8. Căn cứ pháp lý xây dựng quy hoạch
3.3.3. Đánh giá tác động của phương án quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế xã hội
* Đánh giá tác động về kinh tế :
- Nền kinh tế của xã sẽ phát triển và thay đổi theo hướng tích cực nếu phương án sử dụng đất được thực hiện. Nhịp độ tăng trưởng kinh tế bình quân sẽ đạt 12% năm 2015 và tăng lên 15% năm 2020, cơ cấu chuyển dịch nhanh, hợp lý theo hướng tăng nhanh công
nghiệp tiểu thủ công nghiệp, tăng thương mại dịch vụ, giảm nông nghiệp, đến năm 2015 cơ cấu kinh tế là : Nông nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ và đến năm 2020 cơ cấu kinh tế là : công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp. Chuyển dịch cơ cấu lao động theo hướng giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp, tăng lao động phi nông nghiệp. Đến năm 2020 tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt khoảng 30-40% tổng số lao động trên địa bàn xã, đời sống của nhân dân được cải thiện rõ rệt.
* Đánh giá tác động về xã hội :
Phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thực hiện tốt thì kết cấu hạ tầng giao thông thủy lợi, trường học, trạm y tế, trung tâm văn hóa, các xóm, chợ xã và bộ mặt nông thôn được cải thiện theo hướng hiện đại, khoảng cách hưởng thụ về mặt tinh thần và vật chất giữa đô thị và nông thôn ít chênh lệch, độ nghèo giảm nhanh, số hộ giàu tăng. Trình độ dân trí được tăng lên rõ rệt, tệ nạn xã hội giảm, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, môi trường trong sạch, phát triển bền vững.
3.4. Quy hoạch sản xuất
3.4.1. Quy hoạch sản xuất nông nghiệp
a. Mục tiêu
Rà soát, điều chỉnh quy hoạch nông nghiệp, tập trung vào chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, đưa cây trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao vào sản suất, từng bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung chất lượng cao.
Bố trí lại cơ cấu sản xuất nông nghiệp làm tăng năng suất, sản lượng, chất lượng vật nuôi, cây trồng, tăng giá trị thu được trên 1ha canh tác.
- Tăng hiệu quả sản xuất, nâng cao thu nhập cho nông dân - Giảm dần lao động nông nghiệp, giảm tối đa số hộ nghèo.
b. Quy hoạch vùng sản xuất
* Vùng sản xuất lúa: với tổng diện tích là 521,06 ha phân bố trên toàn xã thành các vùng trồng lúa.
+ Vùng trồng lúa chất lượng cao tập trung tại làng U, làng Ngò, Giếng Mật, xóm Trại Giữa, xóm Vàng Ngoài… với tổng diện tích là 216,96 ha
+ Vùng chuyên lúa tập trung tại Đồng ca, xóm Vầu, xóm Giàn, xóm Hân, xóm Cà, xóm Thanh Lương,… với tổng diện tích là 183,21 ha.
+ Vùng sản xuất lúa+ cá: chủ yếu tập trung ở Vàng Ngoài, Giếng Mật, Đồng Ca, Đồng Vực Giảng,.. với tổng diện tích là 119,89 ha.
* Vùng chuyên màu: tập trung chủ yếu tại xóm Vàng Ngoài, Trụ Sở, xóm Tè với diện tích là 139,36 ha
* Vùng nuôi trồng thủy sản: chuyển đổi 2,5 ha đất trồng cây hàng năm sang nuôi trồng thủy sản; tận dụng toàn bộ các loại mặt nước có thể nuôi thủy sản, thực hiện cải tạo ao cũ ở hầu hết khắp các xóm của xã, tuyên truyền hỗ trợ xây dựng mô hình nuôi cá cho hiệu quả kinh tế cao.
- Hỗ trợ kinh phí cho các hộ có ao để tu sửa, mở rộng. Hỗ trợ kỹ thuật, con giống để người dân nuôi thả thủy sản.
- Phương thức nuôi bán thâm canh, kết hợp thả nhiều loại cá trong ao: cá trắm cỏ, cá rô phi… để tận dụng diện tích nuôi và thức ăn.
c. Phương hướng phát triển các ngành sản xuất nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập của nông dân
Hiện nay vấn đề an ninh lương thực đã được quan tâm nên trong vài năm tới vấn đề này không còn là một vấn đề chính nữa. Khi đó nội dung chuyển đổi sản xuất lương thực của xã sẽ tập trung vào các lĩnh vực sau:
- Sử dụng các giống lúa lai, bố trí thời vụ hợp lý để nâng cao năng suất và chất lượng. Tăng diện tích, nâng cao hệ số quay vòng đất nhằm tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích đất canh tác.
- Tập trung đầu tư thâm canh, gieo cấy đúng khung thời vụ để tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả kinh tế, đồng thời tạo thuận lợi cho sản xuất cây trồng khác nhằm tăng thu nhập cho người nông dân ở những vùng chuyên canh cây lúa.
- Chuyển những vùng canh tác lúa khó khăn sang các mô hình canh tác khác: nơi ruộng thấp, mùa mưa bị úng ngập chuyển sang canh tác mô hình lúa + cá
- Tập trung cấy đúng thời vụ, hoàn thành 100% diện tích chiêm xuân, vụ mùa. Đấy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, đưa giống lúa mới, lúa lai, lúa cao sản và các loại giống có giá trị sản phẩm hàng hóa cao vào sản xuất.
- Thực hiện cơ cấu mùa vụ: vụ chiêm – vụ lúa tái sinh – vụ mùa chung..
- Tổ chức tập huấn, mở các lớp chuyển giao KH- KT vào chăn nuôi trồng trọt, chủ động phòng trừ sâu bệnh, diệt chuột, không để xảy ra dịch bệnh.
- Đẩy mạnh chăn nuôi, tăng số lượng đàn trâu bò, đàn lợn và gia cầm, mở rộng diện tích nuôi cá vụ, động viên nhân dân nuôi các loại con nuôi có giá trị kinh tế cao.
- Mở rộng thêm các ngành nghề phụ, tạo công ăn việc làm cho nhân dân lúc nhàn rỗi, để tăng thu nhập ổn định cuộc sống,
- Chủ động phòng chống lụt bão để giảm nhẹ thiên tai, đảm bảo an toàn cho sản xuất, bảo vệ tính mạng và tài sản cho nhân dân.
- Xây dựng kinh tế tập thể HTX nông nghiệp
- Khuyến khích các tổ hợp, nhóm liên gia trong hoạt động dịch vụ, sản xuất kinh doanh, chăm lo xây dựng tổ chức bộ máy và cán bộ, đa dạng hóa các hình thức, nâng cao chất lượng nội dung hoạt động kinh doanh, tăng trưởng vốn, phục vụ kịp thời sản xuất, sinh hoạt đời sống của nhân dân.
3.4.2. Quy hoạch chăn nuôi
- Về chăn nuôi: ổn định đàn gia súc, gia cầm hàng năm, đàn trâu 1320 con, đàn bò 1150 con, sản lượng lợn hơi, lợn sữa xuất chuồng đạt 1200 tấn.
- Dự kiến quy hoạch thêm 2 trang trại chăn nuôi là trang trại chăn nuôi ở xóm Vàng Ngoài 10ha và xóm Giàn 10ha.
3.4.3. Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
- Tạo điều kiện thuận lợi phát triển tiểu thủ công nghiệp như nghề mộc, sản xuất nguyên vật liệu xây dựng.
- Dự kiến quy hoạch 2 làng nghề sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến nông lâm sản thuộc xóm Hân diện tích 3,76 ha. Hiện trạng là đất trồng lúa nước và đất bằng trồng cây hàng năm.
- Dự kiến quy hoạch 1 cụm TTCN: đồ gỗ thủ công mỹ nghệ tại xóm Thanh Lương (khu Đồng Nghiêm) diện tích 1,24 ha. Hiện trạng là đất lúa.
- Dự kiến quy hoạch cây xăng dầu cạnh ngã tư trung tâm xóm Trụ Sở diện tích 0,15 ha. Hiện trạng là đất rừng trồng sản xuất.
3.4.4. Quy hoạch khu dịch vụ - du lịch
Dự kiến quy hoạch khu du lịch sinh thái 85 ha khu vực hồ Trại Gạo.
3.5. Quy hoạch mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật
3.5.1. Giao thông
+ Tổ chức mạng lưới đường bám sát với các đường tỉnh lộ, huyện lộ và hệ thống đường hiện có tạo điều kiện đi lại, thông thương giữa các địa phương được thuận tiện.
+ Giao thông nông nghiệp cần huy động xã hội hóa nhằm hoàn thiện đảm bảo giao thông trong mùa mưa lũ.
+ Xây dựng trục đường chính vào khu chăn nuôi.
- Đường liên xã: nâng cấp 13,1 km; Đường liên xã quy hoạch đường cấp 4 địa hình miền núi với quy mô bề rộng mặt đường 5,5m, kết cấu rải nhựa, lề mỗi bên 1m, tốc độ tính toán 40km/h, độ dốc siêu cao lớn nhất 6%, độ dốc dọc lớn nhất 8%, chiều dài lớn nhất của dốc dọc là 500m.
- Đường liên xóm: nâng cấp 29,1 km; cải tạo và mở rộng 1km; quy hoạch đường cấp A với quy mô bề rộng mặt đường 3,0m, kết cấu bê tông hóa, lề mỗi bên 0,5m, tốc độ tính toán 10-15km/h, bán kính tối thiểu là 15m, độ dốc dọc tối đa là 10%, chiều dài dốc tối đa là 300m.
- Gia cố cầu cống các đoạn có đường chạy qua đảm bảo khơi thông dòng chảy tránh úng ngập vào mùa mưa lũ. Lắp đặt hệ thống chiếu sáng đủ bên đường đảm bảo yêu cầu cho giao thông an toàn ngày đêm.
Bảng 13: Dự kiến quy hoạch hệ thống giao thông
KH Vị trí công trình Hiện trạng Quy hoạch Dài (m) Rộng(m) Đường đất (m) Kiên cố Xuống cấp (m) Còn tốt (m) Nâng cấp (m) Cải tạo mở rộng (m) Đường liên xã 13100 13100 0 13100 0
D1 Cầu Thanh Lương - Ngã 3 Tam Bản 4000 5 4000 4000
D2 Ngã 4 xã - Cổng nhà ông Quyên (xóm U) 2000 4 2000 2000
D3
Ngã 4 xã – qua Xóm Hân đến cổng ông Thân xóm Thanh Lương, 1 nhánh từ xóm Hân đi Tân Đức
2900 4 2900 2900
Từ trạm điện xóm Hân đi cầu Tân Đức 1500 4 1500 1500 Từ cổng bà Lanh đi cổng ông Thêm
xóm Hân 700 3 700 700
D4 Đường 259B. Từ tt Hương Sơn - đi
Đường liên xóm 30100 29100 1000 29100 1000
D5 Ngã tư Xóm Trụ Sở - Xóm Cà (giáp
xã Tân Thành) 1500 2.5 1500 1500
D6 Xóm Trụ Sở - Xóm Giếng Mật 1300 2.5 1300 1300
D7 Nhà ông Cự - Xóm Trại Giữa - Xóm
Vàng Ngoài – Yên Thế Bắc Giang 2300 3 2300 2300
D8 Từ Sân bóng xã - nhà văn hóa Xóm
Đồng Ca - xã Tân Đức 2200 2.5 2200 2200
D9 Trạm điện làng Ngò - Xóm Ngò - Ngã
3 ông Phương 1700 2.5 1700 1700
D10 Ngã 3 ông Xuân - Xóm Giàn - xã Tân
Kim 1200 2.5 1200 1200
D11 Ngã 3 ông Thược - Xóm Vầu - bờ sông 1500 2.5 1500 1500 1000 2.5 0 1000 0 1000 D12 Cổng ông Trình - Đình Xóm U - Đập Xóm Vầu 2000 2.5 2000 2000 Đình xóm U đi cũi Sát 500 2,5 500 500
Đình xóm U đi ngã 3 ông Lương xóm
Ngò 700 2,5 700 700
D13 Đình Xóm U - TT Hương Sơn 1000 2,5 1000 1000
D15 Đồng ông Khuynh đi xóm Ngò 2600 2,5 2600 2600
D16 Xóm Đồng Ca - Xóm Trụ Sở 1000 2,5 1000 1000
D17
Xóm Vầu - Đường trục xã 1000 2,5 1000 1000
Đồng Quán đi chùa xóm Vầu 1000 2,5 1000 1000
Ngã 3 anh Bình đi cũi Sát xóm U 500 2,5 500 500
D18 Từ xóm Hân đến cổng ông Du (Vực
Giảng) 800 3 800 800
D19 NVH Xóm Trại Giữa - xã Tân Đức 2000 3 2000 2000
D20 Xóm Vàng Ngoài - xã Tân Đức 1500 2.5 1500 1500
D21 Từ trục xã - Xóm Vực Giảng 500 2.5 500 500
D22 Từ bờ sông Đào - Xóm Thanh Lương 800 2.5 800 800
D23 Từ trục xã - Xóm Tè 1500 2.5 1500 1500
3.5.2. Thủy lợi
+ Giữ nguyên hiện trạng các tuyến kênh, thường xuyên tiến hành nạo vét hệ thống kênh mương hiện có. Bê tông hóa hệ thống kênh mương, cải tạo các công trình cống đồng thời nâng cấp, xây mới các trạm bơm tưới tiêu nước phục vụ sản xuất, đời sống nhân dân.
Quy hoạch tuyến mương từ trạm bơm đến nhà văn hóa xóm Giàn, diện tích là 0,09 ha, trong đó: Đất trồng lúa nước là 0,06 ha, đất trồng cây hàng năm là 0,02 ha, đất trồng cây lâu năm 0,01 ha.
Mở rộng hồ làng U, diện tích là 1,57 ha, trong đó: Đất trồng cây hàng năm 0,69 ha, đất rừng sản xuất 0,88 ha.
- Xây dựng mới 25,192 km kênh mương
- Cải tạo, nâng cấp 4,5km kênh mương chính nội đồng; 8 đập. - Quy hoạch mới một trạm bơm tại xóm Giàn 1 máy 1000 m3/h.
Bảng 14: Dự kiến quy hoạch các công trình thủy lợi
KH Vị trí công trình Hiện trạng Quy hoạch dự kiến
Kênh Dài (m) Kích thước Kiên cố(m) Xây mới Nâng cấp K1
Đập Trại Gạo - Xóm Vàng Ngoài - Xóm Trại giữa - Xóm Giếng Mật - Xóm Cà - Xóm Ngò - Xóm Vực Giảng 3800 1500 2300 1500 K2 Xóm Giếng Mật - Xóm Trụ Sở - Xóm Vực Giảng - Xóm Đồng Ca - Xóm Hân 5800 0 5800 0
K3 Xóm Giếng Mật - Xóm Trại Giữa
- xã Tân Đức – Đồng Ca 1400 0 1400 0
K4 Từ gốc đa - Xóm Vàng Ngoài -
Xóm Trại Giữa - Xóm Đồng Ca 1300 0 1300 0
K5 Xóm Đồng Ca – Xóm Hân 2170 1000 1170 1000
K6 Lấy nước từ Sông Đào - Xóm
Thanh Lương 1600 0 1600 0
K7 Lấy nước từ Sông Đào - Xóm
Thanh Lương 800 800 0
K8 Đập Khiếu - Xóm Vực Giảng 1500 1000 500 1000
K9 Bờ sông Đào - Xóm Tè 1000 0 1000 0
K10 Từ sông Đào - Xóm Vầu - khu Đồng Phớn
1500 500 1000 500
2000 500 1500 500
K11 Từ sông Đào - Xóm Giàn qua thị
trấn Hương Sơn 1300 0 1300 0
K12 Từ hồ U - chùa làng Vầu 1200 0 1200 0
K13 Từ hồ U - Xóm Vầu 1100 0 1100 0
K14 Từ đập Lỗ Sa - đến cầu Xóm Ngò 500 0 500 0
K15 Từ đập Xóm Cà - Xóm Ngò 1200 0 1200 0
K16 Từ hồ Núi Kiệu - suối Vực Giảng 700 0 700 0
K17 Từ trạm bơm - NVH xóm Giàn 822 0 822 0
K18 Tổng 29692 25192 4500
3.5.3. Cấp nước
Tiêu chuẩn và nhu cầu cấp nước.
* Trong đồ án quy hoạch chung này tiêu chuẩn cấp nước được lấy phù hợp cho điểm dân cư nông thôn theo: QCXDVN 01: 2008/BXD; Tiêu chí quy hoạch nông thôn mới.
Năm 2020: 100l/ng.ngđ cấp cho 90% dân + Nước công cộng: 10%Qsh + Nước công nghiệp: 10% Qsh + Nước dự phòng rò rỉ: 15%Q1-3 + Nước bản thân nhà máy: 5%Q1-4
Thành phần dùng nước Tiêu chuẩn Khối lượng Nhu cầu(m3/ngđ)
Nước sinh hoạt (Q1) 100 l/ng.nđ cho 90%
dân số 9405 người 814
Nước công cộng (Q2) 10%Qsh 81,4
Nước công nghiệp (Q3) 10%Qsh 81,4
Nước dự phòng, rò rỉ (Q4) 15%Q1-3 147
Nước bản thân nhà máy (Q5_) 10%Q1-4 112,4
Tổng cộng 1236
Tổng nhu cầu cấp nước: Năm 2020 (lấy tròn): 1236 m3/ngđ
* Công trình đầu mối:
- Quy hoạch xây dựng mới 2 trạm cấp nước sạch 0,3 ha tại khu vực xóm Cà và trung tâm xã.
Bảo vệ phát triển môi trường bền vững * Tổ chức mạng lưới đường ống:
- Mạng lưới đường ống cấp nước sinh hoạt trong xã theo mạng nhánh, có đường kính từ Ø50 đến Ø150.
- Vật liệu ống: Với ống có đường kính ≥ Ø100mm thì dùng ống gang còn với ống có đường kính Ø < 100mm thì dùng ống thép. Trước khi đặt ống cần sơn chống rỉ.
- Khi đường ống đi qua đường, được bố trí ống lồng bên ngoài, mục đích để khi có sự cố về đường ống cấp nước ta không phải cắt đường để xử lý.
* Giải quyết áp lực:
- Mạng lưới cấp nước được tính toán với áp lực tự do 12m đảm bảo cấp nước cho nhà 2 tầng. Đối với những công trình cao tầng cần xây dựng bể chứa và trạm bơm tăng áp cục bộ.
* Bảo vệ, vệ sinh nguồn nước.
- Nước thải sinh hoạt, nước thải từ hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chăn nuôi cần được xử lý trước khi thải ra môi trường.
- Có biện pháp khai thác nguồn nước ngầm và bảo vệ nguồn nước mặt như sông suối hợp lý.
- Trong phạm vi có bán kính 200m tính từ công trình thu lên thượng nguồn và phạm vi có bán kính 100m tính từ công trình thu xuôi hạ nguồn, cấm xây dựng, chăn nuôi, trồng cây ăn quả và các hoạt động gây ô nhiễm nguồn nước.
* Đối với khu vực trạm xử lý:
- Trong phạm vi 30m kể từ chân tường các công trình xử lý phải xây tường rào bảo