A. ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT
THỜI LƯỢNG: 10 tiết (4 tiết lý thuyết, 6 tiết thực hành)
Mễ TẢ CHUYấN ĐỀ
Chuyờn đề huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng nhằm cung cấp cho người học kiến thức về nguồn lực, vai trũ của hiệu trưởng trong việc huy động nguồn lực, cỏc kinh nghiệm huy động nguồn lực. Từđú giới thiệu cho học viờn kỹ năng xõy dựng kế hoạch huy động tốt cỏc nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng.
MỤC TIấU
Sau khi học xong chuyờn đề học viờn sẽ:
- Phỏt biểu được khỏi niệm và cỏc nhõn tốảnh hưởng đến nguồn lực - Nờu được vai trũ của hiệu trưởng trong việc huy động nguồn lực
- Xõy dựng được quy trỡnh huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng - Mong muốn đổi mới cụng tỏc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng
NỘI DUNG CHUYấN ĐỀ
1 Tổng quan về nguồn lực của trường phổ thụng (Overview of school resources)
1.1 Khỏi niệm 1.2 Nguồn lực của trường phổ thụng 1.2.1 Nguồn nhõn lực 1.2.2 Nguồn lực tài chớnh 1.2.3 Nguồn lực vật chất 1.2.4 Nguồn lực thụng tin
1.3 Một số nhõn tốảnh hưởng đến nguồn lực của trường phổ thụng 1.3.1 Nhõn tố bờn trong nhà trường
1.3.2 Nhõn tố bờn ngoài nhà trường 1.3.3 Mối quan hệ giữa cỏc nhõn tố
1.4 Nguyờn tắc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng 1.4.1 Tuõn thủ phỏp luật và thụng lệ xó hội
1.4.2 Tập trung dõn chủ
1.4.3 Kết hợp hài hoà cỏc lợi ớch 1.4.4 Hiệu lực - hiệu quả - tiết kiệm 1.4.5 Hoàn thiện khụng ngừng
1.5 Yờu cầu của cụng tỏc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng 1.5.1 Đảm bảo hiệu quả kinh tế
1.5.2 Đảm bảo tớnh khả thi 1.5.3 Tạo sựđồng thuận 1.5.4 Khai thỏc cỏc tiềm năng
1.6 Quy trỡnh huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng 1.6.1 Lập kế hoạch huy động nguồn lực
1.6.2 Tổ chức huy động nguồn lực 1.6.3 Chỉ đạo huy động nguồn lực 1.6.4 Kiểm tra, đỏnh giỏ
2 Vai trũ của hiệu trưởng trong việc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng (The role of principal in mobilizing resources for the school development)
2.1 Định hướng chiến lược và quyết định cỏc kế hoạch 2.1.1 Định hướng chiến lược
2.1.2 Quyết định cơ nguồn cấu nhõn lực và cỏc nguồn lực khỏc
2.2 Vai trũ trung tõm trong thiết lập, phỏt triển mối quan hệ với cỏc đối tỏc cung cấp nguồn lực 2.2.1 Nhà đàm phỏn 2.2.2 Nhà đầu tư 2.2.3 Hỡnh mẫu 2.2.4 Huấn luyện viờn 2.2.5 Tổng kiểm soỏt
3 Thực hành xõy dựng quy trỡnh huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng (Developing the process of resource mobilization in school – practice)
4 Kinh nghiệm huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng (Experiences in mobilizing resources for school development)
4.1 Nhúm cỏc biện phỏp huy động nguồn lực từ nội tại
4.1.1 Nõng cao nhận thức về trỏch nhiệm huy động nguồn lực cho mỗi thành viờn của trường phổ thụng
4.1.2 Xõy dựng chiến lược huy động nguồn lực như một bộ phận của chiến lược phỏt triển nhà trường
4.1.3 Sử dụng hiệu quả cỏc nguồn lực
4.1.4 Quản lý cỏc nguồn lực cụng khai minh bạch
4.1.5 Mở rộng hoạt động cho cỏc đoàn thể trong nhà trường 4.2 Nhúm cỏc biện phỏp huy động nguồn lực từ bờn ngoài
4.3 Những bài học kinh nghiệm 4.3.1 Kinh nghiệm trong nước
4.3.2 Kinh nghiệm nước ngoài (Singapore)
KẾ HOẠCH GIẢNG DẠY
Nội dung Thời gian Hoạt động Phương tiện
I. Tổng quan về nguồn lực của trường phổ thụng
Mởđầu 20' - Giới thiệu mục tiờu, kết quả
học tập, xem video "cuộc cỏch mạng CNTT", phỏt phiếu, nờu yờu cầu điền phiếu
1. Khỏi niệm
2. Nguồn lực của trường phổ thụng
30' - Trả lời vào phiếu cõu hỏi:
+ Nguồn lực là gỡ?
+ Kể tờn cỏc nguồn lực giỏo dục?
- Học viờn viết lờn giấy sau đú dỏn phiếu lờn bảng theo nhúm nguồn lực
- Giỏo viờn trao đổi với học viờn - Giỏo viờn tổng kết và kết luận về
cỏc nguồn trong nhà trường
Mỏy tớnh, mỏy chiếu, băng dớnh, giấy A0, bỳt dạ. 3. Những nhõn tố chủ yếu ảnh hưởng đến nguồn lực của trường phổ thụng 4. Nguyờn tắc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng 5. Yờu cầu của cụng tỏc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng 40' - Giảng viờn nờu vấn đề, phỏt vấn trao đổi với học viờn "Những nhõn tố nào ảnh hưởng đến nguồn lực nhà trường" - Học viờn thảo luận qua cỏc vấn đề do giảng viờn đặt ra - GV tổng kết, chiếu slide Mỏy tớnh, mỏy chiếu, băng dớnh, giấy A0, bỳt dạ. Nghỉ giải lao 30' 6. Quy trỡnh huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng (mụ 30' - Giảng viờn thuyết trỡnh - Học viờn làm bài tập - Chiếu phim về Singapore
Mỏy tớnh, mỏy chiếu
Nội dung Thời gian Hoạt động Phương tiện
hỡnh húa) - Thực hành làm cỏ nhõn trờn
giấy A4
- Trao đổi theo cặp, GV hỗ trợ
II. Vai trũ của hiệu trưởng trong việc huy động nguồn lực phỏt triển nhà trường phổ thụng - Người đưa ra định hướng
chiến lược và quyết định kế hoạch huy động nguồn lực
- Người quyết định cơ
cấu, nhõn lực và cỏc nguồn lực khỏc cho huy
động nguồn lực.
- Người giữ vai trũ trung tõm trong thiết lập, phỏt triển mối quan hệ với cỏc đối tỏc cung cấp nguồn lực - Nhà đàm phỏn - Nhà đầu tư - Hỡnh mẫu - Huấn luyện viờn - Tổng kiểm soỏt 40' - Chơi trũ chơi trớ uẩn - Thảo luận ý nghĩa của trũ chơi liờn quan đến vai trũ của hiệu trưởng
- Giảng viờn cựng học viờn tổng kết
- GV chiếu slide , thuyết trỡnh Mỏy tớnh, mỏy chiếu đa năng, băng dớnh, giấy A0, bỳt dạ,
Tổng kết, trao đổi giảng viờn - học viờn 10'
Nghỉ trưa
III. Thực hành xõy dựng quy trỡnh huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng
45' Chia lớp thành 4 nhúm
Học viờn làm việc cỏ nhõn (10') Thảo luận theo nhúm (15') Mỗi nhúm xõy dựng 1 bỏo cỏo
điển hỡnh và bỏo cỏo (20') Mỏy tớnh, mỏy chiếu đa năng, băng dớnh, giấy A0, bỳt dạ Nghỉ giải lao
Nội dung Thời gian Hoạt động Phương tiện 1. Nhúm cỏc biện phỏp huy động nguồn lực từ nội tại bờn trong của nhà trường. 2. Nhúm cỏc biện phỏp huy động nguồn lực từ bờn ngoài nhà trường. 3. Những bài học thành cụng. 45' - Giảng viờn giới thiệu bản đỏnh giỏ việc huy động nguồn lực của Singapore.
- Thảo luận "Thực trạng huy
động nguồn lực cho nhà trường ở
Việt Nam" tập trung tỡm cỏc thuận lợi và khú khăn, cỏc biện phỏp đó ỏp dụng, chia thành cỏc nhúm biện phỏp (bờn trong, bờn ngoài)
- Học viờn chia sẻ kinh nghiệm giảng viờn giới thiệu kinh nghiệm Singapore
Chiếu video "một số hỡnh ảnh về
nhà trường Singapore" do nhúm biờn soạn quay tại Singapore.
Mỏy tớnh, mỏy chiếu đa năng, băng dớnh, giấy A0, bỳt dạ
Tổng kết, trao đổi giảng viờn - học viờn (10')
B. NỘI DUNG
o TỔNG QUAN VỀ NGUỒN LỰC CỦA TRƯỜNG PHỔ THễNG 1.1 Khỏi niệm
Theo quan điểm hệ thống: “Nguồn lực là tất cả những yếu tố và phương tiện mà hệ thống cú quyền chi phối, điều khiển sử dụng để thực hiện mục tiờu của mỡnh Đối với hệ thống kinh tế - xó hội, cú thể chia nguồn lực ra cỏc bộ phận khỏc nhau như: nguồn nhõn lực (con người), nguồn tài lực (nguồn tài chớnh) và nguồn vật lực (nguồn cơ sở vật chất) và thụng tin”.
1.2 Nguồn lực của trường phổ thụng
Nguồn lực của trường phổ thụng là tập hợp cỏc yếu tố mà trường sử dụng để
thực hiện mục tiờu của mỡnh, bao gồm:
1.2.1 Nguồn nhõn lực
- Nguồn nhõn lực của trường phổ thụng là lực lượng giỏo viờn, cỏn bộ, nhõn viờn với năng lực chuyờn mụn của từng người tham gia vào cỏc hoạt động của nhà trường.
- Nhõn lực là nguồn lực quan trọng nhất, là vốn quý nhất để phỏt triển nhà trường. Tập hợp, tạo cơ hội cho mọi thành viờn của trường phỏt huy hết khả
năng cho hoạt động của trường là huy động được nguồn lực lớn nhất cho sự
phỏt triển của nhà trường.
1.2.2 Nguồn lực tài chớnh
Xột ở khớa cạnh cơ chế điều hành khỏc nhau, nguồn tài chớnh cho trường phổ
thụng, bao gồm:
- Ngõn sỏch Nhà nước là toàn bộ cỏc khoản thu, chi trong dự toỏn đó được cơ
quan Nhà nước cú thẩm quyền quyết định và giao thực hiện để bảo đảm thực hiện cỏc chức năng, nhiệm vụ của nhà trường.
- Nguồn tài chớnh ngoài Ngõn sỏch Nhà nước là tất cả những yếu tố về nguồn vốn tiền tệ mà Nhà nước cho phộp cỏc trường được huy động trực tiếp trong khuụn khổ thực hiện xó hội hoỏ nhằm đảm bảo nguồn tài chớnh cho trường và được sử dụng theo chế độ quy định để thực hiện mục tiờu của nhà trường.
1.2.3 Nguồn lực vật chất
- Nguồn lực vật chất của trường phổ thụng là toàn bộ cơ sở vật chất trường học với tất cả cỏc phương tiện vật chất được sử dụng để thực hiện mục tiờu của nhà trường, bao gồm: đất đai, tài sản, trang thiết bị, cụng cụ dụng cụ... (hữu hỡnh) và phần mềm, bản quyền sỏng chế phỏt minh, danh tiếng, uy tớn... (vụ hỡnh) của nhà trường. Cỏi lừi của cơ sở vật chất trường phổ thụng chớnh là cỏc thiết bị dạy học.
- Cơ sở vật chất quyết định năng suất lao động và hiệu quả cỏc hoạt động của trường phổ thụng.
1.2.4 Nguồn lực thụng tin
- Nguồn lực thụng tin là những dữ liệu đó được phõn tớch và xử lý để phục vụ
cho việc ra quyết định hoặc giải quyết cỏc nhiệm vụ nhằm phỏt triển nhà trường.
- Hệ thống thụng tin được tổ chức khoa học sẽ làm thay đổi cỏch thức hoạt
động của nhà trường, làm cho cơ cấu của trường trở nờn tinh giản, linh hoạt và giỳp cho việc truy tỡm thụng tin cần thiết trong khoảng thời gian và chi phớ hợp lý.
- Thụng tin và hệ thống thụng tin rất quan trọng đối với nhà trường, cú thể
núi: “Nếu coi trường như một cơ thể sống thỡ thụng tin là mỏu và hệ thống
đảm bảo thụng tin hai chiều là hệ thần kinh của nú”. Thụng tin vừa là yếu tố đầu vào khụng thể thiếu được đối với bất cứ trường nào, vừa là nguồn dự
Sơđồ hệ thống thụng tin quản lý ( EMIS) của trường phổ thụng
Hiện nay, nguồn lực thụng tin, nguồn lực vật chất và nguồn lực tài chớnh đó tạo thành thế chõn vạc cho sự phỏt triển của một xó hội hiện đại. Trong đú, nguồn lực thụng tin khụng chỉ cung cấp cho chỳng ta tri thức để nhận biết và nắm bắt quy luật phỏt triển kinh tế - xó hội mà cũn khơi dậy khả năng sỏng tạo của con người. Việc tạo lập, tớch lũy và khai thỏc nguồn lực thụng tin khoa học và cụng nghệ một cỏch hệ
thống, đầy đủ, nhanh chúng, kịp thời và chớnh xỏc là điều rất quan trọng đối với bất kỳ Chớnh phủ, tổ chức hoặc cỏ nhõn nào.
Xuất phỏt từ vai trũ quan trọng của nguồn lực con người, chương trỡnh cú chuyờn đề
giới thiệu riờng. Chuyờn đề này chỉ đi sõu giới thiệu cỏc nguồn lực: tài chớnh, vật chất và thụng tin.
1.3 Một số nhõn tốảnh hưởng đến nguồn lực của trường phổ thụng
1.3.1 Nhõn tố bờn trong nhà trường
Tập hợp cỏc nhõn tố bờn trong tạo nờn điều kiện hoạt động của trường (vớ dụ như
nhiệm vụ, cỏc tổ chức bờn trong...). Với cỏc nhõn tố bờn trong trường cú thể kiểm soỏt
được và cú thể chủđộng tạo ra hoặc thay đổi theo hướng cú lợi cho việc thực hiện mục tiờu của nhà trường. EMIS Chương trỡnh kế hoạch dạy học Học sinh Giỏo viờn Cỏc vấn đề tài chớnh của nhà trường CSVC - SP nhà trường Điều kiện KT - XH địa phương
Cỏc nhõn tố bờn trong ảnh hưởng đến nguồn lực của nhà trường:
- Nhiệm vụ của nhà trường, nhõn tố quy định cơ cấu, tỷ trọng cỏc nguồn lực của nhà trường.
- Bộ mỏy tổ chức trường (hành chớnh, giỏo vụ, tài chớnh...) cú vai trũ quan trọng trong việc huy động nguồn lực nội tại của nhà trường.
- Sự lónh đạo và quản lý của trường ảnh hưởng sõu sắc đến nguồn lực của nhà trường, nhõn tố này quyết định hiệu quả của việc huy động và sử dụng cỏc nguồn lực của nhà trường.
- Văn húa nhà trường, nột riờng của văn húa trường sẽ thu hỳt được một số đối tượng nhất định quan tõm, từ đú tạo ra cơ hội cho trường cú thể thu hỳt nguồn đầu tư.
- Nhận thức, hành động của mỗi thành viờn trong trường cú thể tạo ra những giỏ trị nguồn lực cho nhà trường.
- Cỏc mối quan hệ của tổ chức trường và mối quan hệ của mỗi thành viờn trong trường với mụi trường bờn ngoài trường là những yếu tố tiềm năng cung cấp nguồn lực cho nhà trường.
1.3.2 Nhõn tố bờn ngoài nhà trường
Tập hợp cỏc nhõn tố bờn ngoài trường cú liờn quan đến hoạt động của trường bao gồm cỏc nhõn tố hoạt động trực tiếp và giỏn tiếp. Cỏc nhõn tố bờn ngoài, nằm ngoài tầm kiểm soỏt của nhà trường, nghĩa là trường hầu như khụng thay đổi được, trường cần phải thớch nghi, tranh thủ cơ hội mang đến từ bờn ngoài để tỡm kiếm, khai thỏc nguồn lực phỏt triển nhà trường.
Cỏc nhõn tố bờn ngoài ảnh hưởng đến nguồn lực của nhà trường:
- Hệ thống chớnh trị, luật phỏp (Luật Giỏo dục, điều lệ nhà trường, hệ thống cỏc văn bản quy định cỏc hoạt động của nhà trường...)
- Điều kiện văn húa (trỡnh độ dõn trớ, phong tục tập quỏn, truyền thống hiếu học...)
- Điều kiện xó hội (thành thị - nụng thụn, dõn tộc, cỏc vấn đề về giới...) - Điều kiện kinh tế (cỏc nhà cung cấp, thu nhập dõn cư...)
- Điều kiện tự nhiờn (miền nỳi, đồng bằng)
- Tiến bộ khoa học và cụng nghệ (cụng nghệ thụng tin, cụng nghệ dạy học...) - Điều kiện quốc tế (hội nhập, toàn cầu húa, kinh tế tri thức...)
1.3.3 Mối quan hệ của cỏc nhõn tố bờn trong và bờn ngoài ảnh hưởng đến nguồn lực trường phổ thụng
Cỏc nhõn tố bờn trong và bờn ngoài trường quan hệ tương hỗ và tỏc động lẫn nhau tạo nờn mụi trường hoạt động của nhà trường. Nhà nước cú trỏch nhiệm tạo mụi trường ổn định, thuận lợi cho sự hoạt động của nhà trường. Cỏc trường cần tớch cực
thớch nghi với sự thay đổi của mụi trường hoạt động để chủ động khai thỏc cỏc nguồn lực phỏt triển nhà trường. Điều này đỏi hỏi người Hiệu trưởng phải dành nhiều thời gian, cụng sức cho việc sử dụng hiệu quả nguồn nội lực và mở rộng cỏc quan hệ đối ngoại nhằm khai thỏc cỏc nguồn ngoại lực.
Sơ đồ mụi trường hoạt động của trường phổ thụng
1.4 Nguyờn tắc huy động nguồn lực phỏt triển trường phổ thụng
Trường phổ thụng với tư cỏch là một tổ chức của hệ thống trong quỏ trỡnh huy
động nguồn lực phỏt triển trường cần phải tuõn thủ cỏc nguyờn tắc chung và cỏc nguyờn tắc riờng.
1.4.1 Tuõn thủ Luật phỏp và thụng lệ xó hội
- Hệ thống Luật phỏp được xõy dựng trờn nền tảng của cỏc định hướng chớnh trị, nhằm quy định những điều mà cỏc thành viờn trong xó hội được làm và khụng được làm, đồng thời là cơ sở chế tài tạo ra khung phỏp lý cho cỏc tổ
chức hoạt động.
- Việc huy động nguồn lực để phỏt triển trường phổ thụng phải đảm bảo tớnh hợp phỏp và phự hợp với thụng lệ xó hội.
1.4.2 Tập trung dõn chủ
- Tập trung để hội tụ mọi nguồn lực, khả năng của trường nhằm đạt hiệu quả
cao nhất cho cỏc mục tiờu của nhà trường.
- Dõn chủ thể hiện sự tụn trọng quyền chủ động sỏng tạo của mỗi thành viờn của trường trong việc huy động nguồn lực phỏt triển nhà trường.
- Toàn xó hội được hưởng lợi từ giỏo dục của cỏc trường phổ thụng, cộng
đồng, tổ chức, cỏ nhõn đó và đang cú trỏch nhiệm đúng gúp ngày càng nhiều hơn nguồn lực cho giỏo dục phổ thụng.
- Trường phổ thụng nhận được sự đúng gúp cỏc nguồn lực của cỏc tổ chức, cỏ nhõn bờn trong và bờn ngoài trường cần phải đảm bảo hài hũa lợi ớch của cỏc bờn liờn quan thụng qua cỏc hoạt động của trường (nõng cao chất lượng giỏo dục, sử dụng cú hiệu quả cỏc nguồn lực...).