàu khóng phài là vàn de quan trpng, bòi vi càc co dóng sàng làp co uy tin là yéu tò de tao dung su khòi dàu tòt dep cho Cóng ty, vón diéu le khi thành lap 20 ty dòng là khà lón so vói càc cóng ty khàc cóng vói chinh sàch dàm bào cho vay vòn bang hình thùc tin chàp cùa Ngàn hàng TMCP Nhà Ha nói là mot dóng lue thùc day nàng tòng tài san cùa Cóng ty lén 150 ty dóng sau ngày thành lap chua day 9 thàng.
• Thành lap còng ty
Thòi diém dóng vai trò quan trgng trong ca hòi thành lap cóng ty CEP.JSC. Co thè cùa SÒ ca bòi chi mò mot làn trong khoàng thòi gian rat ngàn. Dói vói cóng ty CEP.JSC thòi gian dà chin muòi cho viéc thành làp vi su két hgp cùa su thay dói trong mói truòng chinh sàch vT mò va càc dièu kien rò ràng cùa ngành.
Thòi gian rat làu truóc 2005, thi truòng ngành cùa viéc dàu tu vào thuy dièn là khóng lón va chiù su thóng ITnh hoàn toàn bdi mot nhà dàu tu duy nhàt - EVN. Tàt cà càc dir àn thuy dién lón trén khàp cà nuóc dèu do càc cdng ty nude ngoài làm thi còng nhu: Nga, Ucraina va Nhat.Trong qua trinh thi cóng, cóng ty nuóc ngoài dièu khièn toàn bò còng viéc xày dung trong khi chi co 2 cóng ty Viét Nam PECC va Song Dà dóng gdp mot vai trd khà nhd trong càc qua trình xày dung dà dugc thièt ké chi tiét rèi. Sau 2002,
rò ràng là su canh tranh manh han sé kèt hgp vói càc chinh sàch ma hon cùa chinh phù va nhu càu dang già tàng cùa khàch hàng.
Néu qua nhanh, cdng ty CEP.JSC ed thè sé khóng chuàn bi kip va dàn dén thàt bai. Néu qua cham, còng ty se màt co bòi này vào tay dói thù.
Cóng ty CEP.JSC dugc thành lap vào ngày 04/03/2005 vdi hình thùc cdng ty co phàn giùa phàp nhàn: Ngàn hàng HABUBANK, CAVICO Viét Nam, V-POWER, Tài chinh dàu khi là nhùng Còng ty xày dung va dàu tu thuy dièn ed tèn tuoi cùng càc td chùc tài chinh hàng dàu d Viet Nam.
• Hoat dòng
Ngay sau ngày boat dpng, th àng 3/2005 cdng ty CEP.JSC nhanh chdng bàt tay vào cdng viéc dàu tién - dir àn thuy dièn Budn Tua Srah vdi muc tiéu hoàn thành cdng viéc dir àn vào thàng 6/2008. Du àn dàu tay cùa Cdng ty lai là mot còng trinh chi dinh thàu theo ca che dac biét 797, 400 cùa Chinh phù (ca che dac biét này, Thù tudng chinh phù truc tiép giao thàu thi cdng cho tó hgp nhà thàu ma khóng càn phài dàu thàu). Càc du àn lién tue dugc trién khai, càc khó khan bàt dàu xuàt hien.
Dói mat vdi nhiéu bang muc Idn cùa cdng viéc xày dung càn phài giài quyét ngay, Còng ty dà lira chpn càc bien phàp tam thdi là tuyén dung nhièu lao ddng ma khóng càn kiém tra trinh dò. Kèt qua là sé lugng lao dòng cùa cóng ty CEP.JSC dà tàng nhanh chóng, lén tdi 450 càn bd trong vdng 5 thàng trong so dd hàu hét là CB-CNV mdi vào nghè, va mot phàn ba là nhùng CB-CNV ed kinh nghièm trong ITnh vuc xày dung thuy dièn do Cdng ty tuyén dung tu càc Cdng ty, Tdng cdng ty nhà nuóc. Càn bò khdng ed kinh nghièm cdng vói thiéu chuyén mdn cùa cdng ty CEP.JSC dùng de giài quyét tam thòi nhùng cdng vice cùa du àn dà dàn dén hàng Ioat nhùng khd khan d cdng truòng. Thàng 11/2005, de giài quyét vdi su thiéu hut nhàn lue va chuyén già ed chuyén mdn cùa cdng ty minh, CEP.JSC dà quyét dinh àp thuc hien mot cupe cài td nhanh chdng: CEP.JSC tap trung xày dung Ban hành càc Quy che quàn ly diéu hành cho tàt cà càc bò
phàn tu Vàn phdng Cdng ty dén càc dir àn. Kèm theo dd là Quy che phòi hgp diéu hành. DÓng thòi Còng ty dang trién khai viéc xin càp chùng nhàn ISO, du kién sé hoàn thành trong thàng 6/2007.
Nhan thày càc tién ich trong viéc àp dung cóng nghe thóng tin nàng cao hiéu qua quàn ly san xuàt dièu hành, toàn bó he thóng mày tinh cùa Cóng ty dugc nói mang, thàng 6/2006 Còng ty bàt dàu trién khai xày dung de àp dung he thóng quàn ly bang ERP Oracle, hien nay toàn bò càc dù liéu dà dugc dàng nhap, dir kién sé àp dung hoàn chinh dòng bò trong thàng 6/2007.
Cùng vói viéc nàng cao mói truòng ben trong, tu càch phàp nhàn cùa cóng ty CEP.JSC cùng dugc cài thien vói su bó trg cùa càc co dóng sàng lap. Tàt cà càc còng viéc càp bàch trù càc hành dòng quyét dinh dà mang lai hieu qua àn tugng trong hoàn cành hién nay. Nàm 2005, 2006 CEP.JSC dà ky dugc 4 hgp dòng xày dung cho 4 dir àn thuy dién, vdi tdng tri già khoàng 1.200 ty ddng. Toc do phàt trién vè già tri san lugng, doanh thu ludn dat trén 200% hàng nàm.
Cùng vdi boat ddng chinh là thi cdng xày dung, Cdng ty md ròng ngành nghè bang viéc tham già dàu tu góp vón vào mot so nhà mày thuy dién.
• Hoat dòng hien nay
Hai nàm qua chùng kién qua trình chuyén dòi cùa còng ty CEP.JSC tu mot cóng ty nhò