+ Trong lúc phâp luật ngăy căng có nhiĩu quy định thể chế hoâ vị trí, vai trò của Mặt trận trong hộ thống chính trị biểu hiện dưới hình thức câc chế định quyền vă nghĩa vụ của Mặt trận Tổ quốc trong câc mối quan hệ phâp luật thì bộ mây tổ chức vă trình độ đội ngũ cân bộ Mặt trận lại tỏ ra còn nhiều bất cập, không đâp ứng được những yíu cầu vă đòi hỏi của tình hình mới. Câc cơ quan Mặt trận từ Trung ương đến cơ sở biín chế còn rất ít. Cân bộ phần lớn được đăo tạo từ rất nhiều ngănh khâc nhau, ít người được đăo tạo cơ bản về phâp luật vă quản lý nhă nước. Thậm chí ở cấp cơ sở, Mặt trận được coi lă giải phâp dối với những cân bộ nhiều tuổi, trình độ chuyín môn khó nắm bắt với ycu cầu của công việc. Từ đó, tạo nín một nếp suy nghĩ đânh giâ thấp vị trí, vai trò, chức năng của Mật trận. Tính chủ động, sâng tạo, nhiệt tình, trâch nhiệm với công việc của cân bộ Mặt trận còn chưa đồng đều; chính sâch đêi ngộ với cân bộ Mặt trận còn nhiểu bất hợp lý, câc điều kiộn đảm bảo cho hoạt động của Mặt trận, nhất lă cấp cơ sở còn gặp nhiều khó khăn.
+ Sự phối hợp công tâc nhằm thực hiện đây đủ câc quyền vă nghĩa vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với câc tổ chức thănh viín khâc trong hệ thống chính trị còn thiếu thường xuyín, thiếu chặt chẽ, thậm chí có lúc, có nơi, có việc còn rời rạc, mang nặng tính hình thức; Câc quy định về mối quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc cấp trín vă Mặt trận Tổ quốc cấp dưới còn thiếu, vì vậy còn chưa tạo được sự thống nhất, đồng bộ cao trong cả hệ thống Mặt trận.
+ Sự chủ động phối hợp với câc cơ quan Nhă nước, Đảng của Mặt trận còn chưa tốt, nhất lă đối với Hội đồng nhđn dđn vă Ưỷ ban nhđn dđn câc cấp. Những ý kiến, kiến nghị của Mặt trận tại câc kỳ họp của cơ quan đại diện còn chưa thực sự phản ânh đầy đủ tđm tư, nguyện vọng của câc tầng lớp nhđn dđn câc địa phương.
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VĂ GIẢI PH Â P
NHẰM NĐNG CAO VỊ TRÍ, VAI TRÒ C Ủ A M ẶT TRẬN T ổ QUỐC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
3.1. NHŨNG QUAN ĐIỂM
Việc nđng cao vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị lă một việc lăm cẩn thiết nhằm góp phần tăng cường sức mạnh của toăn bộ hệ thống chính trị. Giải quyết tốt câc mối quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc với Đảng, Nhă nước chính lă nhằm tìm ra một phương thức tổ chức quyền lực Nhă nước một câch có hiệu quả nhất. Ngăy nay, vấn đề tìm giải phâp để khắc phục những hạn chế do chế độ một đảng cầm quyền như đội ngũ cầm quyền xa dđn, quan liíu, chủ quan, duy ý trí, lạm quyền... thì việc nđng cao vị trí của Mặt trận tạo nín một cơ chế đối trọng vă giâm sât lẫn nhau. Nói câch khâc phải nđng Mặt trận lín đúng với tư câch lă một thiết chế tư vấn, vă phản biện xê hội đối với Đảng vă Nhă nước, để giúp cho Đảng vă Nhă nước nhìn thấy vă khắc phục những tồn tại của mình để kịp thời có những sửa đổi, bổ sung, hoăn thiện mình hướng tới mục tiíu xđy dựng một Nhă nước phâp quyền của dđn, do dđn vă vì dđn.
Đảng Cộng sản Việt Nam lă hạt nhđn, đứng ra tập hợp lực lượng, thực hiện liín minh chính trị trong một Mặt trận thống nhất. Đảng nhận sứ mệnh
lênh đạo Mặl trận, nhưng không dứng trín hay dứng ngoăi Mặt trận. Do vậy khi băn về nđng cao vị trí, vai trò của Mặt trận trong hệ thống chính trị thì không thể tâch rời sự nhất quân vă xâc định đúng vai trò, vị trí của Mặt trận của Đảng Cộng sản. Không thể không có sự nhất trí của Đảng Cộng sản với việc đổi mới, nđng cao vị trí vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị thì nhiệm vụ trín không thể có hiệu quả. Phải gắn vấn đề đổi mới Đảng, nđng cao sức chiến đấu vă năng lực lênh đạo của tổ chức Đảng với vấn đề nđng cao vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị.
Đảng lă người lênh đạo Mặt trận nhưng đồng thời Đảng cũng lă thănh vicn của Mặt trận, chính vì vậy, trong quâ trình lênh đạo công cuộc đổi mới, nđng cao vị thế của Mặt trận trong hệ thống chính trị, Đảng không âp đặt, mệnh lệnh, không lăm thay, nhưng Đảng phải lênh đạo Mặt trận đổi mới nhưng không lăm thay đổi bản chất của Mặt trận đê được xâc định bấy lđu. Nqi câch khâc, đổi mới Mặt trận, nđng cao vị trí vai trò của Mặt trận trong hệ thống chính trị về bản chất lă lăm sao cho hình thức lăm chủ trực tiếp của nhđn dđn được thực hiện trong đời sống với hiệu quả cao nhất, tạo cho người dăn có tiếng nói quyết định vă có ảnh hưởng lớn đến công việc của Nhă nước cũng như sự lăm lănh mạnh lín của chính Đảng Cộng sản, của Nhă nước chứ
không phải lă việc xđy đựng một mô hình quyền lực mới, chệch hướng khỏi mô hình Nhă nước phâp quyền của dđn, do dđn vă vì dđn theo quan điểm của Chủ nghĩa Mâc - Lí Nin vă Đảng Cộng sản Việt Nam.
Đổ Mặt trận có được vị trí, tiếng nói thực sự trong đời sống chính trị - xê hội thì mối quan hệ giữa Mặt trđn với Nhă nước phải được xâc định lă khđu trọng tđm. Nói câch khâc, vị trí, vai trò của Mặt trđn trong hệ thống chính trị phải được thể chế hoâ thănh câc điều luật cụ thể, cũng như Nhă nước phải có một cơ chế để viộc câc điều luật đó được thực thi có hiệu quả nhất.
Việc xâc định vă nđng cao vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc phải trín cơ sở tổng kết, đúc rút, kế thừa có chọn lọc kinh nghiệm của câc giai đoạn, câc thế hệ trước. Thật sự mạnh dạn, tìm tòi, thử nghiệm câc mô hình, thận trọng từng bước nhưng không cầu toăn, bảo thủ, vừa lăm vừa rút kinh nshiệm, có lộ trình, bước đi thích hợp, đâm bảo yíu cầu chất lượng, hiệu quả, trânh lăm hình thức, phong trăo song cũng không lăm mất ổn định chính trị.
Muốn phât huy được sức mạnh đại đoăn kết toăn dđn tộc trong thời kỳ phât triển mới của đất nước- thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoâ, hiện đại hoâ, xđy dựng vă bảo vệ tổ quốc, cần lăm cho cả hệ thống chính trị, trước hết lă tổ chức Đảng vă từng đảng viín quân triệt được vă phải được thể hiện cả trong nhận thức vă trong hănh vi về tầm quan trọng của vấn đĩ đại đoăn kết toăn dđn tộc vă Mặt trận dđn tộc thống nhất.
Việc nđng cao vă phât huy vị trí, vai trò của Mặt trận tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị đòi hỏi lă một công cuộc mang tính đồng bộ, trước hết lă sự đổi mới tự hoăn thiện chính mình của Mặt trận Tổ quốc, chủ động phấn đấu vươn lín ngang tầm với yíu cầu, nhiệm vụ được giao. Công cuộc năy còn lă kết quả của việc phối hợp trong cả hệ thống chính trị tạo nín sự đồng thuận cao.
3.2. MỘT SỐ GIẢI PHÂP
3.2.1. Tiếp tục thể ch ế hoâ câc quy định của nghị quyết, chỉ thị củaĐảng về vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị. Đảng về vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong hệ thống chính trị.
Trong đường lối lênh đạo đất nước, Đảng ta luôn đề cao vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong sự nghiệp câch mạng, kể cả trong câch mạng dân tộc dđn chủ cũng như trong sự nghiệp xđy dựng Chủ nghĩa xê hội. Đê có rất nhiều nghị quyết, chỉ thị của Đảng nhằm nđng cao vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong đời sống chính trị nói chung vă hệ thống chính trị nói riíng.
"Mật trận Tổ quốc Việt Nam vă câc đoăn thể nhđn dđn cần dược dổi mới về tổ chức vù hoạt động đ ể thực sự góp phần thực hiện dân chủ vă dổi mới xê hội, chăm lo vă bảo vệ lợi ích chính đâng của nhđn dđn; tham gia văo câc công việc quản lý Nhă nước; giữ vững vă lăng cường mối liín hệ mật thiết giữa Đảng vă Nhủ nước với nhđn dđn... Mặt trận TỔ quốc Việt Nam giữ vai trò rất quan trọng trong việc củng cố vă tăng cưởng khối đại đoăn kết toăn dđn, xđv dựng vă bảo vệ tổ quốc Việt Nam Xê hội chê nghĩa. Nhă nước cẩn thểchếhoâ quyền hạn vă trâch nhiệm của Mặt trận, của câc đoăn thể trong việc tham gia quản lý kinh tế, quản lý xê hội; phối hợp chặt chẽ hoạt dộng của cúc đoăn tliể với nhau vă với câc cơ quan Nhă nước cùn % cấp. . .
Nghị quyết Hội nghị lần thứ hai Ban ơiấp hănh Trung ương Đảng khoâ VII viết: "Mật trận Tổ quốc vă câc đoăn thể nhđn dđn ở nước ta bao gồm rộng rêi câc giai cấp, câc tầng lớp, tạo thănh cự sở chính trị, chồ dựa vững chắc của Nhă nước. Vai trờ, vị trí của Mặt trận vă câc đoăn thể nhđn dđn ngăy căng quan trọng, căng dược mở rộng với nền dđn chủ ngăy căng phât triển, với nền kinh tế nhiều thănh phần, với nền văn hoâ phât huy những giâ trị nhđn văn cao quý của dìm tộc vă của nhđn loại. Nhă nước phải dựa văo Mật trận vă câc đoăn thể, tôn trọng vă tạo mọi điều kiện đ ể nhđn dđn trực tiếp hoặc thông qua đoăn thể của mình tham gia xđy diừìịt, quản lý vă bảo vệ Nhă n ư ớ c....”
Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy (phần 2) Ban chấp hănh Trung ương Đâng (khoâ IX) về phât huy sức mạnh đại đoăn kết toăn dđn tộc vì “Dđn giău, nước mạnh, xê hội công bằng, dđn chủ, văn minh ” đê níu ra những chủ trương vă giải phâp lớn đó lă: